Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2010г. г. Дальнереченск
Дальнереченский городской суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи Ксеник Т.П.,
при секретаре Федореевой Т.В.,
с участием истца Тройченко Ю.Г., представителя ответчика Кириенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тройченко Ю.Г. к Краевому государственному учреждению «Приморское лесничество», Дальнереченскому филиалу КГУ «Приморское лесничество» о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства,
У С Т А Н О В И Л :
Тройченко Ю.Г. состоял в трудовых отношениях с Лесозаводским филиалом КГУ « Приморские сельские леса», работал в должности помощника лесничего. На основании распоряжения Администрации Приморского края № 413 от 17.07.2008г. проводилась реорганизация КГУ «Приморское лесничество» путем присоединения к нему КГУ «Приморские сельские леса» и КГУ « Учебно-опытное лесное хозяйство «Дальневосточный». В рамках проводимой реорганизации Управлением лесным хозяйством <адрес> был издан приказ № 995 от 10.11.2009г. «Об организационно- штатных мероприятиях в КГУ «Приморские сельские леса». 10.02.2010г. начальником Управления лесным хозяйством был издан приказ № 198, в котором указано, что увольнение работников производится в связи с реорганизацией, увольняемым работникам сохраняется средний заработок до 6 месяцев, и Дальнереченский филиал КГУ «Приморское лесничество» производит выплаты Лесозаводскому филиалу КГУ «Приморские сельские леса». В трудовой книжке истца произведена запись об увольнении по сокращению штатов в связи с реорганизацией. В 2-х недельный срок истец зарегистрировался в КГУ «Центр занятости населения», находился на учете с 24.02.2010 г. по 24.08.2010г. За 3 месяца Дальнереченский филиал КГУ «Приморское лесничество» на основании справок Центра занятости населения произвел выплаты среднего заработка, а в дальнейшем в выплатах отказал, ссылаясь на приказ № 385 от 30.03.2010г.
Истец обратился в суд с иском к Краевому государственному учреждению «Приморское лесничество», Дальнереченскому филиалу КГУ «Приморское лесничество». Мотивировал иск тем, что его право на получение среднего заработка на период трудоустройства за 4,5 и 6 месяцы гарантировано работодателем в приказе № 198 от 10.02.2010г. и предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.1991г. № 76 « О некоторых мерах по социально-экономическому развитию района Севера» и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 255 от 06.04.1972 г. « О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР». Все необходимые условия для получения среднего заработка за 6 месяцев выполнены. Полагает отказ в выплатах незаконным, просит обязать ответчиков произвести выплату среднего заработка за 4,5 и 6 месяцы, в т.ч.: за 4 месяц - 13078,59руб., за 5 месяц - 13701.38руб., за 6 месяц -13078,59. а всего 39858 руб.56 коп.
В судебном заседании истец Тройченко Ю.В. на иске настаивает, просит удовлетворить заявленные требования с учетом его доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель Дальнереченского филиала КГУ «Приморское лесничество» Кириенко А.В. с иском не согласился, пояснил, что Тройченко Ю.Г. был уволен по сокращению численности работников, в связи с реорганизацией, такая формулировка содержится в приказе о его увольнении. Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 определен перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. В соответствии с указанным постановлением в Приморском крае к таким районам отнесены Дальнегорский, Ковалеровский, Ольгинский и Тернейский районы, п. Восток, Богуславецкий, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района. Лесозаводский район в указанный перечень не включен. Поскольку работники Лесозаводского филиала КГУ «Приморские сельские леса» в период работы не получали северные надбавки, считает, что на них не должно распространяться положение о сохранении среднего заработка на период трудоустройства до 6 месяцев. В течение трех месяцев после увольнения работников Лесозаводского филиала КГУ «Приморские сельские леса» из краевого бюджета выделялись денежные средства на выплату уволенным работникам среднего заработка на период трудоустройства, однако по истечении трех месяцев финансирование на указанные цели было прекращено. Помимо этого считает, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, в связи с чем просит в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных в судебное заседание распоряжения Администрации Приморского края № 413 от 17.07.2008г. « О реорганизации краевого государственного учреждения «Приморское лесничество» и приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 10.11.2009г. № 995 «Об организационно-штатных мероприятиях в КГУ «Приморские сельские леса» следует, что была произведена реорганизация КГУ «Приморское лесничество» путем присоединения к нему КГУ «Приморские сельские леса» и КГУ «Учебно-опытное хозяйство «Дальневосточный».В соответствии со ст. 57 ГК РФ присоединением юридического лица считается прекращение одного или нескольких юридических лиц с присоединением всех его прав и обязанностей другому ранее созданному юридическому лицу, т.е. в данном случае реорганизованным считается КГУ « Приморское лесничество». Поскольку сторонами основание увольнения не оспаривается, суд исходит из представленных документов, в соответствии с которыми увольнение произведено в связи с реорганизацией.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Совета Министров РСФСР № 76 от 04.02.1991г. « О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» следует, что за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 255 от 06.04.1972 г., сохраняются на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, трудовой стаж и средняя заработная плата по прежнему месту работы.
