Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Дальнереченск 31 мая 2010 года
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе судьи Тур И. А., при секретаре Воронцовой Н. А., с участием заявителя Коневой Н. Г., представителя заявителя Матюшкиной В. Н., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации в лице Дальнереченского отдела УФРС по Приморскому краю Жарковой Т. Н., представителя заинтересованного лица администрации Дальнереченского городского округа Егоровой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коневой <данные изъяты> об оспаривании решения должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Конева Н. Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа государственного органа государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Дальнереченского городского округа (ДГО) был заключен договор купли-продажи земельного участка за № под объектом незавершенного строительства - жилого дома, расположенного в <адрес> края по <адрес>. Право собственности на объект незавершенного строительства подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата стоимости земельного участка площадью 703 кв. м произведена полностью. ДД.ММ.ГГГГ она представила документы в Дальнереченский отдел УФПС по <адрес> для перерегистрации перехода права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ в регистрации перехода права собственности ей было отказано на том основании, что земельный участок под объектом незавершенного строительства не может быть приобретен в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Считает отказ незаконным и необоснованным, так как в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации может быть отказано, если акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления о предоставлении права на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством. На момент обращения с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок постановление администрации ДГО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка под индивидуальную жилую застройку в собственность за плату не отменено и не признано недействующим. Сделка между ней и администрацией ДГО была заключена в надлежащей форме, по своему содержанию соответствует требованиям ст. 550 ГК РФ, сделка не оспаривается, обязательства сторонами исполнены.
В судебном заседании заявитель и ее представитель на требованиях настаивали, ссылаясь на доводы заявления, просили признать незаконным отказ Дальнереченского отдела УФРС по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира - незавершённый строительством жилой дом, расположенный в границах участка по адресу: <адрес>. Указали, что с момента приобретения земельного участка в собственность строительство жилого дома ведется постоянно, степень готовности 45-50%, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо руководитель Дальнереченского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее ФРС) Жаркова Т. Н. с доводами заявителя не согласилась, считая отказ в регистрации перехода права собственности правомерным. Пояснила, что правоотношения по купле-продаже земельного участка противоречат нормам земельного законодательства. Пункт 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ исключается право на приобретение земли в собственность при наличии объектов незавершенного строительства.
Заинтересованное лицо представитель администрации ДГО Егорова Е. В. требования Коневой Н. Г. поддержала. Указала, что договор купли-продажи земельного участка был заключен с соблюдением действующего законодательства, не оспаривается, не отменен, поэтому препятствий к регистрации перехода права собственности на земельный участок нет.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что ФИО1 отказано ФРС в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно ориентира - незавершённый строительством жилой дом, расположенный в границах участка по адресу: <адрес> на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-ФЗ), поскольку при проведении правовой экспертизы документов, представленных Коневой Н. Г. в соответствии с п. 13 Закона № 122-ФЗ в границах земельного участка расположен объект незавершенного строительства с готовностью 4%, разрешенное использование земельного участка - под жилую застройку индивидуальную. В силу 36 ЗК РФ исключительное право на выкуп земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставлено собственникам зданий, строений, сооружений. Объект незаверенного строительства к таким объектам не относится.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, если акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления о предоставлении права на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством.
Однако на момент обращения Коневой Н. Г. с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок постановление администрации ДГО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении спорного земельного участка в собственность Коневой Н. Г. под индивидуальную жилую застройку не отменено и не признано недействующим.
Кроме того, между Коневой Н. Г. и администрацией ДГО заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, который по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 550 ГК РФ. Обязательства сторонами выполнены.
Объект незавершенного строительства, принадлежащий Коневой Н. Г. на праве собственности (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ года серия №) составляет готовностью не 4 %, как указано в договоре купли-продажи, а значительно больше, о чем свидетельствуют данные акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах заявление Коневой Н. Г. об оспаривании отказа ФРС в государственной регистрации права собственности (перехода права) на земельный участок является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать обоснованным заявление Коневой <данные изъяты> об оспаривании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю.
Обязать Управление регистрационной службы по Приморскому краю произвести Коневой Нине Гавриловне государственную регистрацию права собственности (перехода права) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 703 кв. м, месторасположение которого установлено относительно ориентира - незавершённый строительством жилой дом, расположенный в границах участка по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Дальнереченский городской суд.
Судья И. А. Тур