РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2010 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Аскарове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пургина ... к ОАО «Электросервис» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, опломбировать, зарегистрировать электросчетчик и использовать его для отдельного учета электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
истец Пургин А.П. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия ответчика ОАО «Электросервис», выражающиеся в произвольном начислении и взыскании с истца платежей за использование электроэнергии на общедомовые нужды; возложить на ОАО «Электросервис» обязанность произвести перерасчет ранее взысканных необоснованно начисленных платежей за период с августа 2008 г. по настоящее время, приведя их в соответствие п. 25 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г., т.е. из расчета 7 кВтч в месяц на человека, с зачетом разницы в счет будущих платежей за электричество; признать незаконными действия ОАО «Электросервис», выразившиеся в отказе опломбировать и зарегистрировать электросчетчик, установленный в доме № Номер обезличен по ул. ... в г. ... жителями дома; возложить на ОАО «Электросервис» обязанность опломбировать установленный электросчетчик, зарегистрировать его в установленном порядке и в дальнейшем использовать для отдельного учета электроэнергии, используемой для освещения мест общего пользования в указанном доме.
В обоснование иска указано, что с августа 2008 г. руководство ОАО «Электросервис» одновременно с требованием оплаты электроэнергии, учтенной внутриквартирным электросчетчиком, стало выставлять отдельное требование об оплате так называемых «общедомовых нужд». Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., и договором энергоснабжения от Дата обезличена г. такой вид платежа не предусмотрен. Истец не против того, чтобы оплачивать освещение мест общего пользования /подъезды, подвалы, наружное освещение прилегающей территории/, однако считает, что платить нужно только за то, чем жильцы дома действительно пользуются, а не по тем темным, ничем не обоснованным и необъяснимым расчетам, выставляемым работниками ОАО «Электросервис». В июле 2009 г. истец вместе с другими жителями дома Номер обезличен по ... в ... приобрели электросчетчик, произвели в ОАО «Электросервис» его поверку, после чего работники ООО «Жилищная компания» установили электросчетчик в доме, подключив к нему внутренние линии освещения всех подъездов, подвала и наружное освещение подъездов. Дата обезличена г. истец обратился в ОАО «Электросервис» с заявлением об опломбировании установленного электросчетчика и его регистрации и дальнейшего использования для отдельного учета электроэнергии, используемой жителями дома для освещения мест общего пользования. Дата обезличена г. в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на отсутствие юридических оснований. Истец полагает, что фактически ответчик, прикрываясь взысканием платежей за общедомовые нужды, любыми способами взыскивает с жильцов дома за все то количество электроэнергии, которое учтено общедомовым счетчиком. При этом работники ответчика вопреки требованиям п.п. 24, 34, 50, 80 вышеуказанных Правил умышленно уклоняются от выявления фактов воровства электроэнергии, самовольного подключения к общедомовым сетям, уклонения от оплаты услуг, а также от ежемесячного снятия показания электросчетчиков в каждой квартире.
