РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2012 г. г. Дальнереченск Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Пономаревой А.А., с участием истца Гиргель Л.Н., представителя истца Дзелинского К.П., представителей ответчика Малишевской С.А., Семеновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиргель Л.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, УСТАНОВИЛ: истец Гиргель Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит установить тождественность выполняемых ею в период с 31.07.1986 г. по 01.12.1993 г. функций подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «Малиновский» и воспитателя этого же детского сада; признать незаконным и необоснованным решение ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 31.07.1986 г. по 01.12.1993 г. /7 лет 4 месяца 1 день/ в должности воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» и ТОО «<адрес>», период работы с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/ в должности воспитателя детского сада № № с. <адрес> Дальнереченского района и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14.09.2011 г. В обоснование иска указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу Гиргель Л.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что на дату обращения в Пенсионный фонд у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа 25 лет, имеется всего 10 лет 3 месяцев 11 дней. Из специального стажа исключены периоды работы с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. в совхозе «<адрес>» и с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г. в ТОО «<адрес>» /7 лет 4 месяца 1 день/ в должности подменного воспитателя детского сада. С данным решением истец Гиргель Л.Н. не согласна, поскольку запись о приеме на работу подменным воспитателем сделана по вине непрофессионального работника отдела кадров совхоза «<адрес>». В сфере дошкольного образования должность с таким наименованием не предусмотрена. Должность «подменный воспитатель» была так названа в связи с тем, что истец Гиргель Л.Н. была принята на работу для замены временно отсутствующих воспитателей. Фактически в период с 31.07.1986 г. по 01.02.1993 г. истец Гиргель Л.Н. выполняла все должностные обязанности воспитателя, что подтверждается справкой архивного отдела администрации Дальнереченского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-г/1-9. Кроме того, ответчиком из специального стажа исключен период работы истца Гиргель Л.Н. в должности воспитателя детского сада № <адрес> с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/, поскольку учреждение имело разные наименования и различный правовой статус. С данным решением истец Гиргель Л.Н. не согласна, поскольку оно противоречит позиции Верховного Суда РФ, признавшего недействительным и не порождающим правовых последствий абзац первый пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в соответствии с которым указанные Список и Правила применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей. В судебном заседании истец Гиргель Л.Н. и ее представитель Дзелинский К.П. дополнили исковые требования: просят включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г., с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г., с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г., с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. и с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г., поскольку в указанные периоды за истцом Гиргель Л.Н. сохранялось место работы /должность/ и заработная плата, на нее /истца/ распространялось действие законодательства о страховании. На включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не настаивают. В остальной части исковые требования поддерживают в полном объеме, ссылаясь на изложенное в исковом заявлении. Весь период работы в должности подменного воспитателя истец Гиргель Л.Н. выполняла обязанности воспитателя детского сада, заработная плата и отпуск у нее были такими же, как у остальных воспитателей. Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Малишевская С.А. и Семенова Т.Ю. с исковыми требованиями не согласны, суду пояснили следующее. ДД.ММ.ГГГГ Гиргель Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По результатам рассмотрения данного заявление установлено наличие у истца Гиргель Л.Н. специального трудового стажа продолжительностью 10 лет 3 месяца 10 дней при требуемой продолжительности специального трудового стажа 25 лет. При этом из специального трудового стажа истца Гиргель Л.Н. исключены следующие периоды: - с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. /5 лет 11 месяцев 1 день/ работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>», в том числе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 15.05.1990 г. по 22.05.1990 г. /7 дней/, с 10.09.1991 г. по 15.08.1991 г. /5 дней/, поскольку наименование должности «подменный воспитатель» не соответствует Спискам должностей № 463, № 1067 и № 781. Кроме того, при проверке книги учета расчетов по оплате труда за 1986 - 1993 г.г. установлено, что в сентябре 1986 г. должность Гиргель Л.Н. значится как «няня»; - с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г. /1 год 5 месяцев/ работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>», в том числе курсы повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. /5 дней/ и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г. /4 дня/, поскольку должность «подменный воспитатель» не соответствует Спискам должностей № 463, № 1067 и № 781. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516; - с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/ работы в должности воспитателя детского сада № <адрес>, поскольку данное учреждение имело разные наименования и различный правовой статус. