Решение по иску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2011 г.                                                                г. Дальнереченск

Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Аскарове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Райкова В.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Райков В.П. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району назначить ему такую пенсию со дня подачи заявления, засчитав в стаж работы по специальности периоды работы в должности вальцовщика резиновых смесей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экспанзитовом заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном кооперативе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном АО «Экспралес», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара водогрейных котлов в котельной войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной войсковой части .

В обоснование иска указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик необоснованно отказал истцу Райкову В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы. Периоды работы в должности вальцовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экспанзитовом заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном кооперативе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном АО «Экспралес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ЭТМ <адрес> исключены из специального стажа в связи с тем. что вид деятельности организаций не соответствует Спискам. Периоды работы в должности кочегара водогрейных котлов в котельной войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности кочегара котельной войсковой части исключены из специального трудового стажа ввиду отсутствия документов. С данным решением ответчика истец Райков В.П. не согласен по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал в должности вальцовщика резиновых смесей, выполнял работу в соответствии с должностной инструкцией вальцовщика резиновых смесей /катал резину, делал резиновое полотно для изготовления резиновых прокладок, обжигал их/. За вредность ему давали молоко, респираторы, рукавицы; за работу в горячем производстве предоставлялся дополнительный отпуск. Должность вальцовщика резиновых смесей была указана в трудовой книжке, которую съела коза. По этой причине он вынужден обратиться в суд за установлением стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кочегара в котельных, работавших на угле. Он бросал в топку уголь, отапливал казармы. В его трудовые обязанности также входил вывоз золы. Таким образом, у него имеется 21 год 2 месяца 25 дней льготного стажа, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» достаточно для назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Райков В.П. уточнил исковые требования следующим образом: помимо указанных в исковом заявлении периодов работы просит включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности вальцовщика в АО ЭТМ <адрес>; кроме того, включить в специальный стаж период работы в должности кочегара котельной войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в исковом заявлении. По обстоятельствам дела суду пояснил, что с 1980 г. он работал вальцовщиком резиновых смесей на экспанзитовом заводе <адрес>. Экспанзитовый завод производил звукоизоляционные плитки из коры амурского бархата, завод относился к лесной промышленности. Он /истец/ работал на экспериментальном участке, на котором изготавливали резиновое полотно. Работа вальцовщика заключалась в следующем: сначала нужно было засыпать наирит, затем бросить в него вредные компоненты - альтакс, ниозон, тюоран, окись цинка, мел, масло индустриальное, все это перемешивается, затем подрезается ножом, при этом температура валков достигает 60 градусов Цельсия, их охлаждали водой до температуры 40 градусов Цельсия, при этом выделялись вредные испарения. Вальцовщики работали в респираторах и рукавицах. Вальцовщики работали в две смены - с 8 до 14 часов и с 14 до 20 часов. Смены работали по два дня через два дня. Затем экспанзитовый завод ликвидировали, остался экспериментальный участок. На его базе был создан кооператив , а затем - АО «Экспралес». Фактически он /истец/ с 1980 г. по 1995 г. работал на одном и том же месте в одной и той же должности. В 1996 г. он переехал в <адрес>, утроился работать кочегаром в войсковую часть , затем войсковая часть была реорганизована. Фактически до 2002 г. он работал в одной и той же котельной, менялись наименования части. В котельной было 11 котлов, в том числе два паровых котла, все котлы работали на угле. Котельная зимой отапливала столовую и пятиэтажную казарму, летом - грела воду для нужд столовой. Зимой кочегары работали в четыре смены, по три кочегара в каждой смене, сутки через трое суток. Летом два кочегара работали на паровых котлах, остальные кочегары чистили 11 котлов от сажи и золы, ремонтировали печи. И зимой, и летом уголь подавали вручную, золу убирали тоже вручную, на тачанке вывозили ее на улицу. В 2001 г. он написал заявление на увольнение, затем передумал. В трудовой книжке ему сначала сделали запись об увольнении, а затем отменили ее, и он продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ После увольнения трудовая книжка была у него на руках, хранилась дома. Некоторое время назад трудовую книжку съела коза, остался только вкладыш. Он пытался восстановить трудовую книжку - ездил в <адрес> на то предприятие, где работал вальцовщиком. На этом месте расположено другое предприятие, куда его не пустили. Устно он обращался в архив <адрес>, ему рекомендовали обратиться в леспромхоз <адрес>, куда якобы были переданы все документы по экспанзитовому заводу. Он писал письмо в <адрес>, однако до настоящего времени ответа не получил. Других действий по восстановлению трудовой книжки не предпринимал. С 2003 г. по 2010 г. он состоял на учете в центре занятости населения <адрес>, там же взял все данные о периодах работы. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, получил отказ, с которым не согласен.

