ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Дальнереченск 7 мая 2010 года
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе судьи Тур И. А., при секретаре Воронцовой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Меньшова <данные изъяты> к КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Лесозаводский» Дальнереченский тепловой район о признании незаконным перерасчета платы за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Меньшов Г. М. обратился в суд с иском к ответчику, требуя признать незаконным перерасчет платы за тепловую энергию. В обоснование указал, что является абонентом КГУП «Примтеплоэнерго» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает в <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года в доме был установлен теплосчетчик, по показаниям которого с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года производил оплату услуг отопления и горячего водоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ года получил счет-квитанцию об оплате за тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ года с перерасчетом, который ответчик произвел в нарушение действующего законодательства, предварительно не уведомив его. С перерасчетом не согласен, так как за весь период оплачивал тепловую энергию по показаниям прибора учета.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, о чем в деле имеются почтовое уведомление. Об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил. Суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находить требования подлежащими полному удовлетворению.
В соответствии со ст. 469 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закона № 2300-1) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору.
Ст. 153 ЖК РФ установлено, что собственники жилого помещения, наниматели жилого помещения и другие предусмотренные законодательством лица обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно требованиям ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
При этом в соответствии с ч. 2 ч. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
По смыслу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно ст. 37 Закона № 2300-1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Часть 13 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила № 307).
В силу п. 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 49 Правил № 307 исполнитель обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал. Пункт 3 Правил определяет, что Исполнителем, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, является организация, производящая коммунальные ресурсы: в данном случае Дальнереченский тепловой район филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго».
В пунктах 22, 23 Правил № 307 установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения № 2 к Правилам № 307.
При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения № 2 к Правилам № 307.
В соответствии со ст. 42 Правил № 307 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам.
Положениями п/п «г» п. 51 Правил № 307 предусмотрено право потребителя получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.
В соответствии с п. п. 13, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
В п. 9.13 ПУТЭТ указано, что периодическую проверку узла учета осуществляют представители энергоснабжающей организации и госэнергонадзора в присутствии представителя потребителя.
Как установлено в судебном заседании между Меньшовым Г. М., проживающим в <адрес> в <адрес> края и КГУП «Примтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на оказание услуг отопления и горячего водоснабжения. Согласно договору филиал «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» принял на себя обязательство по обеспечению тепловой энергии на отопление в необходимом количестве и соответствующего качества согласно температурному графику, а также тепловой энергии на горячее водоснабжение, в соответствии с температурным графиком. Плата за услуги отопления должна вноситься Потребителем по показаниям счетчика. ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя ответчика - инженера ФИО3, был допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии потребителя - жилого дома по <адрес>. В результате проверки, проведенной КГУП «Примтеплоэнерго», узла учета тепловой энергии, был составлен акт без номера, утвержденный начальником теплового района ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая диагностика прибора учета тепловой энергии жилой <адрес>, и выявлено искусственное отключение от электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем прибор выведен из эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение действующего законодательства Дальнереченский тепловой район филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго», предварительно не уведомляя истца, выставил платежные документы - счет-квитанцию на оплату за ДД.ММ.ГГГГ года, изменив размер платы за коммунальные услуги. В настоящее время, выставляя платежные документы, продолжает указывать задолженность за ДД.ММ.ГГГГ года, начисляя пеню за просрочку оплаты. Согласно приказу филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах действия Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» по перерасчету Меньшову Г. М. платы за тепловую энергию в ДД.ММ.ГГГГ года с последующим начислением пени являются незаконными. Обстоятельств несанкционированного вмешательства собственников в работу прибора не установлено. Акт проверки узла учета тепловой энергии был составлен с нарушением действующего законодательства, является подложным, так как ДД.ММ.ГГГГ установлены еще не наступившие события ДД.ММ.ГГГГ о, якобы, искусственном отключении теплосчетчика от электроэнергии. Об изменении размера платы за потребленное тепло Меньшов Г. М. предварительно не уведомлялся.
Обязанность по производству перерасчета должна быть возложена на КГУП «Примтеплоэнерго», которое является юридическим лицом и стороной договора на оказание услуг отопления и горячего водоснабжения, независимо от того, что счет-квитанция выставлена Дальнереченским тепловым районом.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ.
Исходя из требований 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика.
На момент обращения в суд размер государственной пошлины составляет 4000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ) и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 98, 103, 194-198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить полностью требования Меньшова <данные изъяты>.
Признать незаконным перерасчет платы за тепловую энергию, произведенный Дальнереченским тепловым районом филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» в ДД.ММ.ГГГГ года Меньшову <данные изъяты>, проживающему по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет оплаты тепловой энергии с учетом показаний прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Меньшову <данные изъяты>, проживающему по <адрес> <адрес>.
Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Дальнереченский городской суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Дальнереченский городской суд.
Судья И. А. Тур