Дело № Р Е Ш Е Н И Е по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении 29 сентября 2011 г. г. Дальнереченск Дальнереченский районный суд Приморского края в составе судьи Горячкиной Л.М. при секретаре Сухининой Ю.Н. с участием заявителя, представителя отдела надзорной деятельности г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района Бочарова А.В., рассмотрев жалобу директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Орехово» Дальнереченского муниципального района (МОУ «СОШ с. Орехово») Дуды В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ г., У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ на МОУ «СОШ с. Орехово» наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении внеплановой проверки в МОУ «СОШ с. Орехово», расположенном по <адрес> установлено невыполнение в срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, вынесенного государственным инспектором г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района по пожарному надзору. В жалобе директор МОУ «СОШ с. Орехово» просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что нарушения по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № в основном выполнены полностью: а) обработаны горючие отделки по пути эвакуации (первый этаж, второй этаж, вестибюль) огнезащитным слоем; б) обработаны деревянные конструкции школьной раздевалки огнезащитным раствором; в) заключен договор с ООО «ВДПО» на обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным раствором; г) заменены все светильники без защитного ограждения. Об этом было направлено мировому судье письмо-уведомление. В судебном заседании заявитель на жалобе настаивает, ссылаясь на ее доводы, суду пояснил, что на протяжении длительного времени обращался к руководителям управления народного образования и администрации Дальнереченского муниципального района с требованием о выделении денежных средств на мероприятия противопожарной безопасности, в частности по пожарному водоему, который с момента принятия школы в эксплуатацию имеет течь, однако, никаких средств не выделялось. Школа имеет недостаточное финансирование на обеспечение образовательного процесса, тем более нет таких средств, чтобы оплатить назначенный по делу административный штраф. Представитель отдела надзорной деятельности г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района Бочаров А.В. жалобу не признал, суду пояснил, что подобные предписания выносились в адрес МОУ «СОШ с. Орехово» неоднократно, выявленные нарушения в полном объеме не устранены до настоящего времени. Изучив доводы жалобы, поверив материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 70 Дальнереченского района отменить по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Постановление мирового судьи вынесено в отношении юридического лица МОУ «СОШ с. Орехово» на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении этого юридического лица и предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности этим юридическим лицом. При этом не указано, какие возможности имело юридическое лицо для соблюдения правил и норм, какова форма вины. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. МОУ «СОШ с. Орехово» не относится к указанным субъектам административной ответственности, поскольку не является собственником имущества данного образовательного учреждения. Таким образом, постановление подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Орехово» Дальнереченского муниципального района (МОУ «СОШ с. Орехово») отменить, производство по делу прекратить. Судья Л.М. Горячкина