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 все образовательные учреждения должны иметь статус юридического лица. До настоящего времени не представлены документы, подтверждающие, что детский сад № с<адрес> являлся структурным подразделением ООО «<адрес>». Какие-либо документы о статусе этого детского сада отсутствуют. Постановлением администрации Дальнереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № дошкольные учреждения Дальнереченского района были переданы на баланс районного отдела народного образования и сельсоветов. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы муниципального образования Дальнереченский район дошкольные учреждения Дальнереченского района были переданы на баланс районного управления народного образования. ДД.ММ.ГГГГ детский сад № с. <адрес> получил статус юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации. С этого времени стаж истца Гиргель Л.Н. исчисляется как льготный; -курсы повышения квалификации с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г. /5 дней/, с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. /6 дней/, с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г. /5 дней/ не включены в специальный трудовой стаж истца Гиргель Л.Н. на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Допрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО1 пояснила, что с 1974 г. она работает заведующей детским садом <адрес>, примерно с июля 1986 г. истец Гиргель Л.Н. работает в этом детском саду воспитателем. Ранее этот детский сад был при третьем отделении совхоза «Малиновский», работников детского сада принимали на работу и увольняли с работы в отделе кадров при центральной усадьбе совхоза. Истца Гиргель Л.Н. принимали на работу на место воспитателя, которая ушла в отпуск с последующим увольнением. Возможно, по этой причине в трудовой книжке истца Гиргель Л.Н. указана должность «подменный воспитатель». Фактически истец Гиргель Л.Н. с момента приема на работу и до настоящего времени работает в должности воспитателя, получает заработную плату, как все остальные воспитатели, ей предоставляется отпуск той же продолжительности, как и остальным воспитателям. В должности няни истец Гиргель Л.Н. никогда не работала. Когда истца Гиргель Л.Н. направляли на курсы повышения квалификации, в табеле учета рабочего времени ей проставляли «курсы» и выплачивали заработную плату в полном объеме. Устав детского сада появился ДД.ММ.ГГГГ, до этого детский сад работал по типовому положению о дошкольном учреждении. Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно записям трудовой книжки истец Гиргель Л.Н. 31.07.1986 г. была принята на должность и.о. подменной воспитательницы в детский сад третьего отделения совхоза «<адрес>». 02.07.1992 г. совхоз «<адрес>» реорганизован в ТОО «<адрес>». 01.12.1993 г. истец Гиргель Л.Н. уволена по переводу в Дальнереченское райОНО, в тот же день 01.12.1993 г. принята воспитателем дошкольного учреждения <адрес> в порядке перевода. 26.09.1995 г. истец Гиргель Л.Н. переведена воспитателем ясли-сада «Ягодка» с присвоением третьей квалификационной категории. 31.05.2002 г. РОНО реорганизовано в районное управление народного образования администрации муниципального образования Дальнереченский район с 10.02.1998 г. /так в трудовой книжке/. /л.д. .../. 31.05.2002 г. детский сад № реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>» Дальнереченского района с 18.05.2001 г. /так в трудовой книжке, л.д. .../. До настоящего времени истец Гиргель Л.Н. работает в данном учреждении. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что фактически истец Гиргель Л.Н. с 31.07.1986 г. по настоящее время работает в одном и дом же дошкольном образовательном учреждении, которое имело различные наименования - детский сад третьего отделения совхоза «<адрес>», детский сад третьего отделения ТОО «<адрес>», дошкольное учреждение <адрес>, ясли-сад «Ягодка», детский сад № общеразвивающего вида <адрес>. Отказывая во включении в специальный трудовой стаж периода работы истца Гиргель Л.Н. в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. /5 лет 11 месяцев 1 день/ и в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>» с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г. /1 год 5 месяцев/, ответчик ссылается на то, что такая должность не поименована Списком. В указанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет. Указанный Перечень в разделе «наименование учреждений и организаций» предусматривал детские сады и объединенные ясли-сады, а в разделе «наименование должностей» - должности заведующих, руководителей-воспитателей и воспитателей. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Указанный Список в разделе «наименование учреждений и организаций» предусматривал детские дошкольные учреждения всех типов /детские сады, сады-ясли, детские ясли/, а в разделе «наименование должностей» - должности воспитателя, старшего воспитателя /воспитателя-методиста/. В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указанный Список в разделе «наименование учреждений» предусматривает дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад /сад-ясли/, детские ясли, а в разделе «наименование должностей» - должности воспитателя, старшего воспитателя, воспитателя-методиста. Из пояснений истца Гиргель Л.Н. судебном заседании следует, что в с 31.07.1986 г. по настоящее время она работает в одной и той же должности воспитателя в одном и том же детском саду, расположенном в с. <адрес> Дальнереченского района. Суду представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-г/1-а архивного отдела администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края, из содержания которой усматривается, что с 1988 г. в приказах по личному составу должность истца Гиргель Л.Н. именуется как воспитатель детского сада. Так, имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении воспитателю детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н. очередного отпуска продолжительностью 36 рабочих дней за период работы с 31.07.1987 г. по 31.07.1988 г. Из содержания данного приказа следует, что с 31.07.1987 г. истец Гиргель Л.