Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дальнереченск 30 июня 2011 г. Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хлебникова Ю.Г., при секретаре Панковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дальнегорска в защиту интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шиловой Т.А. о запрете деятельности по организации азартных игр, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился с указанным иском в Дальнереченский городской суд. В судебном заседании прокурор Нишонова Ф.О. на иске настаивает, суду пояснила следующее. Прокуратурой г. Дальнегорска совместно с сотрудниками ОВД по Дальнегорскому городскому округу проведена проверка исполнения на территории Дальнегорского городского округа запрета на проведение азартных игр на территории Российской Федерации игорных зон, установленного Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон). В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данные игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах. Согласно части 2 статьи 9 Закона, Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Часть 1 Распоряжения Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 1213-р регламентирует, что игровая зона «Приморье» на территории Приморского края создана на территории Артемовского городского округа. Однако, при проведении проверки развлекательного центра «Малибу», расположенного в г. Дальнегорске по адресу: проспект 50 лет Октября, д. 25 установлено, что в данном заведении нарушается вышеперечисленное законодательство, что заключается в следующем: Развлекательный центр «Малибу» располагается в 3-х этажном здании. На первом и третьем этажах в настоящее время проводится ремонт, они временно пустуют. На втором этаже установлено 14 игровых аппаратов, барная стойка, у которой возможно приобрести безалкогольные прохладительные напитки и табачные изделия. Игровые аппараты не имеют купюроприемников, однако ранее они на них были установлены. Игры по виду те же, что ранее были на игровых автоматах, при игре на которых желающие могли выиграть денежные средства. По существу данное оборудование подпадает под понятие игрового автомата, определенное в пунктом 18 статьи 4 Закона, игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Из объяснений директора данного заведения ФИО4 следует, что при помощи данных игровых аппаратов посетитель может провести время, играя на бонусные баллы. Стоимость игры составляет 100 рублей за 10 минут, деньги по ее окончанию не возвращаются. Если посетитель во время игры приумножает бонусные баллы, ему выдаются специальные карты, при помощи которых он может еще раз начислить баллы на игровой аппарат и продолжить игру. Помимо дополнительной игры предусматривается возможность использования баллов для игры в бильярд, либо аэрохоккей, которые на момент проверки в заведении не установлены. Также при помощи набранных баллов возможно стать участником розыгрыша плазменного телевизора, который со слов директора проводится раз в полгода. Однако, несмотря на то, что развлекательный центр «Малибу» осуществляет свою деятельность на территории г. Дальнегорска уже более полугода, ни одного розыгрыша до сих пор не проведено. Фактически стимулом для передачи клиентом развлекательному центру денег для совершения игры является выигрыш имущественного характера (плазменный телевизор) либо в качестве имущественных прав (дополнительная игра на игровом аппарате, игра в бильярд, аэрохоккей). В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона, выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно пункту 5 статьи 4 Закона, организатор азартной игры -юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Несмотря на то, что ИП Шилова физическое лицо, она является организатором азартной игры, так как она фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, законодателем не предусмотрено, что в качестве организатора азартной игры может выступать физическое лицо. Указанной незаконной деятельностью ИП Шилова нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона, данным Федеральным законом определяются правовые основы регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Таким образом, нарушение требований Закона нарушает право неопределенного круга лиц на защиту нравственности. Запрет на использование ИП Шилова в своей деятельности игровых аппаратов пресечет незаконную деятельность по проведению азартных игр, что будет соответствовать интересам Российской Федерации, так как позволит предотвратить вливание в финансовую систему государства денежных средств, направленных на финансирование преступных доходов. Частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации регламентировано, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Своими действиями ИП Шилова нарушает федеральное законодательство, что влечет за собой нарушение права Российской Федерации на правовое регулирование. Доказательствами, подтверждающими незаконную деятельность ИП Шилова является: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение директора развлекательного центра «Малибу»; рапорт старшего помощника прокурора г. Дальнегорска ФИО5; договор аренды нежилого помещения от 06.01 2011. Абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой из способов защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В связи с изложенным, использование ИП Шилова игровых аппаратов должно быть пресечено. В связи с изложенным просит признать незаконными действия ИП Шиловой Т.