Решение по делу о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск                                                                                             29 декабря 2011 г.

      Дальнереченский районный суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи Герман В.Н.,

с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Садовой А.А.,

при секретаре Бладуриной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Дальнереченского городского округа к заместителю начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9 о признании бездействия незаконным,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

       Заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным заявлением, просит признать незаконными бездействие заместителя начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9 выражающееся в не направлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князева Ю.В. в установленные сроки для взыскания административного штрафа в отдел судебных приставов по ДГО и ДМР, также обязать заместителя начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9 устранить указанные нарушения закона и направить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князева Ю.В. в отдел судебных приставов по ДГО и ДМР в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

         В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал, что в ходе проведения Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверки исполнения МО МВД РФ «Дальнереченский» требований административного законодательства в части направления на принудительное исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных МО МВД РФ «Дальнереченский», установлено, что МО МВД РФ «Дальнереченский» требования названного законодательства соблюдаются не в полной мере. Постановлением и.о. начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Князев Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, копия постановления вручена Князеву Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ст. 31.1 и ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток с момента его вручения.

Согласно ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

    Согласно ч.5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с требованиями ст. 46 Бюджетного кодекса РФ сумма указанного административного штрафа подлежит зачислению в бюджет Дальнереченского городского округа по нормативу 100 %. В результате незаконного бездействия МО МВД РФ «Дальнереченский», в доходную часть бюджета Дальнереченского городского округа не поступили денежные платежи. Фактическое неисполнение постановления по делу об административном правонарушении и непринятие мер по принудительному его исполнению затрагивает финансовые интересы Дальнереченского городского округа.

Не поступление в бюджет Дальнереченского городского округа сумм по административным штрафам влечет снижение доходной части бюджета, что вступает в противоречие законным интересам городского округа в сфере осуществления мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета, тем самым нарушаются права получателей бюджетных средств, что существенно затрудняет исполнение расходных обязательств городского округа, необходимых для решения вопросов местного значения.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителей, так и другими лицами.

На основании п.1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, данное обращение обусловлено необходимостью защиты экономических интересов Дальнереченского городского округа, а также защитой прав граждан, предупреждения совершения новых административных правонарушений.

В судебном заседании старший помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Садовая А.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, по своему содержанию аналогичные тем, которые изложены в исковом заявлении.

Должностное лицо, действия которого обжалуются, заместитель начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9., в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

    В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

      Суд считает, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимает признание исков ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик признал иск, а признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, не исследует фактические обстоятельства дела и не дает им оценки на предмет законности и обоснованности, постановляя решение исключительно на факте признания ответчиком иска и принятии признания иска судом.

          На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

          Исковые требования заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Дальнереченского городского округа к заместителю начальнику МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9 о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

    Признать незаконными бездействие заместителя начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9., выражающееся в не направлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князева Ю.В. в установленные законом сроки для взыскания административного штрафа в отдел судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району.

    Обязать заместителя начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО9. устранить нарушения закона и направить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князева Ю.В. в отдел судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

       Судья                                                                                                   Герман В.Н.