копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Дальнереченск 04 октября 2011 г. Дальнереченский районный суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Герман В.Н., При секретаре Бладуриной О.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Босой Н.М. к войсковой части №, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании задолженности по заработной плате У С Т А Н О В И Л: Босая Н.М. состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, в должности делопроизводителя секретной части войсковой части № Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к войсковой части №, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, мотивировав исковые требования тем, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, с ее согласия, на нее были возложены обязанности начальника секретной части, на период отпуска ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом <данные изъяты>. Однако при выплате заработной платы за указанный период, заработная плата была начислена с должностным окладом <данные изъяты>. Полагает, что задолженность за весь период совмещения должностей составила <данные изъяты>., просит взыскать указанную сумму в ее пользу, а также взыскать расходы, связанные с оформлением искового заявления в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> В судебном заседании Босая Н.М. исковые требования изменила, от взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> отказалась, просила взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю задолженность по заработной плате, с учетом увеличения должностных окладов, в сумме <данные изъяты>, а также расходы связанные с оформлением искового заявления. Исковых требований к войсковой части № не предъявляла. Представитель истца Ермоленко О.В. исковые требования истца поддержала, в судебном заседании пояснила, что трудовым законодательством предусмотрено, что при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, работнику производится доплата с учетом содержания и объема дополнительной работы. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы. Приказом командира в/ч № на Босую Н.М. возложено исполнение обязанностей начальника секретной части ФИО6 с должностным окладом <данные изъяты>. Однако данный приказ Филиалом № 1 УФО по Приморскому краю МО РФ был возвращен без исполнения в связи с отсутствием экономии фонда оплаты труда. Однако указанное не соответствует действительности, так как не подтверждается какими-либо доказательствами. Из расчетно-платежных ведомостей за период январь-май 2011 г. следует, что на период ДД.ММ.ГГГГ экономия фонда оплаты труда войсковой части № имелась. Командир в/ч № действовал в пределах своих полномочий работодателя, осуществил возложение обязанностей временно отсутствующего работника на делопроизводителя секретной части Босую Н.М. с оплатой в размере должностного оклада замещаемого работника, который направил в Филиал № 1 УФО по Приморскому краю для осуществления доплаты работнику. Просит обязать ответчика произвести истцу доплату за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере <данные изъяты>. с учетом повышения должностных окладов с ДД.ММ.ГГГГ на 6,5% данная сумма составляет <данные изъяты>. Представитель войсковой части №, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Представитель ответчика, Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю, Казаков Д.В., действующий на основании доверенности, представил письменные возражения по исковым требованиям Босой Н.М., согласно которых исковые требования не признал, мотивировав тем, что в соответствии с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержденном приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданскому персоналу воинских частей, доплата за совмещение должностей производится в пределах экономии фонда оплаты труда; в войсковой части № в указанном заявителем периоде, экономии фонда оплаты труда не значилось. Просит исключить Филиал № 1 из числа соответчиков, дело рассмотреть без его участия. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что он является председателем первичной профсоюзной организации войсковой части № Между командованием части и гражданским персоналом войсковой части заключен коллективный договор, в который включены условия оплаты труда. По данному договору командование части обязано осуществлять выплаты компенсационного характера в соответствии с перечнем выплат компенсационного характер, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзный комитет осуществляет контроль по выплате заработной платы гражданскому персоналу части. Командир в/ч № приказ о возложении обязанности начальника секретной части на Босую Н.М. издал после того, как до него были доведены контрольные суммы фондов заработной платы гражданского персонала части, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ начальником Филиала № 1 УФО МО РФ по Приморскому краю. Возвращая приказ командира в/ч № руководство Филиала лукавит, указывая, что определить размер экономии фонда заработной платы не возможно. Приказ командира части о выплате Босой Н.М. денежных средств командованием не отменен и руководством Филиала не обжалован. Согласно расходной части заработной платы за период январь-июль 2011 г. экономия заработной платы только по больничным листам составила <данные изъяты>. Действиями работников Филиала № 1 нарушаются права работников и приводят к нарушению коллективного договора. Заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражении соответственно. Согласно ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения. удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Вопросы Министерства обороны РФ» Минобороны РФ решает вопросы прохождения государственной службы лицами гражданского персонала Вооруженных Сил и исполнения ими трудовых обязанностей, представляет в Правительство РФ предложения по штатной численности гражданского персонала Вооруженных Сил, а также предложения по установлению указанному персоналу социальных гарантий. Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала» и № от ДД.ММ.ГГГГ « О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений…» исчерпывающе предусмотрены права федеральных министерств в сфере регулирования оплаты труда работников государственных учреждений. Ст. 144 Трудового кодекса РФ устанавливает, что системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кроме того, в силу ст. 70 Бюджетного кодекса РФ обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает оплату работников бюджетных учреждений в соответствии с трудовыми договорами и законодательством РФ. Приказ МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отраслевом соглашении…» командиров воинских частей обязывает обеспечить заключение коллективных договоров на основе Отраслевого соглашения, обратив при этом особое внимание на соответствии принимаемых обязательств законодательству Российской Федерации и на реальность их выполнения исходя из финансово-экономических возможностей. На основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Вопросы Министерства обороны РФ» Минобороны РФ обязано обеспечить в Вооруженных Силах учет и расходование финансовых средств в соответствии с установленным порядком. Ст.60.2 ТК РФ установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст.151 ТК РФ). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. В соответствии со ст.151 ТК РФ при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Командиром войсковой части № приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на делопроизводителя Босую Н.М. возложены обязанности начальника секретной части ФИО6, на период ее отпуска, с должностным окладом <данные изъяты>. Босая Н.М. с данным приказом была ознакомлена и согласна. Обязанности начальника секретной части Босая Н.М. исполняла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ст.149 ТК РФ предусматривается, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Пунктом 54 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2011-2013 годы гражданскому персоналу при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится доплата за счет и в пределах фонда оплаты труда гражданского персонала данной воинской части. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Пунктом 58.6 Соглашения между Территориальной организацией Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России Восточного военного округа и командованием Восточного военного округа на 2011-2013 годы размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности. Согласно п. 56 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданскому персоналу воинских частей при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее - совмещение) в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается компенсационная выплата по согласованию сторон. Соглашение о совмещении оформляется приказом руководителя воинской части с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размера доплаты в рублях. Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности. Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты труда. Как установлено в судебном заседании, и не оспорено ответчиком, командир войсковой части № действуя в пределах своих полномочий, работодателя, в соответствии с коллективным договором, заключенным между командованием и гражданским персоналом войсковой части, издал приказ о возложении обязанностей временно отсутствующего работника на делопроизводителя секретной части Босую Н.М., с указанием размере должностного оклада на период исполнения данных обязанностей. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ обжалован не был, вышестоящим командованием не отменен. Однако Филиал № 1 УФО МО РФ по Приморскому краю, данный приказ вернул командиру войсковой части без исполнения. В судебное заседание не было представлено доказательств, обосновывающих законность невыплаты истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из должностного оклада начальника секретной части <данные изъяты> обязанности которой Босая Н.М. исполняла в указанный период. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части исковых требований Босой Н.М. В соответствии с п.1 Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ увеличены на 6,5 процента. В связи с чем, доводы истца и его представителя о взыскании заработной платы с учетом повышения должностных окладов нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. При взыскании с ответчика задолженности по заработной плате, с учетом повышения должностных окладов на 6,5% суд приходит к выводу о верности расчета, произведенного представителем истца. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Исковые требования истца, о взыскании с ответчика денежных средств в размере 650 рублей, оплаченных ею по оформлению искового заявления подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Босой Н.М. удовлетворить. Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю в пользу Босой Н.М. в счет возмещения доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, с учетом повышения должностных окладов, денежные средства в размере <данные изъяты>, в счет возмещения расходов, связанных с оформлением искового заявления - 650 рублей, а всего взыскать <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд, через Дальнереченский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Судья Герман В.Н.