В судебном заседании истец Пургин А.П. на иске настаивает, ссылаясь на изложенное выше. В дополнение суду пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен по ... в ..., Дата обезличена г. заключил с ответчиком ОАО «Электросервис» договор энергоснабжения. В данном договоре не предусмотрена обязанность по оплате электроэнергии на общедомовые нужды. В августе 2008 г. ответчик начал производить начисление оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Сначала начисления были небольшими, но постепенно суммы стали увеличиваться. На общем собрании жильцы дома Номер обезличен по ... решили оплачивать ту электроэнергию, которая фактически используется на освещение подъездов, подвала и входов в подъезды дома. Собрали деньги, приобрели электросчетчик, Дата обезличена г. работники ЖЭКа установили электросчетчик, подключив к нему подъезды и подвал. Этот счетчик учитывает только потребление электроэнергию на общедомовые нужды, показания внутриквартирых счетчиков он не учитывает. В августе 2009 г. он /истец/ сделал заявку в ОАО «Электросервис», чтобы установленный электросчетчик проверили, опломбировали и использовали для начисления оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Дата обезличена г. из ОАО «Электросервис» был получен отрицательный ответ. Считает этот отказ неправомерным, т.к. он не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.; Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г.; статьям 541, 544 ГК РФ; статье 157 ЖК РФ. Начисление оплаты электроэнергии на общедомовые нужды ответчик производит на основании формулы, которая не должна применяться. За холодную и горячую воду жильцы платят на основании приборов учета, а оплата электроэнергии начисляется на основании формулы. В доме Номер обезличен по ... квартирные электросчетчики установлены не на лестничных площадках, а в квартирах. Ежемесячно работники ответчика обязаны проверять показания квартирных электросчетчиков, выявлять неплательщиков, а также случаи хищения электроэнергии. К данным обязанностям ответчик относится недобросовестно. Так, при отсутствии жильцов в квартире контролер указывает показание электросчетчика, равное нулю. Однако электроэнергия, фактически потребленная жильцами такой квартиры, учитывается при начислении оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. Таким образом, другие жильцы дома оплачивают электроэнергию за тех жильцов, которые от ее оплаты уклоняются. Кроме того, в доме Номер обезличен по ... имеются нежилые помещения, занятые индивидуальными предпринимателями. Потребленная ими электроэнергия также учитывается при начислении оплаты электроэнергии на общедомовые нужды и «раскидывается» на жильцов дома. Ответчик не желает принимать во внимание установленный жильцами дома электросчетчик. При таком условии оплата электроэнергии на общедомовые нужды, по мнению истца, должна начисляться по норме потребления 7 кВт/час на человека в месяц, которая установлена Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г
Представители ответчика ОАО «Электросервис» Хижняк В.В. и Ющенко Т.Н., действующие на основании доверенностей л.д. 40, 106/, с исковыми требованиями не согласны, пояснив суду следующее. Дата обезличена г. в доме Номер обезличен по ... в ... в присутствии представителя ООО «Жилищная компания», обслуживающей данный дом, был установлен общедомовой прибор учета энергии. Этот прибор учета установлен в соответствии с нормативами на вводно-распределительном устройстве внутри дома, он учитывает количество электроэнергии, поданной на весь дом. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственник жилого помещения оплачивает коммунальные услуги, в том числе электроснабжение. В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, при оборудовании многоквартирного жилого дома общедомовыми приборами учета, размер платы за электроснабжения определяется по формуле, приведенной в подпункте 1 пункта 3 приложения № 2 к указанным Правилам. Данная формула учитывает показания общедомового прибора учета электроэнергии, показания индивидуальных /внутриквартирных/ приборов учета электроэнергии и коэффициент, устанавливаемый в соответствии с законодательством РФ. Законность применения данной формулы проверялась Верховным Судом РФ, о чем имеется определение Верховного Суда РФ от 26.04.2007 г. № КАС07-128. Электросчетчик жильцов дома Номер обезличен по ... установлен только на первый подъезд, поэтому его показания не могут быть приняты во внимание при расчете оплаты за потребленную электроэнергию.
В доме Номер обезличен по ... в ... с 2007 г. размещались семь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с 2010 г. - три индивидуальных предпринимателя. При проверке начисления оплаты за электроэнергию было установлено, что с декабря 2009 г. по март 2010 г. не учтена отдельно электроэнергия, потребленная ИП ФИО10, ИП ФИО9, ИП ФИО7 и ИП ФИО8. За этот период жильцам дома ошибочно выставлено к оплате электроэнергии на общедомовые нужды в количестве 9826 кВт, тогда как нужно было выставить к оплате 4500 кВт. С апреля 2010 г. указанная разница будет учтена до полного погашения задолженности перед населением.
Заслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Пургин А.П. является одним из собственников квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... края. л.д. 102/.
Дата обезличена г. между ОАО «Электросервис» и Пургиным А.П. заключен договор энергоснабжения, действующий до настоящего времени. л.д. 14-15/. Согласно п. 2.1 указанного договора абонент обязуется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний приборов учета производить оплату за потребленную электроэнергию в соответствии с действующими тарифами, установленными постановлением Региональной Энергетической Комиссии Приморского края.
