РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 марта 2012 г. г. Дальнереченск Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Пономаревой А.А., с участием истца Клещевой Н.А., представителей ответчика Малишевской С.А. и Семеновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клещевой Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Клещева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности отделочника в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК с 22.09.1986 г. по 23.06.1997 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 24.11.2011 г. В обоснование иска указано, что 24.11.2011 г. истец Клещева Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом ответчик не включил в специальный стаж время работы отделочником в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК с 22.09.1986 г. по 23.06.1997 г. /10 лет 9 месяцев 2 дня/, сославшись на невозможность подтвердить занятость в должности отделочника с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С данным выводом ответчика истец Клещева Н.А. не согласна, т.к. она работала в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК с лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Работники ее бригады воспользовались правом на льготное пенсионное обеспечение и в их пенсионных делах хранится справка о том, что они работали с вредными материалами. В судебном заседании истец Клещева Н.А. уточнила исковые требования: просит включить в специальный трудовой стаж период работы в должности отделочника в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК с 22.09.1986 г. по 01.01.1994 г., т.к. в этот период она работала с вредными веществами. Просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию не с момента подачи заявления, а с июня 2012 г., когда ей «будет положена» такая пенсия. Пояснила, что в 1986 г. она утроилась на работу в цех ДОЦ Дальнереченского ЛДК на должность отделочника. Работала с красками и растворителями, лака у них не было. Им выдавали комбинезоны и резиновые сапоги, респираторов не было. Они красили двери, окна, внутренние балконные двери для строящихся жилых домов. Работали в бригадах, по две смены, графика работы не помнит. За «вредность» им предоставляли дополнительные дни к отпуску, давали талоны на молоко. С 1994 г. не стало краски, осталась только олифа и водоэмульсионная краска. Когда не было краски, они работали на других работах в других цехах /в цехе ДВП, в ремонтной группе/. Когда не было работы, их отправляли в отпуска без содержания. С 02.11.1992 г. до июля 1993 г. она числилась отделочником, но фактически работала в цехе ТЭЦ зольщиком на «вредном» производстве в отопительный период. Все, кто работал зольщиком, уходили на льготную пенсию. Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Малишевская С.А. и Семенова Т.Ю., действующие на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласны, суду пояснили следующее. 24.11.2011 г. Клещева Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по данному основанию необходим для женщин возраст 50 лет, наличие не менее 10 лет работы с тяжелыми условиями труда и не менее 20 лет страхового стажа. Если женщина проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 1/2 установленного срока, то досрочная трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы. На день обращения с заявлением /т.е. на 24.11.2011 г,/ истцу Клещевой Н.А. исполнился 51 год, у нее имелось 30 лет 7 месяцев страхового стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Клещевой Н.А. было отказано, т.к. документально не подтверждены условия по Списку № 2 от 26.06.1991 г. Данным Списком предусмотрена должность «отделочник изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Списком 1956 г. такая должность предусмотрена не была. В трудовой книжке Клещевой Н.А. должность указана просто как «отделочник». Сотрудниками Пенсионного фонда была проведена проверка первичных документов в архиве Дальнереченского городского округа, поскольку предприятие Дальнереченский ЛДК ликвидировано. Проверялись документы за период с 02.06.1987 г. по 23.06.1997 г. В приказах по личному составу должность истца в период с 1986 г. по 1997 г. указана как отделочник в цехе ДОЦ /деревообрабатывающем цехе/. При этом имелись периоды работы в других должностях - станочник, рабочая, зольщик в цехе ТЭЦ /теплоэнергетический цех/. Также в этот период имелись отпуска без сохранения заработной платы. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до одного года с 29.03.1988 г. по 02.02.1989 г., а затем отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 03.03.1989 г. по 02.08.1989 г. Также имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за детьми до 12 лет с 07.08.1989 г. по 20.08.1989 г. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам с 21.08.1989 г. по 02.09.1989 г. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без содержания с 23.04.1990 г. по 06.05.1990 г. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы как станочнику с 13.08.1991 г. по 27.08.1991 г. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без содержания как станочнику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без содержания как рабочей цеха ДОЦ с 06.07.1992 г. на 2 месяца. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без содержания как рабочей на 2 недели с 12.10.1992 г. по 25.10.1992 г. Также имелись отпуска без сохранения заработной платы в 1994 г. и в 1995 г. При проверке расчетных ведомостей было установлено, что в августе 1989 г. ни в цехе ДОЦ, ни в цехе ТЭЦ начислений заработной платы истцу не производилось; в июле 1992 г. была начислена заработная плата за 6 рабочих дней как станочнику, остальные 18 дней июля и август - очередной отпуск; в сентябре-октябре 1992 г. начислений заработной платы не производилось. С ноября 1992 г. по июль 1993 г. начисление заработной платы производилось по цеху ТЭЦ по должности «зольщик». Указанная должность Списком № 2 от 26.06.1991 г. не предусмотрена. В разделе «Общие профессии» данного Списка имеется должность «машинист-кочегар котельной» при условии подтверждения того, что котельная работала на твердом топливе /угле/. Такого подтверждения истцом не представлено. С учетом изложенного в специальный трудовой стаж истца Клещевой Н.А. не включен период с 02.09.1986 г. по 23.06.1997 г. /10 лет 9 месяцев 2 дня/, наличие специального стажа не установлено. Допрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО1 пояснила, что с 1986 г. вместе с истцом Клещевой Н.