Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск                                                                           21 июня 2011 г.

      Дальнереченский городской суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи Ксеник Т.П.,

при секретаре Трушиной Н.В.,

с участием представителей истца Мартынова А.Ф., Ерёменко В.П., представителя ответчика Горячкина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглакова П.М. к администрации Дальнереченского городского округа о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

      Щеглаков П.М., родившийся <данные изъяты> являясь участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., в 2010 г. обратился в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье. Решением жилищной комиссии Дальнереченского городского округа от 13.05.2010 г. (протокол № 7, утвержден постановлением главы администрации ДГО № 358 от 20.05.2010 г.) Щеглаков П.М. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет.

     17.06.2010 г. решением жилищной комиссии (протокол № 8, утвержден постановлением главы администрации ДГО № 483 от 25.06.2010 г.) истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что является членом семьи зятя ФИО12., внучки ФИО13., мужа внучки - ФИО14., которые имеют в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г. Дальнереченск, <данные изъяты> общей площадью 74.8 м2, общая площадь жилого помещения превышает учетную норму, установленную в Дальнереченском городском округе.

      Истец обратился в суд с иском, просит обязать администрацию ДГО предоставить ему жилое помещение в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и проживания вне семьи.

     Иск мотивирован тем, что, снимая истца с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ответчик свое решение мотивировал тем, что Щеглаков П.М. является членом семьи бывшего зятя, внучки и её мужа, что не соответствует законодательству, т.к. никто из указанных лиц не признавал его членом своей семьи. Кроме того, истец был зарегистрирован по адресу: г. Дальнереченск, <адрес>, - вынужденно, т.к. не имеет жилья ни в собственности, ни по договору социального найма, однако должен был где-то быть зарегистрированным. Фактически он проживает с семьей внучки ФИО13. в квартире, которую она арендует в <адрес>. Принимая решение об исключении истца из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищная комиссия фактически признала, что он утратил право на получение жилья как участник Великой Отечественной войны.

     В суде истец не присутствует, его интересы по доверенности от 27.04.2011 г. представляет Мартынов А.Ф., который изменил требования иска, просит признать незаконным, подлежащим отмене постановление главы администрации № 483 от 25.06.2010 г., восстановить Щеглакова П.М. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Представитель истца показал, что Щеглаков П.М. - это отец его (представителя) жены ФИО16., умершей в 1989 г.. Щеглаков П.М. никогда не имел своего жилья, проживал в «учительском» доме по ул. <данные изъяты>. Когда в доме стало невозможно жить, он (представитель) перевез Щеглакова П.М. жить к себе, т.к. ему негде было жить. В связи с этим Щеглаков П.М. был зарегистрирован по ул. <данные изъяты>. Эта квартира была приватизирована на его (представителя) имя, его жену, дочь ФИО13., её мужа ФИО14.. Однако длительное время в этой квартире никто из них не проживает, т.к. дом щитовой, пришел в полную негодность для проживания, разваливается, в доме отсутствует вода, ванная, туалет, нет возможности помыть Щеглакова П.М.. Он сам в этой квартире не проживает, дочь ФИО13. с семьей арендуют квартиру в <данные изъяты>. <данные изъяты> Вместе с ними проживает и Щеглаков П.М.. Поскольку квартира двухкомнатная, сын у ФИО13. взрослый (19 лет), Щеглаков П.М. спит на диване, который установлен в прихожей, т.к. поставить его больше негде. Документы для постановки на учет Щеглакову П.М. помогал собирать он (представитель). В администрации ДГО выдали список документов, которые необходимо было предоставить, указали, что документы собираются по месту регистрации. При этом никто им не пояснили, что документы должны быть предоставлены по месту фактического проживания Щеглакова П.М.. Снятие с учета Щеглаков П.М. очень переживал, плакал, ему было обидно то, что принято несправедливое для него решение. Просит иск удовлетворить.

      Представитель истца по ходатайству Ерёменко В.П. поддержал доводы Мартынова А.Ф., в том числе в части изменения требований иска, указал, что при удовлетворении иска Щеглаков П.М. будет значиться состоящим на учете со дня первой постановки на учет, т.е. с 13 мая 2010 г.. Просит обратить решение к немедленному исполнению, учитывая возраст Щеглакова П.М., его статус участника ВОВ и почетного жителя Дальнереченского городского округа, который был ему присвоен 09 мая 2010 г..

      В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО13., которая пояснила, что хотя она и её муж являются собственниками жилья по ул. 1<данные изъяты>, они в этом доме не проживают, дом разваливается. Она, её семья и Щеглаков П.М. проживают в арендованной у Бикбулатовых квартире. Другого жилья Щеглаков П.М. не имеет.