А. по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры на территории Дальнегорского городского округа. Запретить ИП Шиловой Т.А. осуществление деятельности по организации и проведению развлекательной деятельности, основанной на риске соглашения о выигрыше, на территории Дальнегорского городского округа с использованием игровых автоматов. Представитель Шиловой Т.А. по доверенности адвокат Бекетова Н.В. с исковыми требованиями прокурора не согласна, суду пояснила следующее. Как усматривается из искового заявления, прокурор г. Дальнегорска считает, что Шилова занимается осуществлением деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Дальнегорского городского округа. При этом прокурором в обоснование заявленных требований предоставлены копии акта проверки развлекательного центра «Малибу», объяснение управляющего развлекательного центра ФИО4, копия рапорта старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, копия договора аренды. В исковом заявлении прокурор настаивает на том, что в развлекательном заведении ИП Шиловой Т.А. используются именно игровые автоматы. В связи с чем считает, что прокурор должен был предоставить суду доказательства того, что развлекательное оборудование - иллюзионные развлекательные аттракционы электронной модели «Simulator», являются именно игровыми автоматами. Предоставленные суду доказательства не подтверждают данные доводы, поскольку ИП Шиловой Т.А. в развлекательном центре «Малибу» используются только иллюзионные развлекательные аттракционы электронной модели «Simulator», a не игровые автоматы. Данное оборудование используется на основании договора №БП -2010 -08-10 от ДД.ММ.ГГГГ (о передаче оборудования в безвозмездное пользование), в настоящее время на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого усматривается, что данное, именно развлекательное оборудование, а не игровые автоматы, является собственностью его изготовителя ООО «Фокус» и используется ИП Шиловой законно. На каждый развлекательный электронный аппарат выданы и имеются паспорта с индивидуальным серийным номером. Имеется разрешительная документация, а именно: технические условия ТУ 9685002-87673420 - 2008; сертификат соответствия оборудования (аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» (без На каждый развлекательный аппарат имеются акты оценки соответствия аппаратно программного комплекса и программного обеспечения. В соответствие с данными актами по результатам проведенных исследований АНО «Межрегиональный испытательный центр» (который является органом по сертификации) установлено, что в аппаратно программном комплексе отсутствуют скрытые алгоритмы (в том числе исходные тесты компьютерных программ), информационные массивы, узлы и агрегаты, недоступные для инспектирования и тестирования. В программном обеспечении отсутствуют недекларированные возможности. Кроме того, факт того, что аттракцион иллюзионный развлекательный "SIMULATOR" не относится к игровым автоматам, также подтверждается письмом Федерального государственного учреждения "Приморский центр стандартизации, метрологии и сертификации" от ДД.ММ.ГГГГ N 43/7/683. в котором говорится, что в соответствии с проведенными испытаниями аппаратно-программного комплекса "Аттракцион иллюзионный развлекательный электронный "SIMULATOR" и его программного обеспечения производства ООО "Фокус" данный аппаратно-программный комплекс не является игровым автоматом с денежным выигрышем либо иным устройством, предназначенным для организации азартных игр и входящим в сферу распространения Закона N 244-ФЗ. Имеются письма, адресованные непосредственно ИИ Шиловой руководством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Приморский центр стандартизации, метрологии и сертификации» № oт ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с данными письмами указано, что аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» включён в автоматизированный информационный ресурс - банк данных сертифицированных АПК и ПО, в который орган по сертификации включает данные о сертифицированных АПК И ПО АПК. Аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» к игровым автоматам с денежным выигрышем не относится, в реестре игровых автоматов с денежным выигрышем не значится. В соответствие с письмом ФГУ «Приморский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ № экспертом ИЛ СДС ПО и АПК указано, что аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator», изготовленный ООО «Фокус» <адрес>, после проведения испытаний в АНО «Межрегиональный испытательный центр» был сертифицирован в «Системе добровольной сертификации программного обеспечения средств измерений и информационно измерительных систем и аппаратно программных комплексов» созданной Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно - исследовательский институт метрологической службы», зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, регистрационный номер №РОСС RU. В 317.04 И301 от ДД.ММ.