Представители ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Малишевская С.А. и Семенова Т.Ю., действующие на основании доверенностей /л.д. .../, с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Райков В.П. обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовую книжку не предоставил, указав на то, что ее съела коза. В отделение Пенсионного фонда РФ был представлен вкладыш к трудовой книжке, который в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек без трудовой книжки недействителен. По записям во вкладыше к трудовой книжке были установлены периоды работы в должности вальцовщика, при этом записи о работе в должности вальцовщика резиновых смесей во вкладыше к трудовой книжке отсутствуют. Поскольку невозможно было определить характер выполняемых работ, то заявление Райкова В.П. было рассмотрено как по Списку № 1, так и по Списку № 2. Установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ должность вальцовщика в Списках №1, № 2 от 1956 года отсутствует. Списком № 1 от 26.01.1991 г. в разделе ХI «Металлообработка» предусмотрена должность вальцовщиков, занятых на гибке горячего металла в производстве котельных и судокорпусных работ. Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность вальцовщика резиновых смесей в разделе XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», в разделе XX «Легкая промышленность», в разделе XXXIII «Общие профессии». Для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии необходимо выяснить вид деятельности эспанзитового завода <адрес>, ремонтно-строительного кооператива <адрес>, проектно-строительного АО «Экспралес» /чтобы определить, к какому разделу Списка относятся данные предприятия/; а также характер выполняемых истцом работ на этих предприятиях /чтобы определить, выполнял ли истец обязанности вальцовщика резиновых смесей или вальцовщика/. Также для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо установить постоянную занятость истца Райкова В.П. на работах с вредными или тяжелыми условиями труда. С этой целью был подготовлен ряд запросов по разделу XXXIII «Общие профессии», т.к. остальные разделы не подходили по характеру выполняемых работ. Был сделан запрос в отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с целью установить местонахождение предприятий <адрес>, в которых работал истец Райков В.П. Из ответов на данный запрос следует, что экспанзитовый завод <адрес> относился к лесопромышленному комплексу, приказы по личному составу завода в архив не сданы; ремонтно-строительный кооператив <адрес> на учете в отделении Пенсионного фонда <адрес> не состоит, документы на архивное хранение не сдавались. По периоду работы в ЭТМ <адрес> /расшифровка неизвестна/ подтверждается факт приема на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность вальцовщика, в приказе об увольнении наименование должности отсутствует; документы, уточняющие особый характер работы, на хранение не поступали. Документы по личному составу АО «Эксправлес» <адрес> на архивное хранение также не поступали. В связи с отсутствием документов. подтверждающих особый характер работы истца Райкова В.П. в должности вальцовщика на предприятиях <адрес>, данные периоды работы не были включены в специальный трудовой стаж. Периоды работы истца Райкова В.П. в должности кочегара котельной войсковых частей не включены в специальный трудовой стаж по следующим основаниям. Списком № 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность машиниста /кочегара/ котельной. При этом необходимо подтвердить, что котельные работали на твердом топливе, и что работа истца носила постоянный характер. С этой целью был подготовлен ряд запросов, из ответов на них установлено, что в настоящее время войсковая часть и войсковая часть ликвидированы, документы по личному составу на архивное хранение не сдавались. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, который ведется с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца Райкова В.П. в должности кочегара отражены общим стажем. С учетом изложенного в ходе рассмотрения заявления Райкова В.П. не было установлено наличие специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно, в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с требованиями ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка истцом Райковым В.П. утрачена, суду представлен вкладыш в трудовую книжку АТ-II , в котором отражены периоды работы истца, начиная с 1989 г. /л.д. .../.

В соответствии с п. 38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, вкладыш без трудовой книжки недействителен.

Несмотря на это, в целях выяснения фактических обстоятельств дела, судом рассмотрены спорные периоды работы истца Райкова В.П.

Из представленного суду вкладыша в трудовую книжку следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. был принят переводом в члены кооператива «Интерстрой» при Сукпайском ЛПК вальцовщиком; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведен в ремонтно-строительный кооператив /должность не указана/ /л.д. .../. ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. зачислен в члены ремонтно-строительного кооператива вальцовщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в ПСАО «Экпралес». ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. принят переводом в проектно-строительное акционерное общество «Экспралес» вальцовщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в АО ЭТМ. ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. принят в АО ЭТМ вальцовщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР /по собственному желанию/. /л.д. ..., оборот/. ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. принят на должность кочегара водогрейных котлов по 2 разряду в котельную войсковой части , ДД.ММ.ГГГГ переведен на время ремонтных работ кочегаром парового котла котельной , ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в войсковую часть . /л.д. .../. ДД.ММ.ГГГГ истец Райков В.П. принят в войсковую часть на должность кочегара котельной по 2 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 81 п. 6»б» законодательства о труде РФ. /л.д. .../.

