ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнереченск 30 августа 2010 года
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Федотовой Н.П.,
при секретаре Терентьевой Е.В.,
с участием представителя истца Силич М.А., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года № 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Приморскому краю к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя Романовой ... о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя Романовой ... о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 706 рублей 64 копейки и пени в размере 84 рубля 08 копеек. В обоснование требований указано, что ответчик является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности земельный участок ( кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес> Согласно п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон № 2003-1) налог на имущество уплачивается равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах. Должник в установленные решением Муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении земельного налога на территории сельского Новопокровского поселения» сроки земельный налог за 2009 год в сумме 706, 64 рублей не уплатил. В связи с неуплатой в установленные сроки земельного налога, ФИО2 были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которыми было предложено уплатить сумму земельного налога в размере 353, 32 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 353, 32 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день должник требования не исполнил. На сумму неуплаченного земельного налога на основании ст. 75 НК HA ФИО2 начислена пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( по первому сроку уплаты )., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( по второму сроку уплаты ), за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в сумме 84, 08 рубля.
В судебном заседании представитель истца поддержала требования, на иске настаивала, ссылаясь на доводы искового заявления.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика Романова Е.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена, с ее места жительства возвращено судебное уведомление с истекшим сроком хранения. Об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила. Суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ при отсутствии возражений представителя истца.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Несовершеннолетний ФИО2 является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности земельный участок ( кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес> (п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1), что подтверждено выпиской из досье физического лица (л. д. 17).
Сумма неуплаченного ответчиком налога за 2009 год составила 706 рублей 64 копейки (л. д. 16). Требования истца (л. д. 6-7, 11-12 ) ответчиком в добровольном порядке не выполнены.Исходя из требований ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начислена пеня в сумме 84 рубля 08 копеек.
Несовершеннолетние как участники отношений собственности (в том числе долевой) обязаны в силу ГК РФ нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Несовершеннолетние, неся бремя уплаты налогов как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, возникающих при применении указанных положений НК РФ, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия и в связи с этим в полной мере являться самостоятельными плательщиками налогов.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Статьей 26 НК РФ установлено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя (действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика -физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21); за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (статья 28). Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).
Согласно ст. 60 СК РФ несовершеннолетние имеют право собственности на доходы, полученные ими, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Статья 38 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой семья находится под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, предполагает как позитивные обязанности государства по поддержанию, в том числе финансовому, семьи, так и конституционные обязанности родителей в отношении детей.
Исходя из системного толкования норм НК РФ (ст. ст. 8, 19, 26, 27, 44, 45) и ГК РФ (ст. ст. 17, 18, 21, 28), СК РФ (ст. ст. 54, 56, 60) родители, как законные представители, несут обязанность по уплате налога за несовершеннолетних. Это, соответственно, влечет в отношении них возложение обязанности в судебном порядке ( ст. 48 НК HA ) уплатить налог, при уклонении от добровольного исполнения налогового обязательства.
При таких обстоятельствах в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании с гражданина, являющегося законным представителем, суммы налога и пени. Заявленные истцом требования о взыскании с ответчика ФИО2 в лице законного представителя Романовой Е.Г. недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец на основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК HA был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.
Государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию в доход государства в ответчика, не освобожденного от её уплаты ( ст. 103 ГПК РФ ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 14, 88, 103, 233, 235, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить полностью требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю.
Взыскать с ФИО2 в лице законного представителя Романовой ... сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 706 рублей 64 копейки.
Взыскать с Романовой ... в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Дальнереченский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Дальнереченский городской суд.
Судья Н.П. Федотова