П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Дальнереченск                                                                                                    10 июня 2011г.

     Судья Дальнереченского городского суда Приморского края Герман В.Н,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дальлесстрой», допустившего административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Обществом с ограниченной ответственностью «Дальлесстрой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Дальнереченска и Дальнереченского района по пожарному надзору ФИО2 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: здание не оборудовано эвакуационным освещением п.61 ППБ-01-03 ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений (ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ п.1.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85); отсутствует эвакуационный выход п.51 ПП501-03, ст151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует план эвакуации на случай пожара в закусочной «Кемпинг» (ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2002; 151 ТР № 123 -ФЗ, п.3, п.16 ППБ 01-03); применены горючие материалы для отделки стен, потолков, пола (п.53 ППБ 01-03; ст.151 ТР № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); в здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (ст.151 ТР № - ФЗ ; таблица № п.38; п.9 таблица 1 НПБ 110-03); в помещении отсутствуют огнетушители (п.108 ППБ 01-03 ст.151 ТР № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); на оконных проемах установлены глухие решетки (ст.151 ТР № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); п.40 ППБ 01-03; на пульте эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03 ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует соответствующий указатель пожарного водоема предназначенного для целей пожаротушения (п.90 ППБ 01-03 ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (п.п.8.1; 8.2 СНиП 41-01.2003г. ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); камин расположенный в закусочной «Кемпинг» не соответствует (ГОСТ Р 52133-2003; ст.151 ТР № 123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует журнал учета прохождения противопожарного инструктажа, не проведен противопожарный инструктаж со всеми работниками (ст.151 ТР № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.7 ППБ 01-03); не вывешена табличка с указанием номеров телефонов пожарной охраны ст.151 ТР № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.7 ППБ 01-03; должностное лицо не прошло обучение в рамках тех.минимума по пожарной безопасности (ст.151 ТР № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.31 НПБ приложение к приказу МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, эксплуатация закусочной «Кемпинг» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару и создаст угрозу жизни и здоровью людей.

    Представитель ООО «Дальлестрой» - генеральный директор ФИО1, в судебном заседании не отрицал, что нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в здании и указанные в протоколе об административном правонарушении, действительно имеют место, при этом пояснил, что в настоящее время ведется ремонт закусочной, вся электропроводка удалена, защитные решетки с окон сняты, горючий материал, использованный при отделке помещения удален, пожарный водоем очищен. При производстве ремонтных работ все выявленные нарушения будут устранены.

    Выслушав пояснения представителя ООО Дальлесстрой» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень зданий, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией, включены здания общественного назначения.

На основании п. 4 НПБ 110-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

В силу п. 5.1 Норм пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах должны устанавливаться в зрелищных учреждениях (театрах, цирках и др.).

На основании п. 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

В силу п.60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В силу п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № данных Правил. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении №. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

В силу п.7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В силу п.51 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

В силу п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).

В силу п.90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Факт нарушения ООО «Дальлесстрой» вышеуказанных требований пожарной безопасности в судебном заседании не отрицается его законным представителем ФИО1 Кроме того, вина юридического лица ООО «Дальлесстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

    Таким образом, на основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом ООО «Дальлесстрой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В связи с этим, суд считает правильным назначить ООО «Дальлесстрой» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    общество с ограниченной ответственностью «Дальлесстрой» в лице директора ФИО1, проживающего в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях в РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений закусочной «Кемпинг» ООО «Дальлесстрой», расположенной по адресу 345 км. Гострассы Хабаровск- Владивосток на срок 21 день.

Разрешить доступ в указанные помещения лишь с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней после вынесения.

     Судья                                                                                                        В.Н. Герман