Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Дальнереченск        6 сентября 2011 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Полищук С.Н., с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Нишоновой Ф.А., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Приморский лесокомбинат» о взыскании ущерба причиненного лесам,

У С Т А Н О В И Л :

Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Приморский лесокомбинат» о взыскании ущерба причиненного лесам, просит взыскать в пользу Российской Федерации ущерб причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 1735947 рублей. Помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Нишонова Ф.А. поддерживает требования Приморского межрайонного природоохранного прокурора.

Из пояснений прокурора и из искового заявления следует, что ООО «Приморский лесокомбинат» осуществляет пользование лесным участком, находящимся в государственной собственности, на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.4 и приложением 3 договора аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № лесной участок в составе кварталов № Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества передан ООО «Приморский лесокомбинат» для заготовки древесины. В соответствии с пунктами 11 а,о договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и договором, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии с пунктом 7 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 года №184 (далее - Правил) рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. При этом пунктами 8 б,ж Правил при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, а также рубка лесных насаждений, не предназначенных для рубки. Согласно ст.26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-84 ЛК РФ лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (ч.2 ст.26 ЛК РФ). Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.3 ст.26 ЛК РФ). Согласно пункту 2 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденной приказом Минсельхоза России от 8.12.2008 года №529 (Далее - Порядок), лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, в орган государственной власти или в орган местного самоуправления, предоставившей лесной участок не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока пользования. Лесная декларация должна содержать сведения обо всех видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды, решением государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, проектом освоения лесов на переданном в пользование лесном участке на декларируемый год (п.3 Правил). Помимо сведений о заготовке древесины на каждой лесосеке в лесную декларацию вносятся сведения о создании, реконструкции или сносе объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры с указанием лесничества, номера квартала, выдела и их площади (п.6 Порядка). Объектами лесной инфраструктуры признаются волока для трелевки древесины, лесные дороги, склады и т.д. (ч.1 ст.13 ЛК РФ). ООО «Приморский лесокомбинат» была подана в Управление лесным хозяйством Приморского края лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ на использование лесов для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ было подано дополнение к лесной декларации. При этом ни лесной декларацией, ни дополнением к ней не предусмотрено создание (реконструкция) объектов лесной инфраструктуры в смежных лесотаксационных выделах, кварталах и связанное с этим уничтожение лесных почв, молодняка естественного происхождения и подроста.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства Приморского края и Приморский межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена совместная проверка лесного законодательства в отношении ООО «Приморский лесокомбинат» при использовании лесов на лесосеке в квартале 143 выделы 6,20 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества (водоохранная зона - ОЗУ). В ходе проверки установлено, что утроен трелевочный волок, не предусмотренный лесной декларацией, протяженностью 649 метров и шириной 2,2 метра (площадью 1428,7 кв.м.), в том числе: в выделе 6 кв.143 (ОЗУ - водоохранная зона) - протяженностью 571 метр и шириной 2,2 метра, площадью 1256,2 кв.м. (от границ лесосеки до лесного склада); в выделе 20 кв.143 - протяженностью 78 метров и шириной 2,2 метра, площадью 171.6 кв.м. (от лесного склада до лесной дороги). При устройстве трелевочного волока допущено повреждение (уничтожение) лесных почв на площади 1428,7 кв.м. Разработка лесосеки и устройство трелевочного волока производились в 2010 году.

Ущерб причиненный уничтожением (повреждением) лесных почв (верхнего плодородного слоя почв), подроста и молодняка составил 1735947 рублей

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с ч.1 ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды. В соответствии со ст.77 ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде. А при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. С учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Статьей 100 ЛК РФ установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ч.2 ст.99 ЛК РФ). Расчет суммы ущерба причиненного лесам, произведен на основании постановления Правительства РФ от 08.05.2007 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ в компетенцию судов общей юрисдикции отнесены споры, возникающие из экологических правонарушений. Прокурор просит возместить причиненный ущерб.

Генеральный директор ООО «Приморский лесокомбинат» Беликов В.М. пояснил, что с иском не согласен, более подробно пояснят его представители.

