РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Арзамасовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенатов С.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании неправомерным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сенатов С.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району о признании неправомерным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, установив пенсию с 11.02.2010 г.
В обоснование иска указано, что 11.02.2010 г. истец Сенатов С.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 19.02.2010 г. в установлении пенсии было отказано. Истец Сенатов С.И. считает отказ неправомерным, т.к. в период с 31.07.1973 г. по 25.06.1983 г., а также с 24.02.1984 г. по 21.07.1993 г. /более 14 лет/ он работал на Дальнереченском бондарном заводе в должности котельного машиниста, которая согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. отнесена к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Решением Дальнереченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Сенатова С.И. были оставлены без удовлетворения. /.../. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Сенатова С.И. - без удовлетворения. /.../.
05.10.2010 г. Сенатов С.И. обратился в Дальнереченский городской суд с заявлением о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам. /.../.
Определением Дальнереченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление удовлетворено. /.../.
02.12.2010 г. истец Сенатов С.И. заявил дополнительные исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности слесаря-паропроводчика 3 разряда с 23.08.1971 г. по 31.07.73 г.; в должности машиниста агрегатов топливоподачи с 31.07.1973 г. по 01.09.1975 г.; в должности исполняющего обязанности начальника парокотельного цеха и в должности начальника парокотельного цеха с 13.01.1984 г. по 06.07.1988 г.; в должности машиниста котельной парокотельного цеха с 24.02.1989 г. по 21.07.1993 г. С учетом изложенного истец Сенатов С.И. просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2010 г. В судебном заседании истец Сенатов С.И., его представители Сенатова Н.В., действующая на основании доверенности /.../, и адвокат Левешко Р.А., действующая на основании ордера /.../, на исковых требованиях настаивают, суду пояснили следующее. Сенатов С.И. длительное время работал в Дальнереченском бондарном заводе на работах, которые Списком № 2 от 1956 г. и коллективными договорами были отнесены к вредным работам. Все занимаемые истцом Сенатовым С.И. должности, указанные как в первоначальном, так и в дополнительном исковом заявлении, ответчику следовало рассматривать не в соответствии с разделом «Общие профессии» Списков № 2 от 1956 г. и от 1991 г., а в соответствии с разделом «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» указанных Списков, поскольку парокотельный цех Дальнереченского бондарного завода относился к паросиловому хозяйству. Парокотельный цех работал круглосуточно и круглогодично, на твердом топливе - угле, вырабатывал пар и горячую воду. В парокотельном цехе сначала было три котла, затем построили еще два котла. Также имелся дизель ДГ-73/75 и паровые котлы. Паровые котлы вырабатывали пар для парогенераторов, которые выдавали ток. Следовательно, имелось паросиловое хозяйство. Пар требовался для технологических процессов - производства бочкотары, сушки клепки, для парового отопления всех производственных цехов предприятия. В бондарном цехе стояла бойлерная установка, через которую пар подавался по разным отделениям цеха. Парокотельный цех работал на твердом топливе, другого топлива не было. Машинист топливоподачи выполнял работу по обслуживанию ковшово-элеваторного конвейера, дробилок, шнеков и других механизмов топливоподачи. В его обязанности входило обслуживание пусковой установки топливоподачи, дробление вручную угля, забившего сетку угольного бункера, распределение угля по бункерам, открытие и закрытие бункерных затворок и т.д. Зимой приходилось вручную дробить мерзлый уголь. Старший машинист и машинист-кочегар котельной выполняли одинаковые функции - осуществляли обслуживание котлов марки ДКВР и КЕ-1014, работающих на твердом топливе по выработке пара для технологических целей производства /для сушки, клепки, пропарки древесины и т.д./ Истец Сенатов С.И. работал в смене вместе со всеми машинистами, следил за работой котлов, вел табель учета рабочего времени. Совмещения работ и отвлечения на другие виды работы у истца не было. За вредность истцу выдавалось бесплатное питание и спецодежда, производилась доплата к заработку, предоставлялись 12 дополнительных дней к отпуску. В трудовой книжке запись о переводе на должность старшего котельного машиниста произведена неправильно, фактически истец работал старшим машинистом котла, что подтверждается штатным расписанием, коллективным договором, ведомостями по начислению заработной платы. В штатном расписании Дальнереченского бондарного завода имелся раздел «Потребность для энергопаросилового хозяйства». В данном разделе указано, какие котлы имелись с паросиловом хозяйстве, на каком топливе они работали, указано на наличие дизельпарогенератора. Ежегодно в городской отдел социального обеспечения подавались списки должностей с вредными условиями труда и справки об установлении тождества должностей. Отдел социального обеспечения учитывал льготные должности по 14 разделу списка, а не по общему разделу. Многие работники парокотельного цеха ушли на досрочную трудовую пенсию.
Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Малишевская С.А. и Семенова Т.Ю., действующие на основании доверенностей /.../, суду пояснили следующее. 11.02.2010 г. Сенатов С.И. обратился в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В ходе проверки из архива Дальнереченского городского округа был истребован ряд документов по Дальнереченскому бондарному заводу, предоставлены для проверки только книги приказов по личному составу и ведомости начисления заработной платы. С учетом изложенного не установлено оснований рассматривать профессию истца Сенатова С.И. по разделу ХIV Списка № 2 /паросиловое хозяйство/. Профессия была рассмотрена по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г., в котором указана должность «машинисты /кочегары/ котельной /на угле и сланце/, в том числе занятые на удалении золы». В результате установлено наличие специального трудового стажа продолжительностью 2 месяца 17 дней, в специальный трудовой стаж не включены периоды работы общей продолжительностью 14 лет 3 месяца 17 дней. После вступления в законную силу решения Дальнереченского городского суда от 02.06.2010 г. истец Сенатов С.И. представил в отделение Пенсионного фонда РФ подлинные документы Дальнереченского бондарного завода. Ему был дан ответ, что указанные документы не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку Дальнереченский бондарный завод ликвидирован в 2003 г., представленные документы в установленном порядке в архив Дальнереченского городского округа сданы не были. ООО «Ника», где были обнаружены данные документы, не является правопреемником Дальнереченского бондарного завода, обязательств по хранению документов на себя не принимало. В результате рассмотрения первоначального и дополнительного заявления истца Сенатова С.И. в его специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:
- с 23.08.1971 г. по 30.07.1973 г. /1 год 11 месяцев 8 дней/ в должности слесаря-паропроводчика парокотельного цеха, поскольку согласно акту проверки первичных документов от 09.12.2010 г. невозможно определить, в какой должности фактически работал истец. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность «машинисты /кочегары/ котельной /на угле и сланце/, в том числе занятые на удалении золы». Кроме того, в этот период у истца имелись отвлечения на другие виды работы - 20.06.1972 г. истец направлялся на заготовку кормов в совхоз Рождественский; 13.09.1972 г. истец направлялся в совхоз Рождественский для копки картофеля сроком на 3 дня.
- с 31.07.1973 г. по 31.08.1975 г. /2 года 1 месяц 1 день/ в должности машиниста агрегатов топливоподачи, поскольку в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. такая должность не предусмотрена. В разделе ХIII Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность машиниста топливоподачи при условии применения твердого топлива. Кроме того, в указанный период у истца имелись отвлечения на другие виды работы: в период с 23.08.1973 г. по 05.09.1973 г. Сенатов С.И. работал на сельхозработах в совхозе. Кроме того, в период с 17.10.1974 г. по 24.10.1974 г. истцу была произведена выплата среднего заработка в связи с нахождением в госпитале. Периоды нахождения на сельхозработах и в госпитале не могут быть включены в специальный трудовой стаж. Также в период с 01.08.1975 г. по 31.08.1975 г. у истца имелось совмещение работы по профессии «машинист».
- с 01.09.1975 г. по 24.06.1983 г. /7 лет 9 месяцев 24 дня/ в должности старшего котельного машиниста-кочегара парокотельного цеха, поскольку в разделе «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. такая должность не предусмотрена. В разделе ХIII Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность машиниста котлов, которые обслуживают котлы, обеспечивающие выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях. Дальнереченский бондарный завод не является электроэнергетическим предприятием.
- с 13.01.1984 г. по 30.04.1984 г. /3 месяца 18 дней/ в должности исполняющего обязанности начальника парокотельного цеха, поскольку должность и наименование цеха не соответствуют разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г.
- с 01.05.1984 г. по 05.07.1988 г. /4 года 2 месяца 5 дней/ в должности начальника парокотельного цеха, поскольку наименование цеха не соответствует разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г.