В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с п. 7 указанных Правил собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенное у ресурсоснабжающей организации количество электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. Общее количество потребленной электрической энергии, определенное исходя из показаний коллективных /общедомовых/ приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных приборов учета - пропорционально их показаниям.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что Дата обезличена г. в доме Номер обезличен по ... в ... был установлен общедомовой прибор учета электроэнергии - электросчетчик СЭТ 3а-02-34-03. л.д. 58, 79-82/. Из пояснений участников процесса также следует, что в каждой из квартир указанного дома имеется индивидуальный прибор учета электрической энергии.
В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными /общедомовыми/ приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета определяется … для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения Номер обезличен к настоящим Правилам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения Номер обезличен к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле
V
D
P = ------------- x V x T, (9)
ky3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где:
V - объем /количество/ коммунального ресурса /холодной воды,
D
горячей воды, газа или электрической энергии/, фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного /общедомового/ прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме /куб. м, кВт·час/;
V - суммарный объем /количество/ коммунального ресурса
n.p
/холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии/, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета /за исключением помещений общего пользования/, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими /квартирными/ приборами учета /куб. м, кВт·час/;
V - суммарный объем /количество/ коммунального ресурса
n.n
/холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии/, потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 /куб. м, кВт·час/;
V - объем /количество/ коммунального ресурса /холодной
i.p
воды, горячей воды, газа или электрической энергии/, потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета /за исключением помещений общего пользования/, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета /куб. м, кВт·час/;
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации /для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час/.
С учетом изложенного суд считает несостоятельными доводы истцы Пургина А.П. о незаконном применении ответчиком ОАО «Электросервис» вышеуказанной формулы при расчете размера платы за электроснабжение. Следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика ОАО «Электросервис» обязанности произвести перерасчет платежей за период с августа 2008 г. по настоящее время исходя из норматива потребления 7 кВт/час в месяц на одного человека.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ответчик ОАО «Электросервис» производил истцу Пургину А.П. излишнее начисление платы за электроснабжение без учета количества электроэнергии, потребленной индивидуальными предпринимателями ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, осуществляющими деятельность в доме Номер обезличен по ... в .... Учитывая изложенное, суд считает возложить на ответчика ОАО «Электросервис» обязанность произвести перерасчет платы за электроснабжение за указанный период.
В судебном заседании также установлено, что жильцами дома Номер обезличен по ... в ... установлен электросчетчик СЕ Номер обезличен Номер обезличен ...
Из содержания акта от Дата обезличена г., составленного с участием истца Пургина А.П., следует, что для учета электроэнергии, потребляемой домом Номер обезличен по ... в ..., на вводе в ВРУ-0,4 кВ в доме установлен электросчетчик СЭТ-Номер обезличен, данный электросчетчик подключен через трансформаторы тока. для учета электроэнергии, идущей на освещение подъездов, подвала, наружное освещение, установлен электросчетчик СЕ-Номер обезличен Номер обезличен, который подключен от шин ВРУ через общедомовой учет. ...
Из пояснений участников процесса следует, что электросчетчик СЕ-101 /установленный жильцами дома/ не учитывает показания индивидуальных /квартирных/ приборов учета электроэнергии. Кроме того, указанный электросчетчик установлен от шин ВРУ /вводно-распределительного устройства/, тогда как в соответствии с п. Дата обезличена Правил устройства электроустановок /ПУЭ/ расчетные счетчики для общедомовой нагрузки жилых зданий /освещение лестничных клеток, контор домоуправлений, дворовое освещение и т.п./ рекомендуется устанавливать в шкафах ВРУ /вводно-распределительного устройства/.
Таким образом, при установке электросчетчика СЕ-Номер обезличен требования Правил устройства электроустановок не соблюдены. С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Пургина А.П. о возложении на ответчика ОАО «Электросервис» обязанности опломбировать, зарегистрировать и использовать для отдельного учета электроэнергии электросчетчик, установленный жильцами дома Номер обезличен по ... в ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пургина ... удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Электросервис» произвести Пургину ... перерасчет оплаты электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. с учетом количества электроэнергии, потребленной индивидуальными предпринимателями ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7
Взыскать с ОАО «Электросервис» в пользу Пургина ... 100 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
В остальной части исковые требования Пургина ... оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Бондарь