      Ответчик в лице своего представителя Горячкина Р.А. требования иска признал, показал, что с учетом установленных в суде обстоятельств, не возражает против обращения решения к немедленному исполнению.

      Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования иска обоснованными, полагает принять признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

      В судебном заседании из представленных материалов установлено, что Щеглаков П.М. обратился с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник ВОВ 1941-1945 г.г. и в связи с отсутствием собственного жилья. Статус участника ВОВ подтверждается удостоверением, выданным в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

      Нашли подтверждение в суде доводы истца и его представителей об отсутствии в собственности истца жилого помещения.

      По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» отделение № 2, управления имущественных отношений администрации Дальнереченского городского округа за Щеглаковым П.М. собственность не зарегистрирована, с 04.07.1991 г. по настоящее время истец не имеет приватизированного жилого фонда.

      Судом установлено, что Щеглаков П.М. зарегистрирован по месту жительства в г. Дальнереченске Приморского края, <данные изъяты> <данные изъяты> собственниками данного жилья являются Мартынов А.Ф., ФИО13., ФИО14.. Щеглаков П.М. собственником данного не является.

      Ответчик, принимая решение о снятии истца с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указал, что Щеглаков П.М. является членом семьи собственников жилого помещения, общая площадь которого превышает учетную норму, установленную в Дальнереченском городском округе.

      Данный вывод ответчика суд считает не основанным на законе. Собственники указанного жилья имеют свои семьи, проживают отдельно друг от друга, в установленном порядке никто из собственников жилья Щеглакова П.М. членом своей семьи не признавал. Зарегистрирован истец по данному месту жительства, как установлено в суде, вынужденно, фактически проживает по иному адресу, в квартире, арендованной внучкой ФИО13. и её семьей, что подтверждается предоставленными суду договорами аренды квартиры № <адрес>.

     Удовлетворяя требования иска, суд учитывает и то обстоятельство, что квартира, регистрация по месту жительства истца в которой явилось основанием снятия Щеглакова П.М. с учета, не соответствует установленным требованиям условий проживания.

     Как следует из акта проведения мероприятий по государственному контролю за исполнением требований жилищного законодательства РФ, проведенному специалистом государственной жилищной инспекции администрации Дальнереченского городского округа от 09.06.2011 г., дом, по адресу: <данные изъяты>, является двухквартирным, одноэтажным без коммунальных услуг с двухскатной крышей. На момент проверки шел дождь, кровля протекает в большой комнате. Внешний осмотр признаков деформации здания не выявил. Однако внутри жилого помещения пол имеет уклон до 5о в сторону огорода (север). Внутренние стены и потолок имеют рваные трещины по оргалиту и крепежным рейкам. Это свидетельствует о том, что стена осела вниз и отсоединилась от общей конструкции. Жилой дом нуждается в капитальном ремонте (л.д.23).

       Совокупность исследованных в суде обстоятельств подтверждает нуждаемость Щеглакова П.М. в улучшении жилищных условий.

       В силу п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счет средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения.

      Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. «О ветеранах».

      Щеглаков П.М., являясь участником Великой Отечественной войны, согласно ФЗ «О ветеранах», имеет право на меры социальной поддержки, в том числе, предусмотренное п. 3 ч.1 ст. 15 указанного Федерального закона, а именно, право включения в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.3 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от имущественного положения участника войны.

      Таким образом, решение жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа о снятии Щеглакова П.М. с учета нуждающихся в улучшении жилых помещений лишь на том основании, что он зарегистрирован в квартире, принадлежащей на праве собственности иным лицам, является незаконным, подлежащим отмене в указанной части.

      Обоснованным суд полагает требование представителя истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

      В соответствии с требованиями ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

      Принимая во внимание возраст Щеглакова П.М., его статус участника Великой Отечественной войны, почетного жителя Дальнереченского городского округа, суд полагает признать данные обстоятельства особыми и обратить решение к немедленному исполнению.

      Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Принять признание иска ответчиком. Исковые требования Щеглакова П.М. удовлетворить.

      Признать незаконным постановление главы администрации Дальнереченского городского округа № 483 от 25.06.2010 г., утверждающего протокол заседания жилищной комиссии Дальнереченского городского округа № 8 от 17.06.2010 г., в части снятия с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий Щеглакова П.М..

      Восстановить Щеглакова П.М. на учет в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня его постановки на учет - с 13 мая 2010 года.

      Решение обратить к немедленному исполнению.

      Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в кассационном порядке в течение 10 дней после вынесения.

Председательствующий судья                                                             Т.П. Ксеник