Решение по делу № 12-29/2012 от 06.04.2012 г.



РЕШЕНИЕ

06.04.2012г.                                                                                               г.Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Чупрова Е.О., при секретаре Крицкой А.С., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Абсолют-Сервис» Долчанина В.А. на постановление заместителя начальника отдела по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении Долчанина В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Долчанин В.А., генеральный директор ООО «Абсолют-Сервис» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 руб. по ст. 7.22 КоАП РФ, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а именно за правонарушение, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию общего имущества дома № 50 ул.Уссурийская, г.Дальнереченск, где по причине неудовлетворительного состояния инженерных сетей горячего водоснабжения, расположенных в подвале данного многоквартирного дома, произошел порыв трубы горячего водоснабжения, вследствие чего была прекращена подача горячей воды жителям ряда квартир, что нарушает пп. «а», «б» п. 10, пп. «в», «г» п. 11 Постановления , п. 26.2, Правил и норм Договора.

В жалобе Долчанин В.А. просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, мотивируя тем, что контракт на управление домом по ул.Уссурийская, 50 закончился 01.10.2011г. Контракт не продлен, конкурс не проведен. О необходимости проведения конкурса администрация Дальнереченского городского округа была им уведомлена 07.06.2011г. Решением Дальнереченского городского суда Приморского края от 01.11.2010г. признано, что в доме по Ул.Уссурийская, 50 требуется капитальный ремонт всех инженерных коммуникаций и эта обязанность возложена на администрацию ДГО. В установленный срок капитальный ремонт выполнен не был. Поскольку капитальный ремонт инженерных коммуникаций не проводился со дня ввода дома в эксплуатацию, износ коммуникаций составляет более 50 %, невозможно исключить порывы в процессе эксплуатации. Считает, что административное правонарушение им не совершено, ввиду отсутствия договора (контракта) на управление домом по ул.Уссурийская, 50.

В судебном заседании Долчанин В.А. на жалобе настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.

Представитель Государственной жилищной инспекции Приморского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы и возражения на жалобу не представил. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия представителя жилищной инспекции.

Заслушав Долчанина В.А., изучив материалы дела, нахожу, вынесенное по делу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьёй 7.22 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Между тем, в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие ответственность генерального директора ООО «Абсолют-Сервис» за содержание жилого дома № 50 по ул.Уссурийская г.Дальнереченск. Так, договор от ДД.ММ.ГГГГ по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Дальнереченск, ул.Уссурийская, 50 заключен между администрацией Дальнереченского городского округа и ООО «Абсолют-Сервис» на срок три года, то есть к моменту возбуждения дела об административном правонарушении срок его действия истек. Сведений о продлении срока действия данного договора в представленных материалах не имеется. В связи с чем, доводы жалобы в этой части суд находит обоснованными.

Также заслуживают внимания доводы жалобы о том, что решением Дальнереченского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома 50 по ул.Уссурийская г.Дальнереченск возложена на администрацию Дальнереченского городского округа. Доказательства проведения капитального ремонта в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно время совершения административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах вынесенное по делу постановление является незаконным и подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела по государственному контролю в области жилищных отношений - Государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Абсолют-Сервис» Долчанина В.А. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Дальнереченский районный суд.

Судья                                          подпись                                                               Е.О. Чупрова

Копия верна:

Судья                                                                                                                        Е.О. Чупрова