ГГГГ. Сертификаты соответствия №.0001.0203.. №.0001.0204 и сертификаты соответствия №.0001.0222, №.0001.0223. Функциональное назначение «Аттракциона иллюзионного развлекательного электронного «Simulator» прописано в п. 1 Приложения к сертификату соответствия, являющегося неотъемлемой частью данного сертификата. В соответствие с п. 1 вышеуказанного приложения АПК «Аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» предназначен для использования в качестве развлекательного оборудования без материального выигрыша для организации досуга». Деятельность, осуществляемая ИП Шиловой законна и осуществляется в соответствие с нормами действующего федеральною законодательства и оснований для её запрета в будущем не имеется. Деятельностью по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в указанном развлекательном заведении ИП Шилова не занималась никогда, поскольку является законопослушным предпринимателем. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав законных интересов граждан. В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-Ф игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могли быть открыты исключительно в игорных зонах. Частью 2 ст. 9 указанного закона установлено, что игорные зоны создаются на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области. Краснодарского края и Ростовской области. Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.9Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ). Деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление игорной деятельности в игорной зоне в соответствии с п. 9 ст. 16 Закона должна быть прекращена до 01.07.2009 года. ИП Шилова не занимается игорной деятельностью. Суду предоставлены доказательства, в соответствие с которыми видно, что ИП Шилова осуществляет прочую деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий (ОКВЭД 72.6) и деятельность по организации отдыха и развлечений (ОКВЭД 92.72). Эти данные указаны в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В целях осуществления данного вида деятельности ИП Шиловой был открыт развлекательный центр «Малибу». В развлекательном центре «Малибу» установлены аттракционы иллюзионные развлекательные электронные «Simulator» в количестве 14 штук. Данные аттракционы не являются игровыми, так как игра на них предназначена для организации досуга без денежного выигрыша, в соответствии со ст. 2. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ«0 лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии. К лицензируемым видам деятельности в силу п.п. 77 п. 1 ст. 17 названного закона отнесена деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов). Так как. развлекательный аттракцион «Simulator» не является игровым, а игра на нем не является азартной, соответственно, лицензии, либо иного разрешения на осуществление данного вида деятельности не требуется. В соответствии с Приказом Госстандарта России от 24.01.2000 № 22 в случае переоборудования игровых автоматов в развлекательные аттракционы, не предусматривающие денежного выигрыша, что должно быть подтверждено сертификатом их соответствия выданным Госстандартом России, то такие развлекательные аттракционы могут использоваться в развлекательных залах. Сам развлекательный аппарат (аттракцион) способствует развитию быстрой реакции, мелкой моторики рук, визуального восприятия объектов, памяти и внимания, логического мышления, зрительно - моторной координации. Кроме этого, игра на аттракционе исключает формирование зависимости от азартных игр - игроманию, так как подразумевает отсутствие денежного либо иного выигрыша. На каждый аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» выданы паспорта с индивидуальным серийным номером. На сегодняшний день суду предоставлены письма, адресованные непосредственно ИП Шиловой руководством и экспертом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Приморский центр стандартизации, метрологии и сертификации» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с данными письмами указано, что аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» включён в автоматизированный информационный ресурс - банк данных сертифицированных ЛПК и ПО, в который орган по сертификации включает данные о сертифицированных АПК И ПО АПК. Аттракцион иллюзионный развлекательный электронный «Simulator» к игровым автоматам с денежным выигрышем не относится, в реестре игровых автоматов с денежным выигрышем не значится. Также, экспертом указано, что соответствие программного обеспечения каждого экземпляра подтверждается Актом оценки соответствия АПК и ПО и нанесением специальных контрольных этикеток. При нарушении контрольной этикетки Акт оценки соответствия ЛПК и ПО утрачивает силу, оценка соответствия считается недействительной. Вместе с тем, несмотря на наличие указанных контрольных этикеток на аттракционах, прокурор г. Дальнегорска Приморского края делает ничем не подтвержденный вывод о том, что Шиловой Т.