Представитель ответчика по доверенности Зайцева О.А. пояснила, что поддерживает доводы Беликова В.М., с иском не согласна. Расчет ущерба, причиненного повреждением (уничтожением) лесных почв в квартире 143 выделы 6,20 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества произведен на основании акта проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ, но выделы 6,20 квартала 143 в данном акте не указываются. Документально не подтверждается, что в этих выделах выявлены нарушения лесного законодательства. В акте указано, что выявлены нарушения в выделах 11 и 36 квартала 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества. Просит в иске отказать полностью.

Представитель ответчика по доверенности Зайцев С.И. пояснил, что поддерживает мнение Беликова В.М., Зайцевой О.А., просит в иске отказать полностью.

Представитель Управления лесным хозяйством Приморского края Терешкин О.В. пояснил, что действительно была проведена совместная проверка Управлением лесного хозяйства в Приморском крае и Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой деятельности по заготовке древесины ООО «Приморский лесокомбинат». В ходе проверки выявлены нарушения в квартале 143 в выделах 11 и 36 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества, что отражено в акте. В акте не указывается, что нарушения выявлены в выделах 6 и 20 квартала 143 Зимникового участкового лесничества Дальнереченского лесничества. После проверки стали разбираться, установлено, что все-таки нарушения были выявлены не в 11 и 36 выделах квартала 143, а в выделах 6 и 20 квартала 143. Выделы 6 и 20 квартала 143 граничат с выделами 11 и 36 квартала 143. Так как в акте ошибочно указали выделы 11 и 36 квартала 143, на самом деле нарушения выявлены в выделах 6 и 20 квартала 143, поэтому был произведен расчет причиненного ущерба в выделах 6 и 20 квартала 143.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Приморский лесокомбинат» о взыскании ущерба причиненного лесам, просит взыскать в пользу Российской Федерации ущерб причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 1735947 рублей.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства Приморского края и Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена совместная проверка лесного законодательства ООО «Приморский лесокомбинат» при использовании лесов на лесосеке в квартале 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества (водоохранная зона - ОЗУ), в ходе которой выявлены нарушения в выделах 11 и 36, что указано в акте проверки. Ущерб, причиненный уничтожением (повреждением) лесных почв (верхнего плодородного слоя почв), подроста и молодняка составил 1735947 рублей

Управлением лесного хозяйства Приморского края произведен расчет ущерба, причиненного повреждением (уничтожением) лесных почв в квартире 143 выделы 6, 20 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества, который произведен на основании акта проверки органом государственного контроля (надзора) от 23.06.2011 года, но выделы 6, 20 квартала 143 в данном акте не указаны. Документально не подтверждается, что в этих выделах выявлены нарушения лесного законодательства. В акте указано, что выявлены нарушения в выделах 11 и 36 квартала 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества. Суд не принимает во внимание доводы представителя Управления лесным хозяйством по Приморскому краю, что нарушения выявлены в выделах 6 и 20 квартала 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества, так как выделы 11 и 36 квартала 143 и выделы 6 и 20 квартала 143 это разные площади лесов. Других доказательств, указывающих на то, что ООО «Приморский лесокомбинат» допущены нарушения при заготовке древесины в выделах 6 и 20 квартала 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества прокурором суду не предоставлено. Произведенный расчет причиненного ущерба в выделах 6 и 20 квартала 143 Зимниковского участкового лесничества Дальнереченского лесничества суд не принимает как доказательство, указывающее на допущенные нарушения ООО «Приморский лесокомбинат при заготовке древесины, так как в ходе проведенных проверок нарушений в выделах 6 и 20 квартала 143 ООО «Приморский лесокомбинат» не выявлено, данные нарушения никаким образом документально не зафиксированы. В связи с чем, суд полагает в иске отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Приморскому межрайонному природоохранному прокурору в защиту интересов Российской Федерации о взыскании с ООО «Приморский лесокомбинат» ущерба причиненного лесам в размере 1735947 рублей полностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней после вынесения.

Судья          Полищук С.Н.