ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнереченск 19 марта 2010 г.
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе судьи Хлебникова Ю.Г., при секретаре Гайчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова ... к филиалу «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго», КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным перерасчета платы за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Казаков А.Е. обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ответчика произвести перерасчет за оказание им услуги теплоснабжения за февраль 2009 г. согласно показаниям коллективного учета тепловой энергии.
В судебном заседании истец на иске настаивает, суду пояснил, что является собственником коммунальной квартиры Номер обезличен в ... по ... в .... Он с момента проживания (1998г.) исправно и своевременно оплачивал предоставляемые КГУП «Примтеплоэнерго» услуги отопления и горячего водоснабжения. В 2008 году в их доме был установлен электромагнитный счетчик тепловой энергии SKM-1-A; за № 034428, в соответствие с показаниями которого стали производиться «Примтеплоэнерго» начисления за услуги отопления. Указанные счета он также оплачивал исправно и своевременно. Однако в феврале 2009 года без какого-либо предупреждения со стороны «Примтеплоэнерго» ему начислили сумму 9 089.06 руб., в которую входил перерасчет за якобы неправильные показания теплосчетчика, к которому лично он никакого отношения не имел и не имеет. С этого месяца ему в ежемесячных квитанциях на оплату услуг отопления «Примтеплоэнерго» выставляют нарастающий долг, который в январе 2010 года составил уже 8 822.70 рублей. С февраля 2009 года он исправно осуществляет оплату только за услуги отопления в соответствии с ежемесячными начислениями потребленной теплоэнергии. Считает, что КГУП «Примтеплоэнерго» незаконно требует с него оплату перерасчета за отопление с февраля 2009 г., выставляя счета квитанции с длящимся долгом по оплате. Просит признать данные действия КГУП «Примтеплоэнерго» незаконными.
Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Лесозаводский» в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил, об отложении слушания дела не заявлял, возражений на иск не представил.
Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 469 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закона № 2300-1) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору.
Ст. 153 ЖК РФ установлено, что собственники жилого помещения, наниматели жилого помещения и другие предусмотренные законодательством лица обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно требованиям ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
При этом в соответствии с ч. 2 ч. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно ст. 37 Закона № 2300-1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
При этом частью 13 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила № 307).
В силу п. 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 49 Правил исполнитель обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал. Пункт 3 Правил определяет, что Исполнителем, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, является организация, производящая коммунальные ресурсы: в данном случае Дальнереченский тепловой район филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго».
В пунктах 22, 23 Правил № 307 установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 к настоящим Правилам № 307.
Также, в соответствии со ст. 42 Правил информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам.
Положениями п/п «г» п. 51 Правил № 307 предусмотрено право потребителя получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.
В соответствии с п. п. 13, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
В п. 9.13 ПУТЭТ указано, что периодическую проверку узла учета осуществляют представители энергоснабжающей организации и госэнергонадзора в присутствии представителя потребителя.
Как установлено в судебном заседании, между истцом Казаковым А.Е. и филиалом «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор в 2008г., на оказание услуг отопления и горячего водоснабжения. Согласно договору филиал «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» принял на себя обязательство по обеспечению тепловой энергии на отопление в необходимом количестве и соответствующего качества согласно температурному графику, а также водоснабжение, в соответствии с температурным графиком. При этом согласно договору плата за услуги отопления вносится Потребителем по показаниям счетчика. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 11.10.20008 г. без номера, после проведения соответствующего технического осмотра приборов узла тепловой энергии потребителя- жилого дома Номер обезличен по ..., ... узел учета тепловой энергии опломбирован и допущен в эксплуатацию до 15.10.2009г. В результате проверки, проведенной КГУП «Примтеплоэнерго», узла учета тепловой энергии, был составлен акт без номера, утвержденный начальником теплового района 18 февраля 2009 года, в соответствии с которым 12 января 2009 года произведена техническая диагностика работы приборов тепловой энергии потребителя ... по ... ..., и установлено, что прибор периодически отключался с 14 января 2009г. по 12 февраля 2009г. при этом в распечатке архивных данных значится, что прибор отключался с 14 декабря 2008г. по 12 февраля 2009г.
Указанная проверка проводилась без представителя потребителя (владельца прибора).
Таким образом, указанный акт не может быть принят судом в качестве документа, подтверждающего отключение узла учета тепловой энергии. В нарушение действующего законодательства Дальнереченский тепловой район филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго», предварительно не уведомляя Казакова А.Е., выставил платежные документы - счета-квитанции на оплату за февраль 2009 года, изменив размер платы за коммунальные услуги. В настоящее время, выставляя платежные документы, продолжает указывать задолженность за февраль 2009 года, начисляя пеню за просрочку оплаты.
Согласно приказу филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» от 25 февраля 2009 года № 121 перерасчет произведен за период с 14 декабря 2008 года по 12 февраля 2009г.
Представленный в судебное заседание надлежащим образом изготовленный акт снятия архивных данных с прибора учета тепловой энергии и теплоносителя от 30 июля 2009г., подписанный представителем владельца прибора, не может служить основанием для перерасчета за потребленную тепловую энергию в феврале 2009г., поскольку в соответствии п.9.9, п.9.10 ПУТЭТ, п.38 Рекомендаций узел учета тепловой энергии считается вышедшем из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией, т.е. с 20.07.2009г., а не с февраля 2009г.
Таким образом, в связи с тем, что акт проверки узла учета тепловой энергии был составлен с нарушением действующего законодательства, об изменении размера платы за потребленное тепло Казаков А.Е. предварительно не уведомлялся, суд считает произведенный филиалом «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» перерасчет платы за коммунальные платежи Казакову А.Е. в феврале 2009г. незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Казакова ... к КГУП «Примтеплоэнерго» филиалу «Лесозаводский» удовлетворить полностью.
Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет оплаты тепловой энергии с учетом показаний счетчика за февраль 2009г. Казакову ... проживающему по адресу ..., ..., ..., ..., Приморского края, произведенный перерасчет включить в счет оплаты услуги теплоснабжения отопительного сезона 2010г.
Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Лесозаводский» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней после получения копии.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Г.Хлебников