Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дальнереченск 12 мая 2011г. Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хлебникова Ю.Г., при секретаре Бладуриной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова О.А. к Администрации Дальнереченского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Суханов О.А. обратился с иском в Дальнереченский городской суд о признании нуждающимся в жилом помещении. В судебном заседании Суханов О.А. на иске настаивает, суду пояснил, что он не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, не является собственником каких-либо жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, поэтому он мог быть признан нуждающимся в жилом помещении. Письмами ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его заявления о признании нуждающимся в жилом помещении ему было отказано. Считает отказ незаконным. Он проходил военную службу, и его выслуга составляет в календарном исчислении 18 лет, в льготном исчислении 25 лет 02 месяца. За время военной службы денежная субсидия на строительство или покупку жилья ему не предоставлялась. На время военной службы ему было предоставлено служебное жильё, которое он после окончания военной службы освободил. Занимаемое в настоящее время жилое помещение является служебным, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать нуждающимся в жилом помещении для включения ответчиком в очередь на получение жилого помещения путём выдачи ему жилищного сертификата. С военной службы был уволен в запас по подпункту В пункта 51 - по истечении срока контракта. В его личном деле имеется также копия приказа о том, что он уволен по подпункту А пункта 2 ст.51 - по организационно-штатным мероприятиям. Как мог появиться этот приказ в его личном деле он пояснить не может, он был уволен по истечению срока контракта. Представитель администрации Дальнереченского городского округа по доверенности Егорова Е.В. с иском Суханова О.А. не согласна, суду пояснила, что в соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются малоимущие граждане. Кроме того, в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2915 г.г., участниками программы являются граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Суханов О.А. ни под одну из указанных категорий граждан не подходит, поэтому просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. Суд, выслушав стороны, представителей сторон, изучив материал дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также иным, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Определенные категории военнослужащих в силу Федерального закона «О статусе военнослужащих» относятся к иной категории граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями по договорам социального найма и имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имея статуса малоимущего гражданина (статья 52 Жилищного кодекса РФ). Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях определен Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Согласно данному порядку, ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилой площади, осуществляется органами местного самоуправления. В соответствии с пунктом 7 Порядка основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются: а) отсутствие жилой площади; б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям; г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках; е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади; Согласно пункту 6 Порядка, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; в связи с организационно-штатными мероприятиями. В соответствии с Подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годыправо на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством: военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, а также граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования; граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Суханов О.А., согласно представленной справке военного комиссариата Приморского края по городу Дальнереченску и Дальнереченскому району, имеет стаж военной службы в календарном исчислении 18 лет. Согласно представленной копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № и копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № командира войсковой части № Суханов О.А. уволен с военной службы в запас по подпункту «А» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако вступившим в законную силу решением Дальнереченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Суханов О.А. уволен с военной службы в связи с окончанием срока контракта. В материалах гражданского дела по иску военной прокуратуры Дальнереченского гарнизона в интересах Российской Федерации к Суханову О.А. имеются копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части №, из которых следует, что Суханов О.А. уволен с военной службы по подпункту «В» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по истечении срока контракта, в связи с чем представленные в настоящее дело копии приказов суд полагает не достоверными. В связи с тем, что стаж военной службы Суханова О.А. составляет менее 20 лет в календарном исчислении и Суханов не был уволен по основаниям, дающим право при меньшем стаже военной службы на льготное обеспечение жилыми помещениями, в том числе посредством государственных жилищных сертификатов, требование о признании Суханова О.А. нуждающимся в жилом помещении для включения в очередь на получение жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата не основано на законе. В связи с изложенным суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований Суханову О.А. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Суханову О.А. к администрации Дальнереченского городского округа о признании нуждающимся в жилом помещении для включения в очередь на получение жилого помещения путём выдачи ему жилищного сертификата, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд, через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней после вынесения. Судья Ю.Г.Хлебников
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.
а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:
по состоянию здоровья;