Решение по заявлению жителей Дальнереченского городского округа к КГУП `Примтеплоэнерго`, администрации ДГО о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по выполнению работ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2011 г.                                   г. Дальнереченск                                                                                                

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Арзамасовой О.А. с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Соц М.А., представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» Дубинина С.А., представителей ответчика администрации Дальнереченского городского округа Егоровой Е.В., Черных А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа к КГУП «Примтеплоэнерго», администрации Дальнереченского городского округа о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по выполнению работ,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Краевого государственного унитарного предприятия /КГУП /«Примтеплоэнерго» и администрации Далънереченского городского округа по непроведению в установленные ремонтными программами сроки работ по замене участков тепловых сетей по ул. М. Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске; обязать     администрацию     Дальнереченского     городского     округа организовать, а КГУП «Примтеплоэнерго» выполнить работы по замене участков тепловых сетей по ул. М. Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске в срок до 01.10.2011 г.; на основании ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа на бесперебойное теплоснабжение.

В обоснование искового заявления указано следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общим принципом организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О теплоснабжении» организация обеспечения надежного теплоснабжения на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа теплоснабжения населения, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

На основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дальнереченского городского округа передано в аренду КГУП «Примтеплоэнерго» муниципальное имущество, в том числе следующие участки тепловых сетей: 50 погонных метров тепловой сети по ул. М. Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, 70 погонных метров тепловой сети от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске.

В соответствии с планом подготовки к осенне - зимнему периоду 2011 -2012 г.г. по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного главой администрации Дальнереченского городского округа, работы по замене указанных участков тепловых сетей включены в программу проведения капитального ремонта, выполняемого Дальнереченским тепловым районом филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго», на июнь 2011 г.

Ремонтной программой теплового района «Дальнереченский», согласованной заместителем генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» и главой администрации Дальнереченского городского округа, утвержденной генеральным директором КГУП «Примтеплоэнерго», также предусмотрено в срок до 17.06.2011 г. проведение восстановительного ремонта по замене вышеуказанных участков тепловых сетей.

Неудовлетворительное состояние данных участков тепловых сетей подтверждается фактом включения их в соответствующие ремонтные программы, информацией администрации Дальнереченского городского округа, а также тем обстоятельством, что в июле 2011 г. жителям д. № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске была приостановлена подача горячей воды по причине аварии на одном из указанных участков теплосети.

Несмотря на включение работ в соответствующие ремонтные программы и планы, а также очевидную необходимость проведения названных работ ввиду ветхости указанных участков тепловых сетей, работы по их замене в июне 2011 г. и до настоящего времени Дальнереченским тепловым районом филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» не начаты и не проведены; финансирование проведения указанных работ, а также выделение материалов на их проведение КГУП «Притмтеплоэнерго» не производилось

В соответствии с п. I ч. 1 ст. 3, п.п. 8, 17 ст. 2, п. 5 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение основывается на принципе надежности, то есть его безопасности в соответствии с требованиями технических регламентов. Обеспечение надежности теплоснабжения является обязанностью, в том числе, и теплоснабжающих организаций.

На основании п.п. 7, 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация при подготовке к отопительному периоду обязана организовать наладку тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей.

Данные обязанности Дальнереченским тепловым районом филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» исполняются ненадлежащим образом.

В свою очередь администрация Дальнереченского городского округа не осуществляет должный контроль за ходом подготовки к отопительному периоду, тем самым ненадлежащим образом исполняет полномочия, возложенные на нее п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О теплоснабжении», п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Бездействие при проведении работ по замене тепловых сетей привело к нарушению сроков выполнения ремонтной программы, что ставит под угрозу своевременное начало и надлежащее прохождение отопительного сезона 2011-2012 г.г. Непроведение работ по замене участков тепловых сетей по ул. М Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа, проживающих в жилых домах, в которые отопление подается по тепловым сетям, находящимся в аварийном состоянии и нуждающимся в замене, ставит под угрозу нормальное прохождение отопительного сезона, возможность получения качественных услуг теплоснабжения, создание чрезвычайной ситуации в связи с авариями на данных участках тепловых сетей.

Непринятие своевременных мер к прекращению незаконного бездействия ответчиков может повлечь за собой необратимые последствия, создание аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа.

