Р Е Ш Е Н И Е

г.Дальнереченск          30 августа 2011 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Полищук С.Н., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора УГАДН по Приморскому краю Черепанова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №42 г.Дальнереченска Загороднюк И.В. от 15.07.2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 г.Дальнереченска Загороднюк И.В. от 15.07.2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Приморский лесокомбинат» прекращено за отсутствием в действиях ООО «Приморский лесокомбинат» состава административного правонарушения.

Старший государственный инспектор УГАДН Черепанов А.В. не согласился с постановлением мирового судьи, подал на постановление апелляционную жалобу. В судебном заседании Черепанов А.В. на своих доводах изложенных в жалобе настаивает, пояснил, что формулировка по сроку выполнения предписания не совсем юридически правильная. Устанавливая срок, он указал в предписании, что предписание необходимо выполнять, срок исполнения на следующий день. Транспорт является источником повышенной опасности и поэтому лицензирование обязательно. Они требуют в целях безопасности граждан исполнение предписания на следующий день, и в дальнейшем не допускать нарушения.

Представитель ООО «Приморский лесокомбинат» Власова Т.В. пояснила, что не согласна с доводами изложенными в жалобе, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, так как оно является верным, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав старшего государственного инспектора УГАДН Черепанова А.В., представителя ООО «Приморский лесокомбинат» Власову Т.В., проверив материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №42 г.Дальнереченска Загороднюк И.В. от 15.07.2011 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям. Ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена в случае невыполнения предписания в установленный срок. Из материалов дела следует, что предписание в отношении юридического лица составлено 17.05.2011 года и установлен срок исполнения «18.05.2011 года постоянно». Из смысла постановления усматривается, что срок неисполнения требований предписания начинает исчисляться со следующего дня после составления предписания и не завершается, следовательно, нарушения должны устраняться постоянно, должностное лицо в любой период времени вправе проверить исполнение предписания. Исходя из п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 (ред. от 10.06.2010 года) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в форме бездействия, исчисляется со дня следующего за последним днем периода, представленного для исполнения соответствующей обязанности. Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в редакции от 4.06.2011 года №120-ФЗ) предусматривает наказание в отношении юридического лица только в виде штрафа, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца. В связи с указанием неразумного срока «18.05.2011 года постоянно» суд лишен возможности исчислять срок привлечения к ответственности. Мировым судьей предписание в части установления срока для устранения нарушений «18.05.2011 года постоянно» признано незаконным, дано обоснование. Суд полагает, что выводы мирового судьи соответствуют действующему законодательству, обоснованы, дана правильная оценка.

Таким образом, суд считает, что доводы старшего государственного инспектора УГАДН Черепанова А.В., изложенные в апелляционной жалобе, в суде не обоснованы, доказательства подтверждающие доводы Черепанова А.В. суду не предоставлены. В связи с указанным при недоказанности состава административного правонарушения, в действиях юридического лица ООО «Приморский лесокомбинат» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №42 г.Дальнереченска Загороднюк И.В. от 15.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Приморский лесокомбинат» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья            Полищук С.Н.