РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2010 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. с участием прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры Никитиной О.А., при секретаре Аскарове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... межрайонного прокурора в интересах Шуршенко ... к администрации ... городского округа о возложении обязанности по предоставлении другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор, выступая в защиту законных прав и интересов Шуршенко Л.Н., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Дальнереченского городского округа предоставить Шуршенко Л.Н. и членам ее семьи изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью ... м.
В обоснование заявленных требований прокурором указано следующее.
Шуршенко Л.Н. с 1983 г. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... края. Данная квартира предоставлена ей на основании ордера от Дата обезличена Номер обезличен. Вместе с Шуршенко Л.Н. в квартире зарегистрированы и проживают ее дочь Шуршенко Е.А. и внучка Дружинина Я.А. Собственником квартиры является администрация ... городского округа.
Дата обезличена г. между индивидуальным предпринимателем ФИО4, действующим от имени ... городского округа, и Шуршенко Л.Н. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, согласно которому Шуршенко Л.Н. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение общей площадью 42 кв. м, расположенное в ... по ул. ..., Номер обезличен кв. Номер обезличен
Дата обезличена г. комиссией администрации ... городского округа произведен визуальный осмотр жилого дома по ул. ... Номер обезличен в .... В результате осмотра установлено, что жилой дом находится в ветхом состоянии, проведение капитального ремонта нецелесообразно, поскольку износ составляет 100 %
Дата обезличена г. проектно-изыскательской организацией ООО «Дальпроект» по заказу администрации ... городского округа Номер обезличен.009.09 по результатам технического обследования было изготовлено техническое заключение на списание жилого дома Номер обезличен по ... в .... В соответствии с данным заключением физический износ здания составляет более 78%, нормальная эксплуатация здания невозможна.
Дата обезличена г. обследование указанного жилого дома проведено начальником отдела государственной жилищной инспекции администрации Дальнереченского городского округа, в результате которого сделан вывод о том, что дом в целях безопасности необходимо снести. По результатам обследования составлен акт от Дата обезличена г. Номер обезличен.
На основании указанных актов и технического заключения постановлением администрации ... городского округа от Дата обезличена г. Номер обезличен принято решение о признании дома Номер обезличен по ... в ... аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Кроме этого, п.п. 3 и 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, отнесены к вопросам местного значения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Статьей 85 ЖК РФ установлено, что граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, и если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 86 ЖК РФ на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома, возложена обязанность по предоставлению выселяемым гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, других благоустроенных жилых помещений.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, установленным статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Пунктом 33 Положе6ния о признании жилого помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного
Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., предусмотрено, что наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения жилого помещения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, является основанием для признания его непригодным для проживания,
На основании п.п. 10, 11, 12 Положения основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников
помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользований инженерным оборудованием соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами /электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение/. В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
В пункте 49 Положения указано, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае, признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п. 50 Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются.
В связи с аварийным состоянием дома Номер обезличен по ... в ... существует постоянная угроза жизни и здоровью проживающих в нем жильцов, в том числе Шуршенко Л.Н. и членов ее семьи. Однако администрацией Дальнереченского городского округа никаких действенных мер не принято. До настоящего времени не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещений указанного многоквартирного жилого дома, сроках отселения физических лиц, проживающих в нем, не решен вопрос о 'предоставлении Шуршенко Л.Н. изолированного жилого помещения.
на основании изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с иском о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности предоставить Шуршенко Л.Н. и членам ее семьи изолированное жилое помещение из двух комнат в отдельной квартире общей площадью ....
В судебном заседании прокурор Никитина О.А. на иске настаивает, ссылаясь на изложенное выше.
Шуршенко Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещена, представила суду заявление, в котором указала, что проживает в ... Приморского края, по состоянию здоровья и отдаленности проживания не может явиться в судебное заседание, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Шуршенко Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддерживает, суду пояснила, что в квартире Номер обезличен по ... в ... она проживает с детства вместе с матерью Шуршенко Л.Н. В настоящее время в квартире также проживает ее дочь Дружинина Я.А. Дата обезличена. рождения. Все они зарегистрированы в указанной квартире, другого жилья не имеют. В декабре 2009 г. были вынуждены из квартиры выехать, т.к. проживать в ней невозможно. Она с дочерью проживает у родственников, а Шуршенко Л.Н. - у сестры в ....
Представитель администрации Дальнереченского городского округа Егорова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования признала в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает принять признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ последствия признания иска представителю ответчика Егоровой Е.В. разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Дальнереченского городского округа в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Шуршенко ..., Шуршенко ... и Дружининой ... в связи с признанием дома Номер обезличен по ... в ... края аварийным и подлежащим сносу другое изолированное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу ... края, ул. ... Номер обезличен, кв. Номер обезличен, отвечающее установленным требованиям и находящееся в ... края.
Взыскать с администрации Дальнереченского городского округа государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Бондарь