мировой судья Загороднюк И. В., участок №                     Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Дальнереченск                        5 мая 2012 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Тур И. А., рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях - инспектора взвода ДПС в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» Вяликова Д. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Дальнереченска Приморского края Загороднюк И. В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Ковалёва В.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Дальнереченска Приморского края Загороднюк И. В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Ковалёва В.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Инспектор взвода ДПС в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» Вяликов Д. В., составивший протокол об административном правонарушении, с постановлением не согласен. Им подана жалоба, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что виновность Ковалёва В. Н. в управлении транспортным средством, на передней части которого установлены приборы цвет огней и режим которых не соответствует п. 3.6 требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, установлена, и подтверждена имеющими в деле доказательствами - фотографиями, отображающими цвет и режим работы подсветки. Решение о прекращении производства по делу принято мировым судьёй без учёта имеющихся в деле доказательств вины Ковалёва В. Н.

Заявитель - инспектор Вяликов Д. В., лицо, в отношении которого ведётся производство по административному делу - Ковалёв В. Н., его представитель - Оноприенко Ю. В. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены, о чём имеются почтовые уведомления и телефонограмма. О причинах неявки не сообщили, о переносе слушаний не заявляли. Судья нашёл неявку участников производства неуважительной и приступил к рассмотрению дела в их отсутствие по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При рассмотрении дела мировым судьёй было установлено, что на транспортном средстве под управлением Ковалёва В. Н. под капотом установлен световой прибор, цвет и режим которого не соответствует конструкции транспортного средства, о чём имеется рапорт должностного лица. В качестве основания для прекращения административного дела, мировой судья сослался на нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, в котором обстоятельства совершения правонарушения указаны без ссылки на то, в чём именно выразилось нарушение при управлении транспортным средством Ковалёвым В. Н., и имеется ссылка только на диспозицию ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ наступает в случае управления транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как верно указано в оспариваемом постановлении, объективная сторона правонарушения, заключается в нарушении пунктов Перечня неисправностей, запрещающих эксплуатацию транспортных средств.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором Вяликовым Д. В. в отношении Ковалёва В. Н., Ковалёвым В. Н. при управлении транспортным средством, нарушен п. 3.6 Основных положений Правил дорожного движения или основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

Перечень, являющийся Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".

В качестве неисправности, запрещающей эксплуатацию транспортного средства, в п. 3.6 Перечня, указано на установку на транспортном средстве спереди световых приборов с огнями любого цвета, кроме белого, жёлтого или оранжевого, и световозвращающих приспособлений любого цвета, кроме белого (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 28.03.2012) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")).

Указанные в оспариваемом постановлении доводы представителя лица, привлекаемого к ответственности, о том, что подсветка установлена под капотом авто, а не на передней части, как указано в протоколе, не могут быть приняты во внимание.

По имеющимся в деле фотоснимкам усматривается, что световые приборы с огнями не белого, жёлтого или оранжевого цвета, установлены на передней части транспортного средства. Установка их под капотом, а не снаружи передней части транспортного средства, не влияет на наличие нарушения по установке приборов, так как они освещают пространство впереди транспортного средства и небезопасны для других участников дорожного движения.

Судья приходит к выводу о том, что нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было. Сформированное инспектором Вяликовым Д. В. обвинение содержит указание по состав административного правонарушения, соответствующего ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и ссылку на нарушение конкретной отсылочной нормы (п. 3.6 Основных положений), составляющей диспозицию ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй дана неверная оценка несоответствия протокола об административном правонарушении требованиям КоАП РФ. Данное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 42 г. Дальнереченска Приморского края Загороднюк И. В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Ковалёва В.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 42 г. Дальнереченска Приморского края.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                 И. А. Тур