Н. работала в детском саду третьего отделения совхоза «<адрес>» в должности воспитателя. Кроме того, имеется ряд других приказов, подтверждающих данное обстоятельство: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении благодарности воспитателю детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н.; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н. очередного отпуска на 36 рабочих дней за период работы с 31.07.1988 г. по 31.07.1989 г.; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении воспитателю детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н. дополнительного отпуска на 12 рабочих дней и т.д./. /л.д. .... Из содержания данной архивной справки также следует, что в расчетно-платежных ведомостях мясо-молочного совхоза «Малиновский» за период с июля 1986 г. по ноябрь 1993 г. имеются следующие сведения о заработной плате Гиргель Л.Н.: за июль и август 1986 г. - по должности «подменный воспитатель», за сентябрь 1986 г. - по должности «няня», с октября 1986 г. - по должности «воспитатель». /л.д. .../. Сведения о наличии приказа о переводе Гиргель Л.Н. с должности подменного воспитателя на должность воспитателя детского сада совхоза «<адрес>» /ТОО «<адрес>»/ в период с июля 1986 г. по 01.12.1993 г. отсутствуют. Сведения о наличии приказа о переводе Гиргель Л.Н. с должности подменного воспитателя на должность няни детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» в сентябре 1986 г. также отсутствуют. Суду представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки первичных документов для подтверждения льготного стажа Гиргель Л.Н. за период с 31.07.1986 г. по 01.12.1993 г. /л.д. .../. Проверка проводилась в архивном отделе администрации Дальнереченского муниципального района, для проверки были представлены приказы по личному составу мясо-молочного совхоза «<адрес>» за 1986 - 1993 г.г., личные карточки рабочих и служащих, уволившихся в 1993 г. из ТОО «<адрес>»; книги учета расчетов по оплате труда за 1986 - 1993 г. мясо-молочного совхоза «<адрес>» /ТОО «<адрес>»/; коллективные договоры за 1986 -1993 г.г.; штатное расписание за 1991 г. При проверке книг приказов по личному составу установлено, что с 1987 г. должность истца Гиргель Л.Н. именуется как воспитатель. Так, имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении воспитателя детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н. на местные курсы повышения квалификации; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении воспитателю детского сада третьего отделения совхоза Гиргель Л.Н. очередного отпуска на 36 рабочих дней за период работы с 31.07.1987 г. по 31.07.1988 г. и ряд других приказов. /л.д. .../. В штатном расписании работников детского сада третьего отделения совхоза «<адрес> за 1991 г. указано: «Гиргель Л.Н. - воспитатель». /л.д. .../. При проверке книг учета расчетов по оплате труда за 1986-1993 г. мясо-молочного совхоза «<адрес>» /ТОО «<адрес>»/ установлено, что в июле и августе 1986 г. должность Гиргель Л.Н. указана как «подменный воспитатель», в сентябре 1986 г. - «няня», с октября 1986 г. - «воспитатель». Наличие приказа о переводе Гиргель Л.Н. с должности подменного воспитателя на должность воспитателя либо на должность няни детского сада совхоза «<адрес>» /ТОО «<адрес>»/ в период с июля 1986 г. по 01.12.1993 г. в ходе проверки первичных документов не установлено. Постановлением администрации Дальнереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № с 01.11.1993 г. все дошкольные учреждения, независимо от подчиненности, переданы на баланс райОНО и сельсоветов. /л.д. .../. В этой связи 01.12.1993 г. истец Гиргель Л.Н. была уволена из детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>» по переводу в Дальнереченское райОНО, и в этот же день была принята воспитателем дошкольного учреждения <адрес> в порядке перевода. /л.д. .../. Вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности дают суду основания полагать, что фактически истец Гиргель Л.Н. с момента приема на работу в детский сад третьего отделения совхоза «<адрес>» 31.07.1986 г. фактически работала в должности воспитателя. Неправильное наименование должности истца Гиргель Л.Н. /подменный воспитатель/ в период с 31.07.1986 г. по 01.12.1993 г., указанное работодателем в трудовой книжке истца, не может служить безусловным основанием для не включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж истца. При таких обстоятельствах суд не усматривает необходимости для установления тождества должностей «подменный воспитатель» и «воспитатель» в рамках рассмотрения настоящего дела. Запись в книге учета расчетов по заработной плате за сентябрь 1986 г. не может служить безусловным доказательством того, что в сентябре 1986 г. истец Гиргель Л.Н. работала в должности няни. Каких-либо иных доказательств этому /например, приказа о переводе на должность няни/ суду не представлено. В трудовой книжке истца Гиргель Л.Н. такая запись отсутствует. В судебном заседании установлено, что в период работы в должности воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «Малиновский» /ТОО «Малиновское»/ истец Гиргель Л.Н. находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 15.05.1990 г. по 22.05.1990 г. /приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ/, с 10.08.1991 г. по 23.08.1991 г. /приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ/ Общая продолжительность указанных периодов составляет 12 дней. Истец Гиргель Л.Н. суду пояснила, что на включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы она не настаивают. В судебном заседании также установлено, что в период работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>» истец Гиргель Л.