А. работали в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК малярами-отделочниками, красили окна, двери, балконные двери. Работа была вредная, т.к. работали с эмалями и растворителями. За «вредность» они получали талоны на молоко и дополнительные дни к отпуску. Когда краски не было, их переводили в другие цеха. В цехе ТЭЦ они работали на подаче угля, щепы, убирали золу. В 1993 г. она /свидетель/ ушла на пенсию по «вредному стажу» маляра-отделочника. Когда она уходила на пенсию, Дальнереченский ЛДК уже разваливался. Допрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО2 пояснила, что вместе с истцом Клещевой Н.А. работали в одной бригаде в малярном цехе при ДОЦе в Дальнереченском ЛДК. Истец Клещева Н.А. пришла в 1986 г., когда она /свидетель/ уже работала. Работали с растворителями, разводили эмалевые краски. В цехе была высокая загазованность, вентиляторы не работали, вытяжек не было. Работали в две смены, полный рабочий день. В 1993 г. она /свидетель/ ушла на пенсию «по вредности». Знает, что примерно в 1994 - 1995 г. работников малярного цеха стали переводить в другие цеха, когда уже не было олифы. Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. При этом право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно, в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно записям трудовой книжки истец Клещева Н.А. в период с 22.09.1986 г. по 23.06.1997 г. работала в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК /лесопильно-деревообрабатывающего комбината/ отделочником. /л.д.../. Согласно п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей /с дополнениями и изменениями к ним/, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 /с последующими дополнениями/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» предусматривает должность отделочников изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, такой должности не предусматривал. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. С учетом изложенного суд не может принять во внимание показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 о том, что в период работы истца Клещевой Н.А. в цехе ДОЦ Дальнереченского ЛДК применялись лакокрасочные материалы, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности Кроме того, суду не представлено доказательств постоянной занятости истца Клещевой Н.А. выполнением работ отделочника цеха ДОЦ Дальнереченского ЛДК в период с 22.09.1986 г. по 23.06.1997 г. Так, из содержания акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки первичных документов следует, что в указанный период истец Клещева Н.А. была занята на других видах работ. /л.д. 21-28/. Об этом свидетельствуют многочисленные приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, а именно: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без содержания Клещевой Н.А. - станочнику ДОЦ, с 13.08.1991 г. по 27.08.1991 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без содержания по семейным обстоятельствам Клещевой Н.А. - станочнику ДОЦ на 3 дня с 25.12.1991 г. по 27.12.1991 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Клещевой Н.А. - рабочей ДОЦ на 2 месяца с 06.07.1992 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Клещевой Н.А. - рабочей ДОЦ на 2 недели с 12.10.1992 г. по 25.10.1992 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Клещевой Н.А. - рабочей ДОЦ на 2 месяца с 28.11.1994 г. по 28.01.1995 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам Клещевой Н.А. - станочнику ДОЦ на 2 дня с 17.07.1995. по 18.07.1995 г.; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Клещевой Н.А. - станочнику ДОЦ на 16 рабочих дней с 04.10.1995 г по 25.10.1995 г. Приказы о переводе истца Клещевой Н.А. на должности станочника, рабочей цеха ДОЦ отсутствуют, в трудовой книжке истца записи о работе в данных должностях также отсутствуют. Кроме того, при проверке расчетных ведомостей цеха ТЭЦ Дальнереченского ЛДК за 1992-1993 г.г. установлено, что в ноябре и декабре 1992 г., январе-июле 1992 г. заработная плата истцу Клещевой Н.А. начислялась по должности «зольщик». /л.д. .../. Какие-либо приказы о переводе истца Клещевой Н.А. на указанную должность отсутствуют, в трудовой книжке истца запись о работе в должности зольщика также отсутствует. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривал должность зольщика. Однако из-за отсутствия приказов о переводе истца Клещевой Н.А. на указанную должность суд не имеет возможности с достоверностью определить продолжительность периода работы истца Клещевой Н.А. в должности зольщика цеха ТЭЦ Дальнереченского ЛДК для решения вопроса о возможности включить этот период работы в специальный трудовой стаж истца. В порядке уточнения исковых требований истец Клещева Н.А. просит включить в специальный трудовой стаж период работы в качестве отделочника цеха ДОЦ Дальнереченского ЛДК с 22.09.1986 г. по 01.01.1994 г., поскольку именно в этот период она работала с вредными веществами. Однако дата окончания указанного периода /01.01.1994 г./, по мнению суда, истцом определена произвольно. Никаких доказательств тому, что именно с 01.01.1994 г. у истца изменился характер выполняемой работы, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд не находит предусмотренных законом оснований для включения в специальный трудовой стаж истца Клещевой Н.А. периода ее работы в должности отделочника цеха ДОЦ Дальнереченского ЛДК с 22.09.1986 г. по 23.06.1997 г. /первоначальные исковые требования/ либо с 22.09.1986 г. по 01.01.1994 г. /уточненные исковые требования/. С учетом изложенного суд также не находит предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району обязанности назначить истцу Клещевой Н.А. досрочную трудовую пенсию с 24.11.2011 г. /первоначальные исковые требования/ либо с июня 2012 г. /уточненные исковые требования/. При этом суд считает необходимым указать, что согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Таким образом, суд не вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию с даты, которая еще не наступила /в данном случае - с июня 2012 г./. Требования истца Клещевой Н.А. в этой части не основаны на законе. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Клещевой Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о возложении обязанности включить период работы в должности отделочника цеха ДОЦ Дальнереченского ЛДК в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме. Судья Н.В. Бондарь