- с 24.02.1989 г. по 20.07.1993 г. /4 года 4 месяца 27 дней/ в должности машиниста котельной. В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность «машинисты /кочегары/ котельной /на угле и сланце/, в том числе занятые на удалении золы, однако согласно акту проверки первичных документов № 5 от 02.02.2010 г. невозможно установить, на каком топливе работал парокотельный цех. В разделе ХIII Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена должность машиниста котлов, которые обслуживают котлы, обеспечивающие выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях. Дальнереченский бондарный завод не является электроэнергетическим предприятием.
Таким образом, представленные в отделение Пенсионного фонда РФ первичные документы не дают возможности определить, на каком виде топлива работал парокотельный цех Дальнереченского бондарного завода. Кроме того, если в трудовой книжке истца произведены неправильные записи в части наименования должностей, то необходимо подтвердить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что она работает начальником отдела кадров в ООО «Ника», истца Сенатова С.И. не знает. ООО «Ника» с 2005 г. работает на той территории, где ранее располагался бондарный завод. В складе конторы ООО «Ника» лежат документы бондарного завода, которые не сданы в архив. Данные документы обнаружила супруга Сенатова С.И., которая приходила и просила поискать документы бондарного завода.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что истца Сенатова С.И. знает, с 1981 г. по 1997 г. вместе работали на Дальнереченском бондарном заводе в парокотельном цехе. Он /свидетель/ работал машинистом парового котла, Сенатов С.И. работал в этой же должности, потом пошел «на повышение». Парокотельный цех вырабатывал пар для производства бочек, при помощи пара производилось эмалирование, пропаривание, сушка клепки. Также парокотельный цех вырабатывал пар для отопления других цехов и помещений. Котлы в парокотельном цехе работали на угле. Работа была вредная, за вредность предоставляли дополнительный отпуск 12 дней, молоко, бесплатные обеды, спецодежду. Он /свидетель/ ушел на льготную пенсию, отработав 12,5 лет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что истца Сенатова С.И. знает, вместе работали на Дальнереченском бондарном заводе. Он /свидетель/ с 1981 г. работал охранником, затем диспетчером, затем заместителем директора. Сенатов С.И. работал в котельной, в какой должности - пояснить не может. Котельная работала на твердом топливе, другого топлива не было. В котельной было пять котлов. Работа в котельной была вредная, за вредность выдавали молоко. Котельная вырабатывала пар для отопления всего завода и для производства бочкотары. По документам может пояснить, что при ликвидации бондарного завода основные документы были уничтожены. Часть документов осталась в отделе кадров, т.к. они не были нужны. Эти документы нашла супруга Сенатова С.И., он /свидетель/ помогал их выносить.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что с 1966 г. по 2005 г. она работала на Дальнереченском бондарном заводе в должности начальника планового отдела. В ее обязанности входило ежегодное составление штатного расписания, в котором наименование должностей указывалось на основании единых квалификационных справочников. Истца Сенатова С.И. знает, он пришел позже нее, работал в парокотельном цехе в должности машиниста котла, машиниста агрегатов топливоподачи. Котельная была большая, сначала на три котла, потом построили еще два котла. Котельная работала круглый год, обслуживала три бондарных цеха, сушильный цех, ремонтно-механический цех, зимой отапливала цеха, столовую, детский сад, административные здания. В парокотельном цехе работали до тридцати человек, в закрытом помещении, круглосуточно. Цех относился к вредным производствам, работники получали бесплатное питание, талоны на молоко, надбавку к заработной плате, дополнительные дни к отпуску. Работали посменно, в три смены, на твердом топливе - угле. Подавали уголь и убирали золу лопатами, вручную. В настоящее время Дальнереченский бондарный завод не работает. Предприятие ликвидировано, часть документов по определенному списку была сдана в архив /это документы по бухгалтерии/, остальные документы архив не принял. В дальнейшем оказалось, что часть документов осталась в архивной комнате ООО «Ника», где их нашла супруга Сенатова С.И. Она /свидетель/ видела данные документы и может подтвердить их подлинность.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что истца Сенатова С.