Решение по делу № 2-728/2012 от 17.07.2012 г. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.



Дело № 2-728/2012                        

     Р Е Ш Е Н И Е

         И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17.07.2012 г.                                                                                                г. Дальнереченск          

          Дальнереченский районный суд Приморского края в составе судьи Горячкиной Л.М. при секретаре Сухининой Ю.Н., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОВАЛИКА Е.А. К Министерству Обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

     У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием об установлении его права собственности в порядке приватизации на <адрес>, в обоснование иска указал, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем указанной квартиры, относящейся к федеральной собственности; в 2012 г. он обратился к ответчику, в ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны РФ, Филиал «Уссурийский» ОАО «Славянка» с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в его собственность в порядке приватизации. ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны РФ и филиал «Уссурийский» ОАО «Славянка» отказали в передаче квартиры в собственность, ссылаясь на то, что не обладают полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан; Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ рекомендовал решить вопрос передачи квартиры в собственность в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 г. № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. № 752-р» город Дальнереченск, Приморского края, исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, следовательно, на вышеуказанное спорное жилое помещение не распространяется действие статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Статьями 2, 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Таким образом, ответчик нарушил его право на бесплатную приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социально найма. Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрированное право на объект недвижимого имущества в виде квартиры по адресу: <адрес> в реестре прав на недвижимое имущество отсутствует. Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В силу ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивает, ссылаясь на изложенные в нем доводы, суду пояснил, что требование заявлено именно о признании права собственности, поскольку право истца на приватизацию жилого помещения никем не оспорено, фактически ответчик отказывается заключить договор приватизации, ссылаясь на то обстоятельство, что отсутствует правовое регулирование передачи жилья, находящегося в ведении Министерства Обороны РФ, о чем истцу было указано в ответе директора Департамента жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ , до настоящего времени никаких действий по соблюдению сроков, установленных в Законе о приватизации, не предпринято, истец лишен возможности реализовать свое право, установленное законом, на получение в собственность жилого помещения, таким образом, лишен права собственности. Вынесение решения о возложении обязанности заключить с истцом договор приватизации по существу неисполнимо, поскольку ответчик уклоняется от совершения установленных в законе действий по передаче жилья в собственность нанимателя. Помимо истца в спорном жилом помещении проживает его жена ФИО1, которая согласна на приватизацию спорного жилого помещения без ее долевого участия, что нотариально удостоверено; истец имеет сына ФИО2 и дочь ФИО3, которые не проживают в спорной квартире, но также оформили нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, -по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 указанного закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 г. № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р» внесены изменения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, при этом <адрес> из данного перечня исключен, следовательно, на указанное спорное жилое помещение не распространяется действие статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что истец проживает в спорном жилом помещении на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), домоуправлением № 4 Лазовской КЭЧ с истцом заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире прописаны на основании указанного ордера истец, его жена, сын и дочь (л.д. ). Истец обращался к ответчику по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность в порядке приватизации, о результатах он будет проинформирован, разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. ). На обращение истца в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом с заявлением о передаче <адрес>, в собственность в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ было отказано в передаче квартиры в собственность в связи с тем, что Управление не обладает полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан (л.д. ). Филиал «Уссурийский» ОАО «Славянка» письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил истцу, что в соответствии с договором между ОАО и Министерством Обороны РФ в лице УЖД Управления специализированным жилищным фондом военных городков МО РФ оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг нанимателям, не является собственником данного жилого помещения, наймодателем, правопреемником организации, предоставившей жилое помещение; таким образом, не может передать жилое помещение в собственность истца, рекомендует обращаться в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» (л.д.).

Таким образом, установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, которое относится к государственному жилищному фонду, может быть получено им в собственность в порядке приватизации. Однако, ответчик, в чьем ведении находится спорное жилое помещение, препятствует реализации истцом права, предоставленного законом.

Право на приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Члены семьи истца от права на получение доли в спорной квартире в порядке приватизации отказались, отказ удостоверен нотариально.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права. Незаключение с истцом договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации ущемляет его право на быть собственником имущества, таким образом, следует признать право собственности на квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 12, 213, 217 ГК РФ, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КОВАЛИКА Е.А. удовлетворить.

Признать за Коваликом Е.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через суд его вынесший в течение 1 месяца после вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                             Л.М. Горячкина