В судебном заседании прокурор Соц М.А. изменила исковые требования следующим образом: отказалась от исковых требований о признании незаконным бездействия КГУП «Примтеплоэнерго» и администрации Дальнереченского городского округа по непроведению в установленные ремонтной программой сроки работ по замене участка тепловых сетей от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске и о возложении на администрацию Дальнереченского округа обязанности организовать, а на КГУП «Примтеплоэнерго» обязанности выполнить работы по замене указанного участка тепловых сетей в связи с фактическим проведением данных работ. В остальной части заявленные исковые требования поддерживает, просит установить срок выполнения ремонтных работ - до 31.12.2011 г., обратив решение суда к немедленному исполнению. Суду пояснила, что ремонтные работы на участке тепловых сетей от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске были включены в ремонтную программу Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» на 2011 г., согласованную ответчиками администрацией Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» и утвержденную КГУП «Примтеплоэнерго». Данной ремонтной программой предусмотрен срок проведения работ по замене участка тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске - июнь 2011 г. В результате проверки, проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой в июле 2011 г., было установлено, что работы по замене данного участка тепловой сети не начаты, до настоящего времени они не проведены. Тот факт, что участки тепловой сети по ул. М. Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске находились в аварийном состоянии и нуждались в ремонте, подтверждается тем, что в июле 2011 г. на участке тепловой сети от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске произошла авария, после чего в августе 2011 г. на нем были проведены ремонтные работы. Полагает несостоятельными доводы представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что участок тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске был исключен из ремонтной программы после проведенных 28.04.2011 г. гидравлических испытаний, поскольку данные гидравлические испытания были проведены после утверждения ремонтной программы. Также полагает несостоятельными доводы представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что в настоящее время действует ремонтная программа, в которую не включены работы по замене участков тепловой сети по ул. М. Личенко от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. Когда и при каких обстоятельствах у ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» появилась данная ремонтная программа, установить не представилось возможным. При этом ответчик администрация Дальнереченского городского округа пользуется ремонтной программой, предусматривающей замену указанных участков тепловой сети, и отрицает факт согласования и существования какого-либо иного варианта ремонтной программы. Бездействие администрации Дальнереченского городского округа заключается в неосуществлении контроля за выполнением в установленные сроки ремонтных работ, предусмотренных ремонтной программой. Факт бездействия администрации Дальнереченского городского округа подтверждается тем обстоятельством, что о существовании у ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» второго варианта ремонтной программы представителю администрации Дальнереченского городского округа стало известно только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Кроме того, вопрос о ходе выполнения ремонтных работ по замене участков тепловых сетей у домов № 16 и № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске был поднят на заседании штаба по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города к работе в зимний период только 31.08.2011 г., т.е. в ходе рассмотрения судом искового заявления прокурора.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» Дубинин С.А. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» заключило с администрацией Дальнереченского городского округа договор аренды муниципального имущества . Пунктом 2.2.5 указанного договора аренды предусмотрены обязательства арендатора по проведению капитального ремонта на сумму затрат 2810605 руб. в соответствии с ремонтной программой, согласованной сторонами договора. В 2011 г., точную дату указать не может, была согласована и утверждена ремонтная программа, в которой были предусмотрены работы по замене участков тепловых сетей от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. В апреле 2011 г. были проведены гидравлические испытания, по итогам которых указанные участки тепловых сетей признаны прошедшими гидравлические испытания не нуждающимися в ремонте. После проведения гидравлических испытаний в администрацию Дальнереченского городского округа было направлено предложение рассмотреть и подписать ремонтную программу с внесенными в нее изменениями /без участков тепловых сетей от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске/. Данная ремонтная программа была согласована с администрацией Дальнереченского городского округа и в настоящее время используется в работе. Дату согласования ремонтной программы в измененном варианте указать не представляется возможным, т.к. это нигде не зафиксировано. Помимо данной ремонтной программы КГУП «Примтеплоэнерго» по своей инициативе осуществляет дополнительные ремонтные работы участков тепловых сетей, не вошедших в ремонтную программу. Именно в таком порядке была проведена замена тепловых сетей на участке от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат за август 2011 г. и актом о приемке выполненных работ от 25.08.2011 г. Прокурором не предоставлено доказательств аварийного состояния участка тепловых сетей от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске и необходимости его ремонта, не предоставлено доказательств включения перечня работ по ремонту данного участка тепловых сетей в согласованнуюсторонами ремонтную программу. С учетом изложенного представитель КГУП «Примтеплоэнерго» просит исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора оставить без удовлетворения.