И. знает с 1970 г., вместе работали на Дальнереченском бондарном заводе. Она /свидетель/ работала главным технологом, затем начальником бондарного цеха. Сенатов С.И. пришел в 1970-х годах учеником слесаря котельной. Котельная работала круглосуточно, в три смены, т.к. пар был нужен для производства. Пар использовался для сушки сырья /от 100 % влажности до 20 % влажности/, в пропарочных ваннах, в эмалировочных отделениях. Также котельная отапливала паром все производственные цеха. Парокотельный цех /паросиловая/ работала на угле, все знали, что это вредная работа. Уголь спускали по транспортеру, затем машинисты его лопатой кидали в топку, вручную выгребали золу. Знает, что многие работники котельного цеха /Зубков, Соболевский, Арлов, Игнатенко, Коваленко/ ушли на льготную пенсию.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что истца Сенатова С.И. знает, вместе работали на Дальнереченском бондарном заводе. Она /свидетель/ работала с 1956 г. по 1984 г. сначала секретарем-машинисткой, потом в отделе кадров. Сенатов С.И. работал в парокотельном цехе сначала учеником, потом слесарем, машинистом, старшим машинистом, слесарем по ремонту горячих котлов, начальником парокотельного цеха. Записи в трудовой книжке истца, как и других работников завода, делались на основании приказов директора завода. Допускает, что в приказах директора завода должности могли быть указаны иначе, чем в штатном расписании. Знает, что на предприятии были коллективные договоры, в них предусмотрены льготы для вредных профессий. Ежегодно «горячую сетку» согласовывали с профсоюзным комитетом. Отдел социального обеспечения ежегодно проверял вредные профессии - что действительно работают на угле, в закрытом помещении, что уголь подается вручную. Подтверждает, что Сенатов С.И., как и другие работники котельного цеха, получал молоко, дополнительное питание в столовой, 12 % надбавки к заработной плате, дополнительные дни к отпуску. Также подтверждает, что при ней работники котельного цеха Соболевский, Зубков, Кривенко и другие ушли на льготную пенсию.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При этом право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно, в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно записям трудовой книжки истец Сенатов С.И. 14.12.1970 г. был принят на работу в Иманский бондарный завод в парокотельный цех учеником слесаря 1 разряда, 31.07.1973 г. в связи с переводом на новые условия оплаты труда переведен машинистом агрегатов топливоподачи 4 разряда, при этом в трудовой книжке имеется неоговоренная дописка в виде фразы «в парокотельный цех» /л.д. ..., запись в трудовой книжке № 3/. 01.09.1975 г. истец Сенатов С.И. переведен старшим котельным машинистом по 5 разряду парокотельного цеха, при этом имеется неоговоренная дописка в виде слова «кочегаров» /л.д. ..., запись в трудовой книжке № 4/. 25.06.1983 г. истец Сенатов С.И. переведен слесарем по ремонту оборудования котельного цеха /горячих котлов/, при этом перед словом «котельного» имеется неоговоренная дописка в виде слова «паро». /л.д. ..., запись в трудовой книжке № 5/. 13.01.1984 г. истец Сенатов С.И. назначен на должность и.о. начальника парокотельного цеха, 01.05.1984 г. согласно утвержденному техпромфинплану утвержден в должности начальника парокотельного цеха /л.д. ..., записи в трудовой книжке № 6, 7/. 06.07.1988 г. истец Сенатов С.И. переведен механиком парокотельного цеха /л.д. ..., запись в трудовой книжке №/, с ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом котельной парокотельного цеха 5 разряда, при этом имеется неоговоренная дописка в виде слова «кочегар» /л.д. ... запись в трудовой книжке №/. ДД.ММ.ГГГГ истец Сенатов С.И. был переведен машинистом насосной установки 4 разряда парокотельного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом насосной установки 5 разряда парокотельного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию /л.д. ..., записи в трудовой книжке № 10, 11, 12/.
В ходе рассмотрения дела суду был представлен подлинный экземпляр трудовой книжки, верность копии подлиннику удостоверена.
Таким образом, в оспариваемые периоды работы с 1971 г. по 1993 г. истец Сенатов С.И. работал в должностях машиниста агрегатов топливоподачи, старшего котельного машиниста парокотельного цеха, исполняющего обязанности начальника парокотельного цеха, начальника парокотельного цеха, машиниста котельной парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода.
В ходе рассмотрения дела судом был исследован ряд документов Дальнереченского /ранее - Иманского/ бондарного завода за период с 1961 г. по 1993 г.
