З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Дальнереченск 30 июля 2010 г.
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хлебникова Ю.Г., с участием прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры Садовой А.А., при секретаре Гайчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании прокурор Садовая А.А. суду пояснила, что Дата обезличена г. в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства об охране труда обществом с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат», установлено что работодатель - ООО «Приморский лесокомбинат» - не выполняет свои обязанности, возложенные на него Трудовым кодексом Российской Федерации, в ООО «Приморский лесокомбинат» аттестация рабочих мест не проведена. В ООО «Приморский лесокомбинат» работает более 100 работников.
В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда является оценкой условий труда на рабочих мечтах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившего в законную силу с 01.09.2008, урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда.
Подпунктом 3 пункта 1 Порядка установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение условий труда в целом. Аттестация рабочих мест по условиям труда способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Согласно ст. 210 ТК РФ одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативам охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации.
Просит признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31.12.2010 г..
Представитель ответчика ООО «Приморский лесокомбинат», уведомленный надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, рассмотреть заявление в их отсутствие не просил. Суд, с согласия заявителя, определил рассмотреть заявление в порядке заочного производства.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление Дальнереченского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда является оценкой условий труда на рабочих мечтах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившего в законную силу с 01.09.2008, урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда.
Подпунктом 3 пункта 1 Порядка установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение условий труда в целом. Аттестация рабочих мест по условиям труда способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
В судебном заседании установлено, что работодатель - ООО «Приморский лесокомбинат» - не выполняет свои обязанности, возложенные на него Трудовым кодексом Российской Федерации, в ООО «Приморский лесокомбинат» аттестация рабочих мест не проведена. В ООО «Приморский лесокомбинат» работает более 100 работников.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными - правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должен соблюдать и обеспечивать установленное нормативное закрепление соответствующих гарантий труда работников. Работодателем в данном случае является ООО «Приморский лесокомбинат».
Таким образом, работодателем - ООО «Приморский лесокомбинат» нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации на гарантированные Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации безопасные условия труда.
В связи с изложенным, суд считает удовлетворить требования Дальнереченского межрайонного прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приморский лесокомбинат» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31.12.2010.
Взыскать с ООО «Приморский лесокомбинат» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в Дальнереченский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Приморский краевой суд, через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Г.Хлебников