А. используются именно игровые автоматы и просит запретить деятельность, связанную с использованием игровых автоматов. На основании п.1 ст. 366 ПК РФ объектами налога на игорный бизнес признаются: игровой стол; игровой автомат; касса тотализатора; касса букмекерской конторы. Понятия «игровой стол», «игровой автомат», «касса тотализатора» определены в ст. 364 ПК РФ. Согласно ст. 364 Налогового кодекса РФ игровым автоматом признается специальное оборудование, установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша, а азартная игра это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой или с организатором игорного заведения. В связи с чем, просит суд обратить внимание, что в главе 29 НК РФ вообще не содержится такого понятия, как аттракцион (аппарат) иллюзионный электронный развлекательный «Simulator». При этом в п. 1 ст. 366 НК РФ строго определено, чтоперечень объектов налогообложения расширительному толкованию не подлежит. Изложенные доводы лишний раз подтверждают, что аттракцион (аппарат) иллюзионный электронный развлекательный «Simulator» не является устройством для проведения азартных игр. Деятельность ИП Шиловой, связанная с предоставлением развлекательных услуг посредством развлекательных электронных аппаратов в развлекательном центре «Малибу» не подпадает под понятие организатора игорных игр. Сама ИП Шилова не имеет статуса организатора игорных игр ( в понятии, данном в п. 5 ст. 4 Закона №144-ФЗ), а спорный объект (развлекательный центр «Малибу») не соответствует понятию игорного заведения по п. 11 ст. 4 указанного Закона. Как следует из пункта 1 статьи 4 Закона N 244-ФЗ. азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Выигрыш согласно пункту 4 указанной статьи представляет собой денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные нрава, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Таким образом, для установления факта организации и проведения азартной игры необходимо установить, являлась ли уплата денежных средств обязательным условием участия в игре, зависит ли сумма денежных средств, выплачиваемая клиенту по окончании игры, от ее результатов, соответствует ли эта сумма баллам, полученным в ходе игры, в том же соотношении, в каком соответствует сумма внесенных клиентом денежных средств размеру начисленных в начале игры баллов, выдаются ли клиенту в случае проигрыша денежные средства, внесенные для преобразования их в игровые баллы, от чего зависит продолжительность игры с возможностью увеличения баллов - от установленной оператором продолжительности временного интервала или от количества начисленных, выигранных либо проигранных клиентом в ходе игры баллов. Считает, что прокурором г. Дальнегорска данные доказательства не предоставлены. Доводы о том, что посетители развлекательного центра получают именноимущественные выигрыш, не подтверждены. Вместе с тем, имеются пояснения работников заведения относительно того, что деньги выдаются ими клиентам только по просьбе окончить игру и только те, которые были внесены в качестве платы за время игры. Со стороны прокуратуры г. Дальнегорска не было предоставлено суду ни одного свидетеля, способного подтвердить доводы, изложенные в заявлении. Считает, что рассмотрение данного дела отнесено к компетенции Арбитражного суда Приморского края. Поскольку, в данном случае основополагающее значение имеет то обстоятельство, что вопрос ведения развлекательной деятельности индивидуальным предпринимателем - это вопрос, который касается напрямую экономической стороны предпринимательской деятельности ИП Шиловой Т.А. И принятое судом решение будет непосредственно и напрямую затрагивать экономические интересы Шиловой Т.А, в её предпринимательской деятельности. Кроме этого, считает, что поскольку прокурором г.Дальнегорска Приморского края не доказан сам факт использования Шиловой Т.А. именно игровых автоматов (а следовательно и факт проведения азартных игр) дело подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета спора. Также считает, что прокурором незаконно в требованиях указано запретить ИП Шиловой Т.А. осуществление деятельности по организации и проведению развлекательной деятельности, основанной на риске соглашения о выигрыше на территории всего Дальнегорского городского округа, так как ИП Шилова Т.А. осуществляет деятельность непосредственно по конкретному адресу. Просит в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав мнение сторон, представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно документов, предоставленных индивидуальным предпринимателем Шиловой Т. А., оборудование, используемое в клубе «Малибу», расположенном по адресу: <адрес> является аттракционом иллюзионным развлекательным «SIMULATOR». Согласно правилам игры на развлекательном аттракционе «SIMULATOR», игра на данном аттракционе предназначена для организации досуга и получения эмоционально-психологических ощущений в виде игры без денежного выигрыша. Вместе с тем, при анализе условий проведения «развлекательной деятельности» и фактически установленных в ходе проведения прокурором г. Дальнегорска проверочных мероприятий следует, что фактически индивидуальным предпринимателем Шиловой Т.