Так, из представленных суду техпромфинпланов Дальнереченского завода за 1961 г., 1973 г., 1975 г., 1978 г. 1980 г., 1992 г., 1993 г. следует, что на предприятии имелось энерго-паросиловое хозяйство, в состав которого входили дизель 4Д-30/50-3 и дизель 6Д-50, а также котлы ДКВР 6,5-13 и ДКВР 6,6-13. Из этих же документов следует, что для нужд энерго-паросилового хозяйства использовалось дизельное топливо /для дизелей/ и уголь /для котлов/. /.../.
В судебном заседании исследованы коллективные договоры Дальнереченского бондарного завода за 1977 г., 1978 г., 1979 г., 1983 г., 1988 г. /.../.
В приложении № 7 к коллективному договору от 1977 г. указан перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск. В данном перечне перечислены должности машиниста котла и дизелиста; машиниста агрегатов топливоподачи; слесаря по ремонту холодных котлов, котельного оборудования и дизелей. В приложении № 9 к коллективному договору от 1977 г. указан перечень профессий рабочих и работ, которые должны оплачиваться по тарифным ставкам, установленным для горячих, тяжелых работ и работ с вредными условиями труда. В данном перечне перечислены должности старшего машиниста котла; машиниста котла; машиниста по обслуживанию котлов, котельного оборудования и дизелей; машиниста агрегатов топливоподачи. В приложении № 10 к коллективному договору от 1977 г. указан перечень профессий рабочих на получение спецмолока. В данном перечне перечислены должности слесаря-ремонтника парокотельной; начальника парокотельной. /.../. Аналогичные приложения имеются и к коллективному договору от 1978 г. /.../.
В приложении № 8 к коллективному договору от 1979 г. указан перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск. В данном перечне перечислены должности машиниста /кочегара/ котельной, занятого обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе; слесаря-ремонтника, занятого на ремонте горячих котлов, на остальных работах паросилового хозяйства. В приложении № 10 к коллективному договору от 1979 г. указан перечень профессий рабочих и работ, которые должны оплачиваться по тарифным ставкам, установленным для горячих, тяжелых работ и работ с вредными условиями труда. В данном перечне перечислены должности старшего машиниста котла; машиниста котла; машиниста по обслуживанию котлов, котельного оборудования и дизелей; машиниста агрегатов топливоподачи. В приложении № 11 к коллективному договору от 1979 г. указан перечень профессий рабочих на получение спецмолока. В данном перечне перечислены должности слесаря-ремонтника парокотельной, начальника парокотельной /.../. Аналогичные приложения имеются к коллективному договору от 1983 г. и от 1988 г. /.../.
В судебном заседании также установлено, что в 1973 г. в перечень должностей инженерно-технических работников с вредными условиями труда входила должность начальника производственной котельной. /.../.
В 1978 г. с отделом социального обеспечения Дальнереченского горисполкома был согласован перечень профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Дальнереченскому бондарному заводу. В этом перечне перечислены должности старшего машиниста, машиниста котла, машиниста агрегатов топливоподачи, начальника парокотельной с указанием на Список № 2, раздел ХIV, подраздел «а». /.../.
В дальнейшем с отделом социального обеспечения Дальнереченского горисполкома были согласованы аналогичные списки, которых в разделе «Паросиловое хозяйство завода» указаны должности машиниста /кочегара/ котельной, машиниста агрегатов топливоподачи. /.../.
В перечне профессий рабочих Дальнереченского бондарного завода, пользующихся льготами и компенсациями за вредные условиями труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указаны должности старшего машиниста; машиниста котла производственной котельной, работающей на твердом топливе; машиниста агрегатов топливоподачи производственной котельной. /.../.
Эти же должности указаны и в перечне профессий рабочих Дальнереченского бондарного завода, пользующихся компенсациями за работу с тяжелыми и вредными условиями труда по состоянию на 01.08.1984 г. /.../.
В карте условий труда рабочих мест Дальнереченского бондарного завода от 29.05.1987 г. указан парокотельный цех, в нем профессии - машинист топливоподачи, работающий на обслуживании дробилок транспортеров угольных бункеров; машинист котельной, работающий на обслуживании котлов. При этом в разделе «факторы производственной среды» указано на наличие контакта с угольной пылью. /.../.
