Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Дальнереченск 1 июля 2010 года
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе судьи Тур И. А., при секретаре Воронцовой Н. А.., с участием истца Денисовой И. Г., представителя истца Ерёменко В. П., представителей ответчика администрации Дальнереченского городского округа Егоровой Е. В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена № Номер обезличен Перепелица С. В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена № Номер обезличен государственного жилищного инспектора Ожиганова В. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой ... к администрации Дальнереченского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания» о проведении капитального ремонта,
У С Т А Н О В И Л:
Денисова И. Г. обратилась в суд с иском к администрации Дальнереченского городского округа (далее ДГО), обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания» (далее ООО «Жилищная компания») о проведении капитального ремонта. В обоснование требований указала, что является нанимателем квартиры Номер обезличен по ... в гор. ..., собственник и наймодатель - администрация Дальнереченского городского округа. Квартира ей была предоставлена в Дата обезличена собственником - Дальнереченской сплавной конторой, с Дата обезличена дом находится на балансе администрации ДГО. За всё время эксплуатации дома капитальный ремонт в нём ни разу не проводился, квартира стала непригодной для проживания: прогнили подоконники, выпадают оконные блоки, штукатурка на стенах вспучилась и отходит от дранки, полы просели, электропроводка устарела. Ответчик признал, что квартира требует капительного ремонта, так как в ... уведомил её о включении дома в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в ДГО на 2008-2018 годы» (далее Программа). В ... решение Думы ДГО о Программе было отменено. По оценке независимого эксперта дому требуется безотлагательный капитальный ремонт стоимостью ... рублей. От проведения капительного ремонта администрация ДГО уклоняется, ссылаясь на отсутствие средств. Считает, что ООО «Жилищная компания» также обязана участвовать в проведении капитального ремонта, так как договор социального найма заключен с ней от имени администрации ДГО. В соответствии с п. 5 договора социального найма собственник обязан осуществить капитальный ремонт за свой счёт.
В судебном заседании истец, её представитель на требованиях настаивали, просили обязать администрацию ДГО, ООО «Жилищная компания» провести капитальный ремонт квартиры Номер обезличен по ... в гор. ... до Дата обезличена Дата обезличена. Пояснили, что дом осматривался государственным жилищным инспектором. Считают, что дом пригоден для проживания, аварийным не является, а только требует капитального ремонта, так как такой ремонт ни разу не проводился, был запланирован предыдущим собственником, но не был проведен из-за передачи на баланс администрации ДГО. О несогласии с выводом администрации ДГО о ветхом и аварийном состоянии дома она обращалась с заявлением к ответчику. Кроме перечисленных в исковом заявлении работ, требуется полная замена печного отопления, так как печь разваливается, прогнил конёк на крыше. В экспертный отчёт об оценке, который проводился по её инициативе, включён весь необходимый ремонт в доме, а не только капитальный. Дом истцом содержится в надлежащем состоянии, но проблемы начались после наводнения 1989 года, когда вода была в доме.
Представители ответчика администрации ДГО иск не признали, указав, что ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрена ст. 66 ЖК РФ. Статья содержит исчерпывающий перечень ответственности при неисполнении обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта и включает право нанимателя по своему выбору потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, либо возмещение расходов на устранение недостатков жилого помещения, либо возмещение убытков, причиненных неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Возложение на наймодателя обязанности по проведению капитального ремонта статьёй не предусмотрено. Дому требуется текущий, а не капитальный ремонт, что указано в акте государственного жилищного инспектора. Дом не признавался аварийным и не пригодным для проживания, таким не является. Дом действительно планировалось включить в Программу, но государство не выделило средств для её проведения и Программа была свёрнута. Капитальный ремонт в доме не производился ни предыдущим собственником, ни настоящим.
Представитель ответчика ООО «Жилищная компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен. О причинах неявки не уведомил, о переносе слушаний не просил. Представил письменное уведомление о том, что квартиру Номер обезличен по ... в гор. ... не обслуживает, счета истцу за содержание жилищного фонда не выставляет (л. ...). Суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие данного ответчика, с согласия участвующих в деле лиц.