Представители ответчика администрации Дальнереченского городского округа Егорова Е.В. и Черных А.С. исковые требования прокурора к КГУП «Примтеплоэнерго» поддерживают, с исковыми требованиями к администрации Дальнереченского городского округа не согласны, суду пояснили следующее. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию Дальнереченского городского округа возложена обязанность по организации теплоснабжения. Данную обязанность администрация Дальнереченского городского округа исполнила - был проведен аукцион, по его итогам с КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор аренды муниципального имущества - котельных, оборудования, тепловых сетей, согласована ремонтная программа Дальнереченского теплового района, утвержден план работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 г.г. Кроме того, в администрации Дальнереченского городского округа регулярно проводятся заседания штаба по подготовке к отопительному периоду, на которых начальник Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» отчитывается о ходе проведения подготовительных и ремонтных работ. С учетом изложенного полагают, что со стороны администрации Дальнереченского городского округа осуществляется надлежащий контроль за выполнением ремонтной программы. Очередность проведения ремонтных работ КГУП «Примтеплоэнерго» вправе определять самостоятельно. Администрацией Дальнереченского городского округа была согласована ремонтная программа Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» на 2011 г. на сумму 2937,08 тысяч рублей, в которую вошли работы по замене участков тепловой сетиот ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. 01.04.2011 г. на основании данной ремонтной программы был утвержден план работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011-2012 г.г. по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа. Данный план также предусматривает замену участков тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. Этими документами администрация Дальнереченского городского округа руководствуется в своей работе. О том, что в КГУП «Примтеплоэнерго» имеется другой вариант ремонтной программы, не предусматривающий замену указанных участков тепловой сети, администрации Дальнереченского городского округа стало известно только в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Федеральный закон РФ «О теплоснабжении» определяет способы обеспечения надежности теплоснабжения, в том числе - проверка готовности к отопительному периоду.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона органы местного самоуправления поселений, городских округов обязаны осуществлять проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, надежное теплоснабжение потребителей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор аренды муниципального имущества , в том числе котельной по <адрес> в г. Дальнереченске, с оборудованием котельной и теплосетями. /л.д. .../.

Согласно п. 2.2.5 указанного договора КГУП «Примтеплоэнерго» приняло на себя обязанность по осуществлению капитального ремонта арендуемого муниципального имущества в рамках ремонтной программы, согласованной сторонами договора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дальнереченского городского округа был утвержден план работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 г.г. по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, расположенным на территории Дальнереченского городского округа. Согласно данному плану Дальнереченский тепловой район филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» в июне 2011 г. должен был произвести замену участков тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. /л.д. .../.

Кроме того, в 2011 г. администрацией Дальнереченского городского округа была согласована, а КГУП «Примтеплоэнерго» утверждена ремонтная программа Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» на 2011 г., согласно которой в период с 01.06.2011 г. по 10.06.2011 г. должна быть произведена замена участка тепловой сети от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске, а в период с 13.06.2011 г. по 17.06.2011 г. - замена участка тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. /л.д. .../. Сведения о конкретных датах согласования и утверждения данной ремонтной программы у сторон отсутствуют.

В материалах дела имеется акт о приемке выполненных работ за август 2011 г., из содержания которого следует, что ответчиком КГУП «Примтеплоэнерго» были проведены работы по замене участка тепловой сети от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. /л.д. .../. Факт выполнения данных ремонтных работ подтверждается также показаниями представителей ответчиков КГУП «Примтеплоэнерго» и администрации Дальнереченского городского округа.