А. под видом «Развлекательной деятельности» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данные игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах. Согласно части 2 статьи 9 Закона, Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Часть 1 Распоряжения Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 1213-р регламентирует, что игровая зона «Приморье» на территории Приморского края создана на территории Артемовского городского округа. Однако, при проведении проверки развлекательного центра «Малибу», расположенного в <адрес> установлено, что в данном заведении нарушается вышеперечисленное законодательство, что заключается в следующем: Развлекательный центр «Малибу» располагается в 3-х этажном здании. На первом и третьем этажах в настоящее время проводится ремонт, они временно пустуют. На втором этаже установлено 14 игровых аппаратов, барная стойка, у которой возможно приобрести безалкогольные прохладительные напитки и табачные изделия. Игровые аппараты не имеют купюроприемников, однако ранее они на них были установлены. Игры по виду те же, что ранее были на игровых автоматах, при игре на которых желающие могли выиграть денежные средства. По существу данное оборудование подпадает под понятие игрового автомата, определенное в пунктом 18 статьи 4 Закона, игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Из объяснений директора данного заведения ФИО4 следует, что при помощи данных игровых аппаратов посетитель может провести время, играя на бонусные баллы. Стоимость игры составляет 100 рублей за 10 минут, деньги по ее окончанию не возвращаются. Если посетитель во время игры приумножает бонусные баллы, ему выдаются специальные карты, при помощи которых он может еще раз начислить баллы на игровой аппарат и продолжить игру. Помимо дополнительной игры предусматривается возможность использования баллов для игры в бильярд, либо аэрохоккей, которые на момент проверки в заведении не установлены. Также при помощи набранных баллов возможно стать участником розыгрыша плазменного телевизора, который со слов директора проводится раз в полгода. Однако, несмотря на то, что развлекательный центр «Малибу» осуществляет свою деятельность на территории г. Дальнегорска уже более полугода, ни одного розыгрыша до сих пор не проведено. Фактически стимулом для передачи клиентом развлекательному центру денег для совершения игры является выигрышимущественного характера (плазменный телевизор) либо в качестве имущественных прав (дополнительная игра на игровом аппарате, игра в бильярд, аэрохоккей). В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона, выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно пункту 5 статьи 4 Закона, организатор азартной игры -юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Несмотря на то, что ИП Шилова физическое лицо, она является организатором азартной игры, так как она фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, законодателем не предусмотрено, что в качестве организатора азартной игры может выступать физическое лицо. Указанной незаконной деятельностью ИП Шилова нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона, данным Федеральным законом определяются правовые основы регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Таким образом, нарушение требований Закона нарушает право неопределенного круга лиц на защиту нравственности. Запрет на использование ИП Шилова в своей деятельности игровых аппаратов пресечет незаконную деятельность по проведению азартных игр, что будет соответствовать интересам Российской Федерации, так как позволит предотвратить вливание в финансовую систему государства денежных средств, направленных на финансирование преступных доходов. Частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации регламентировано, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Своими действиями ИП Шилова нарушает федеральное законодательство, что влечет за собой нарушение права Российской Федерации на правовое регулирование. Доказательствами, подтверждающими незаконную деятельность ИП Шилова является: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение директора развлекательного центра «Малибу»; рапорт старшего помощника прокурора г. Дальнегорска ФИО5; договор аренды нежилого помещения от 06.01 2011. Абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой из способов защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В связи с изложенным, использование ИП Шиловой игровых аппаратов должно быть пресечено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Дальнегорска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Шиловой Т.А., о запрете деятельности по организации азартных игр, удовлетворить. Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Шиловой Т.А. по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры на территории Дальнегорского городского округа. Запретить индивидуальному предпринимателю Шиловой Т.А. осуществление деятельности по организации и проведению развлекательной деятельности, основанной на риске соглашения о выигрыше, на территории Дальнегорского городского округа с использованием игровых автоматов. Взыскать с индивидуального предпринимателя Шиловой Т.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней после вынесения. Судья Ю.Г.Хлебников
возможности выигрыша денежных средств или иного имущества) № РОСС RUMЕ- 67. В06376 выданный органом, осуществляющим сертификацию и подтверждающий, что аттракционы «Simulator» являются развлекательными и не предусматривающими денежного выигрыша. Имеется санитарноэпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и «№ от ДД.ММ.ГГГГ Все эти документы предоставлены суду.