Н. находилась на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. /5 дней/ и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г. /4 дня/. Из содержания приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации следует, что в указанные периоды за истцом Гиргель Л.Н. сохранялся средний заработок. /л.д. .../. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, из которой работодатель обязан уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ. С учетом изложенного периоды нахождения истца Гиргель Л.Н. на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. /5 дней/ и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г. /4 дня/ подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Таким образом, в специальный трудовой стаж истца Гиргель Л.Н. подлежат включению периоды работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. /за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15.05.1990 г. по 22.05.1990 г. и с 10.08.1991 г. по 23.08.1991 г., всего 12 дней/ и в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>» с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г., в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г. Общая продолжительность указанных периодов составляет 7 лет 3 месяца 19 дней /5 лет 11 месяцев 1 день работы в должности подменного воспитателя третьего отделения совхоза «<адрес>» - 12 дней отпусков без содержания + 1 год 5 месяцев работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>»/. Отказывая во включении в специальный трудовой стаж периода работы истца Гиргель Л.Н. в должности воспитателя детского сада № <адрес> с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/, ответчик ссылается на то, что в указанный период данное учреждение имело разные наименования и различный правовой статус. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что фактически с 31.07.1986 г. до настоящего времени истец Гиргель Л.Н. работает в одном и том же детском саду, расположенном в с. <адрес> Дальнереченского района. За период с 1986 г. до настоящего времени данный детский сад имел различные наименования - детский сад третьего отделения совхоза «<адрес>», детский сад третьего отделения ТОО «<адрес>», дошкольное учреждение <адрес>, ясли-сад «Ягодка», детский сад № общеразвивающего вида с. <адрес>. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», до установления соответствующего правового механизма педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 /части 1 и 2/,39 /части 1 и 2/ и 55 /части 2 и 3/ Конституции Российской Федерации. С учетом изложенного суд считает, что период работы истца Гиргель Л.Н. в должности воспитателя детского сада № <адрес> с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/ подлежит включению в специальный трудовой стаж истца. Отказывая во включении в специальный трудовой стаж истца Гиргель Л.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида» <адрес> с 09.04.2007 г. по 14.04.2007 г. /5 дней/ с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. /6 дней/ и с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г. /5 дней/, ответчик ссылается на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, из которой работодатель обязан уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ. С учетом изложенного периоды нахождения истца Гиргель Л.Н. на курсах повышения квалификации с 09.04.2007 г. по 14.04.2007 г. /5 дней/ с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. /6 дней/ и с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г. /5 дней/ подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. С учетом неоспариваемой ответчиком продолжительности специального трудового стажа истца Гиргель Л.Н. /10 лет 3 месяца 10 дней/, а также подлежащих включению в специальный трудовой стаж периодов работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. /за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15.05.1990 г. по 22.05.1990 г. и с 10.08.1991 г. по 23.08.1991 г., всего 12 дней/ и в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес>» с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г., в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г., общей продолжительностью 7 лет 3 месяца 19 дней; периода работы в должности воспитателя детского сада № с. <адрес> с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г. /7 лет 5 месяцев 16 дней/ипериодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2007 г. по 14.04.2007 г. /5 дней/ с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. /6 дней/ и с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г. /5 дней/ суд приходит к выводу, что общая продолжительность специального трудового стажа истца Гиргель Л.Н. на момент обращения к ответчику /т.е. на 14.09.2011 г./ составила 25 лет 1 месяц 1 день /10 лет 3 месяца 10 дней + 7 лет 3 месяца 19 дней + 7 лет 5 месяцев 16 дней + 5 дней + 6 дней + 5 дней/. Данная продолжительность специального трудового стажа дает истцу Гиргель Л.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району включить в специальный трудовой стаж Гиргель Л.Н. период работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения совхоза «<адрес>» с 31.07.1986 г. по 01.07.1992 г. /за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 15.05.1990 г. по 22.05.1990 г. и с 10.08.1991 г. по 23.08.1991 г./; периода работы в должности подменного воспитателя детского сада третьего отделения ТОО «<адрес> с 02.07.1992 г. по 01.12.1993 г., в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г. и с 19.04.1993 г. по 23.04.1993 г.; период работы в должности воспитателя детского сада № с. <адрес> с 02.12.1993 г. по 17.05.2001 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г., с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г. и с 22.10.2007 г. по 26.10.2007 г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району назначить Гиргель Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме. Судья Н.В. Бондарь