Из пояснений представителя КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании следует, что в апреле 2011 г. на тепловой сети котельной г. Дальнереченска были проведены гидравлические испытания, по итогам которых участки тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко, а также от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске признаны прошедшими гидравлические испытания и не нуждающимися в ремонте. После проведения этих гидравлических испытаний указанные участки тепловой сети были исключены из ремонтной программы на 2011 г. В подтверждение данных доводов представителем ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» были представлены акт на гидравлическое испытание трубопровода от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. .../, а также ремонтная программа Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» на 2011 г. /л.д. .../, которая не предусматривает работ по замене участков тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. Сведения о конкретных датах согласования и утверждения данной ремонтной программы у ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» отсутствуют.

Доводы представителя КГУП «Примтеплоэнерго» об обстоятельствах исключения из ремонтной программы указанных участков тепловой сети суд расценивает критически по следующим основаниям.

Из представленного ответчиком КГУП «Примтеплоэнерго» актом на гидравлическое испытание трубопровода от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испытания проведены на инженерных сетях трассы теплоснабжения котельной № 1 г. Дальнереченска протяженностью 3788,7 погонных метров пробным давлением с наружным осмотром. При осмотре тепловых сетей после гидравлических испытаний выявлено в трех местах подтекание трубопровода, требуются сварочные работы в районе ул. Уссурийской 52-54. /л.д. .../.

Сведения о том, что участки тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске признаны не нуждающимися в ремонте, в указанном акте отсутствуют.

Доводы представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в этой части опровергаются также и тем обстоятельством, что в августе 2011 г. ответчиком была произведена замена участка тепловых сетей от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. Доводы представителя ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что данные работы были произведены «сверх» ремонтной программы, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, представители ответчика администрации Дальнереченского городского округа в судебном заседании отрицают факт существования ремонтной программы, не предусматривающей ремонтные работы на участках тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. Данные доводы подтверждаются письмом администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ , в котором указано. что данные участки тепловых сетей имеют неудовлетворительное техническое состояние и нуждаются в замене; согласно утвержденной ремонтной программе Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» на 2011 г. данные участки тепловых сетей включены в план работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 г.г. ; проведение указанных работ по состоянию на 26.07.2011 г. не начато. /л.д. .../.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с учетом их изменения в судебном заседании.

Доводы представителей ответчика администрации Дальнереченского городского округа относительно осуществления должного контроля за выполнением работ по замене участков тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В подтверждение данных доводов суду представлены протоколы заседания штаба по прохождению предприятиями жилищно-коммунального хозяйства г. Дальнереченска отопительного периода 2011 - 2012 г.г. В ходе изучения данных документов судом установлено, что решение «взять на контроль ход выполнения работ по замене участков тепловых сетей улиц М. Личенко, 16, 17» было принято только 31.08.2011 г., т.е. в день первого судебного заседания по настоящему делу. /л.д. .../.

Кроме того, доводы представителей ответчика администрации Дальнереченского городского округа опровергаются также тем обстоятельством, что о существовании в КГУП «Примтеплоэнерго» ремонтной программы, не предусматривающей работы по замене участков тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко и от ТК 26 до дома № 16 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске, ответчику администрации Дальнереченского городского округа стало известно только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в отношении ответчика администрации Дальнереченского городского округа заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с учетом их изменения в судебном заседании.

В письменном отзыве ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» изложены доводы о необходимости оставления заявления Дальнереченского межрайонного прокурора без рассмотрения в связи с тем, что в нарушение ст. 45 ГПК РФ исковые требования заявлены в интересах определенного круга лиц - жителей домов № 16, 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске. С данными доводами суд согласиться не может, поскольку бездействие ответчиков по организации и выполнению работ по замене участка тепловой сети от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске может поставить под угрозу своевременное начало отопительного сезона 2011 - 2012 г.г., т.е. повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает целесообразным обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие КГУП «Примтеплоэнерго» и администрации Дальнереченского городского округа по непроведению в установленные ремонтной программой сроки работ по замене участка тепловых сетей по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске.

Обязать администрацию Дальнереченского городского округа организовать работы по замене участка тепловых сетей по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске в срок до 31.12.2011 г.

Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» выполнить работы по замене участка тепловых сетей по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске от ТК 20-21 до дома № 17 по ул. М. Личенко в г. Дальнереченске в срок до 31.12.2011 г.

Решение суда в этой части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                          Н.В. Бондарь