Запись о работе в должности вальцовщика в Экспанзитовом заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представленном суду вкладыше в трудовую книжку истца Райкова В.П. отсутствует. Таким образом, у суда не имеется предусмотренных законом оснований для включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж истца.

Истцом Райковым В.П. заявлены исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности вальцовщика в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. . Однако указанный период работы не соответствует записям во вкладыше в трудовую книжку, согласно которым истец Райков В.П. работал в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. ....

Согласно сведениям, представленным отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Ремонтно-строительный кооператив управления бытового обслуживания на учете в территориальных органах Пенсионного фонда РФ <адрес> не состоит, по информации архивных органов документы кооператива на хранение не сдавались. /л.д. .../.

Из содержания архивной справки Хабаровского городского центра хранения документов следует, что документы по личному составу Проектно-строительного акционерного общества «Экспралес» на хранение не поступали, меры, принятые к их розыску, положительных результатов не дали. В документах архивного фонда 601 «Акционерное общество закрытого типа «ЭТМ» <адрес> имеются сведения о работе Райкова В.П. в должности вальцовщика с 1994 г. по 1995 г. Документы, уточняющие особый характер работы и условий труда, на хранение в учреждение не поступали. /л.д. .../.

Доводы истца Райкова В.П. о том, что в указанные выше периоды он работал в должности вальцовщика резиновых смесей, не нашли своего подтверждения, поскольку как во вкладыше в трудовую книжку, так и во всех вышеуказанных документах должность истца указана как вальцовщик.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, должность вальцовщика не предусмотрена.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, должность вальцовщика предусмотрена для следующих видов производств: прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекательное, лудильное и оцинкованное производство и производство рельсовых скреплений; производство твердых и тугоплавких сплавов; прокатные цехи; махорочное производство; химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство.

Доказательств того, что истец Райкова В.П. работал в должности вальцовщика в одном из указанных производств, суду не представлено.

Должность вальцовщика резиновых смесей ни одним из указных Списков не предусмотрена.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена должность вальцовщика в разделе ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов».

Доказательств того, что истец Райков В.П. работал на указанном производстве, суду не представлено.                         

Должность вальцовщика резиновых смесей указанным Списком не предусмотрена.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена должность вальцовщика резиновых смесей в разделе XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования»; разделе XX «Легкая промышленность» подразделе «валяльно-войлочное производство»; разделе XXXIII «Общие профессии». При этом в разделе XXXIII Списка должность указана следующим образом: вальцовщики резиновой смеси, занятые на изготовлении и ремонте мягких баков и на шиноремонтных предприятиях.

Доказательства того, что истец Райков В.П. работал на одном из указанных видов производств, суду не представлены.

Должность вальцовщика указанным Списком не предусмотрена.

При таких обстоятельствах у суда не имеется предусмотренных законом оснований для включения в специальный трудовой стаж истца Райкова В.П. периодов его работы в должности вальцовщика в Ремонтно-строительном кооперативе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в проектно-строительном АО «Экспралес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в АО ЭТМ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая вопрос о включении в специальный трудовой стаж истца Райкова В.П. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара водогрейных котлов в котельной войсковой части и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной войсковой части , суд приходит к следующему.

В раздела XХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, указаны машинисты /кочегары/ котельной /на угле и сланце/, в том числе занятые на удалении золы.

Согласно сведениям, представленным суду ФГУ «Лазовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, котельная войсковой части и котельная войсковой части работали на водогрейных котлах, вид сжигаемого топлива - твердое топливо /уголь/. /л.д. .../.

Из представленных суду технических паспортов котельной низкого давления и котельной низкого давления № 182 следует, что указанные котельные осуществляли отопление зданий, другой нагрузки у котельных не было. /л.д. .../.

Из пояснений истца Райкова В.П. в судебном заседании следует, что фактически работа в котельных носила сезонный характер: зимой котельная отапливала здания, летом - грела воду для нужд столовой; при этом зимой кочегары работали в четыре смены, а летом два кочегара работали на паровых котлах, остальные кочегары чистили котлы от сажи и золы, ремонтировали печи.

При таких обстоятельствах у суда не имеется возможности установить, что в период работы в войсковой части и в войсковой части истец Райкова В.П. был занят работой кочегара котельной постоянно, не менее 80 % рабочего времени.

С учетом изложенного суд не находит предусмотренных законом оснований для включения в специальный трудовой стаж истца Райкова В.П. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара водогрейных котлов в котельной войсковой части и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной войсковой части

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Райкова В.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании права на досрочную пенсию по старости и возложении обязанности назначить досрочную пенсию со дня подачи заявления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Н.В. Бондарь