Суду представлены обязанности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, утвержденные в 1984 г., в число которых входили малый /текущий/ и средний ремонт паровых котлов и все виды ремонта механического оборудования цеха. /.../. В обязанности машиниста электродвигателей топливоподачи котельной Дальнереченского бондарного завода, утвержденные в 1984 г., входили пуск и остановка механизмов углеподачи /дробилок, транспортеров, элеваторов/ и наблюдение за их работой; регулирование отсекателями поступления угля в бункеры котлов; чистка и смазка механизмов углеподачи, уборка всей золы обслуживания. /.../. В обязанности машиниста /кочегара/ котельной Дальнереченского бондарного завода, утвержденные в 1984 г., входили обслуживание паровых котлов, работающих на твердом топливе; их обслуживание, ремонт и подготовка к работе; удаление золы и шлака в бункер или на рабочую площадку. /.../.
Подлинники всех вышеуказанных документов были представлены суду и исследованы в судебном заседании.
Анализ перечисленных доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что в рассматриваемый период с 1971 г. по 1993 г. парокотельный цех Дальнереченского бондарного завода относился к паросиловому хозяйству завода, а должности слесаря, старшего машиниста, машиниста котла, машиниста агрегатов топливоподачи, начальника парокотельной были включены в перечень профессий и должностей с вредными условиями труда на основании раздела ХIV Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В указанных списках в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» перечислены должности машинистов /кочегаров/ котлов и их помощников, старших машинистов /кочегаров/ котельных, начальников котельных и машинных цехов и их заместителей.
В дальнейшем Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 был утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях. В указанном Списке в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» указаны должности машинистов котлов; машинистов топливоподачи; слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного /парогазотурбинного/ оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; начальников котельных цехов и их заместителей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом данной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, а также с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что периоды работы истца Сенатова С.И. в должности слесаря - паропроводчика парокотельного цеха Иманского бондарного завода с 23.08.1971 г. по 30.07.1973 г. /1 год 11 месяцев 8 дней/; в должности машиниста агрегатов топливоподачи парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 31.07.1973 г. по 31.08.1975 г. /2 года 1 месяц 1 день/, в должности старшего котельного машиниста /кочегара/ парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 01.09.1975 г. по 24.06.1983 г. /7 лет 9 месяцев 24 дня/, в должности исполняющего обязанности начальника парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 13.01.1984 г. по 30.04.1984 г. /3 месяца 18 дней/, в должности начальника парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 01.05.1984 г. по 05.07.1988 г. /4 года 2 месяца 5 дней/, в должности машиниста котельной парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 24.02.1989 г. по 20.07.1993 г. /4 года 4 месяца 27 дней/. Подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Общая продолжительность указанных периодов составляет 20 лет 8 месяцев 23 дня, что превышает требуемую продолжительность специального трудового стажа /12 лет 6 месяцев/.
При этом имевшиеся периоды отвлечения на сельскохозяйственные работы в 1975 г. /10 дней/ и периоды совмещения работ в 1975 г. /1 месяц/ и в 1990-1991 г. /9 месяцев 3 дня/ не оказывают существенного влияния на общую продолжительность специального трудового стажа истца Сенатова С.И. /.../.
В соответствии с разъяснениями Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Из пояснений участников процесса и материалов дела следует, что истец Сенатов С.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 11.02.2010 г. На день обращения с указанным заявлением общая продолжительность специального трудового стажа истца Сенатова С.И. составила более 20 лет /2 месяца 17 дней не оспариваемого ответчиком специального стажа + 20 лет 8 месяцев 23 дня, подлежащие включению в специальный трудовой стаж /.
Таким образом, на момент обращения к ответчику /т.е. на 11.02.2010 г./ у истца Сенатова С.И. имелось право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району включить в специальный трудовой стаж Сенатов С.И. период работы в должности слесаря - паропроводчика парокотельного цеха Иманского бондарного завода с 23.08.1971 г. по 30.07.1973 г.; период работы в должности машиниста агрегатов топливоподачи парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 31.07.1973 г. по 31.08.1975 г.; период работы в должности старшего котельного машиниста /кочегара/ парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 01.09.1975 г. по 24.06.1983 г.; период работы в должности исполняющего обязанности начальника парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 13.01.1984 г. по 30.04.1984 г.; период работы в должности начальника парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 01.05.1984 г. по 05.07.1988 г.; период работы в должности машиниста котельной парокотельного цеха Дальнереченского бондарного завода с 24.02.1989 г. по 20.07.1993 г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району назначить Сенатову С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 11 февраля 2010 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.В. Бондарь