Государственный жилищный инспектор в заключении указал, что проводил визуальное исследование дома истца. Дом содержится в хорошем состоянии, но требует ремонта, так как из-за наводнения 1989 года деревянные конструкции неравномерно высыхая, способствуют образовании трещин на стенах. Сам брус, из которого построен дом, качественный, его замены не требуется. В акте от Дата обезличена Дата обезличена им указанно, что оконные блоки имеют природные повреждения, то есть гниль и требуют замены или ремонта. Оконные рамы и подоконники имеют значительные повреждения, держатся за счет многочисленных слоев кваски и требуют замены, что относится к капитальному ремонту. Возможно, капитальный ремонт требуется крыше и печи, но это должны определить специалисты. Остальные ремонтные работы относятся к текущему ремонту.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Установлено, что истец Денисова И. Г. является нанимателем жилого помещения - квартиры Номер обезличен по ... в гор. ... на основании решения о предоставлении жилого помещения от Дата обезличена Номер обезличен (договор от Дата обезличена Номер обезличен, л. ...). Согласно акту мероприятий по государственному контролю от Дата обезличена Номер обезличен (л. ...) двухквартирный деревянный дом по ... построен в 1952 году. Квартира Номер обезличен находится в удовлетворительном состоянии, требует текущего ремонта. Оконные блоки имеют природные повреждения и требуют замены (с учётом пояснений государственного жилищного инспектора данных в судебном заседании). Отчётом об оценке Номер обезличен (приложение Номер обезличен, л. ...) подтверждена необходимость замены оконных блоков, полного ремонта печи.
Производство капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома регулируется статьями 210, 676 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества; наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию дома, в котором находится сдаваемое внаём жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта.
Примерным Перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8), утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Перечень) замена, восстановление элементов жилых зданий (в данном случае замена оконных блоков и восстановление печи) относятся к работам капитального ремонта.
Требованиями п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ обязанность осуществления капитального ремонта жилого помещения возложена на наймодателя.
Перечнем предусмотрены работы при производстве капитального ремонта, включающие в себя обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации.
Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта в доме истца нашла своё подтверждение в части замены оконных блоков, восстановление разрушающейся печи. Весь объем капитального ремонта должен быть определен собственником в результате обследования жилого помещения и изготовления проектно-сметной документации. Администрация ДГО, являясь наймодаталем истца, обязана произвести капитальный ремонт в её жилом помещении.
Установленные обстоятельства опровергают доводы представителей ответчика администрации ДГО о необходимости проведения в доме истца текущего ремонта.
Суд не принимает ссылку представителей ответчика на ст. 66 ЖК РФ, считая доводы о том, что обязанность по проведению капитального ремонта на наймодателя не может быть возложена, противоречащими требованиям закона.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу предусмотренных жилищным законодательством оснований. Кроме прав, перечисленных в ч. 2 ст. 66 ЖК РФ, наниматель имеет право на защиту жилищных прав в соответствии с требованиями ст. ст. 1, 11 ЖК РФ путём обращения в суд.
Суд находит необоснованными требования истца к ООО «Жилищная компания» по тем основаниям, что наймодателем истца является администрация ДГО. ООО «Жилищная компания» при заключении договора социального найма с истцом действовала от имени собственника жилого помещения. Возложение обязанности по производству капитального ремонта на ООО «Жилищная компания» не основано на нормах действующего законодательства, так как данный ответчик не является ни собственником, ни управляющей компанией, обслуживающий дом истца. В этой части требования истца не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить частично требования Денисовой ....
Обязать администрацию Дальнереченского городского округа в срок до Дата обезличена провести капитальный ремонт квартиры нанимателя Денисовой ... ... Номер обезличен по ... в гор. ... в соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилого фонда Приложения № 8 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский городской суд.
Мотивированное решение составлено 6 июля 2010 года.
Судья И. А. Тур