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 255 от 06.04.1972 г. « О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» установлены порядок и условия выплаты процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в указанных местностях.
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСП № 53 от 09.01.1986г. « О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» установлено, что указанные надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных вышеуказанным постановлением.
Таким образом, доводы представителя ответчика относительно того, что Лесозаводский район законодателем не отнесен к районам Крайнего Севера, в связи с чем истец не имеет права на выплату ему средней заработной платы на период трудоустройства в течение шести месяцев, не соответствуют законодательству, поскольку Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСП № 53 от 09.01.1986г. фактически расширен перечень районов, предусмотренный Постановлением от 06.04.1972 г., тем самым южные районы Дальнего Востока причислены к районам, где процентные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением от 06.04.1972 г. В соответствии с частью 2 статьи 423 Трудового Кодекса РФ, изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Вышеуказанные нормативные правовые акты не отменены, продолжают действовать, из их системного токования следует, что поскольку надбавки к заработной плате рабочих и служащих предприятий, расположенных в южных районах Дальнего Востока выплачиваются в порядке и на условиях, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. № 255, то истец имеет право на выплату ему в течение шести месяцев среднемесячной заработной платы, как работник, уволенный в связи с ликвидацией организации.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске Тройченко Ю.Г. срока для обращения в суд.
В силу части 1 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Несмотря на то, что в выплате истцу среднемесячной заработной платы за четвертый месяц со дня увольнения на период трудоустройства было отказано в июне 2010г., а требование о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства за 4, 5 и 6 месяцы им заявлено 28.10.2010г., суд считает, что срок обращения в суд истцом не нарушен, поскольку истец имел право на получение среднемесячного заработка на период трудоустройства за 4,5 и 6 месяцы, а именно с 16.05.2010г. по 15.08.2010г, следовательно, невыплата ответчиком среднемесячной заработной платы за указанный период является длящимся нарушением его прав, поэтому требование истца о выплате могло быть заявлено в течение трех месяцев с момента окончания шестимесячного периода сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства.
В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что увольнение имело место в связи с реорганизацией, истец был поставлен на учет в центре занятости населения в установленный законом срок и не трудоустроен в течении шести месяцев. Суд считает, требования истца о взыскании среднего месячного заработка подлежат удовлетворению, размер взыскиваемых сумм подтверждается справкой-расчетом среднего заработка и сумм к начислению, выданной Лесозаводским филиалом КГУ «Примсельлес» (л.д. 15).
Истец обратился с иском к двум ответчикам, а именно, КГУ «Приморское лесничество» и Дальнереченскому филиалу КГУ «Приморское лесничество». Суд считает, в части взыскания сохраненной заработной платы КГУ «Приморское лесничество» отказать, поскольку истцом заявлено требование о взыскании сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4-6 месяцев, а в соответствии с Приказом Управления лесным хозяйством Приморского края № 198 от 10.02.2010г. обязанность по обеспечению социальных гарантий работников Лесозаводского филиала КГУ «Приморские сельские леса» при осуществлении процедуры сокращения возложена на Дальнереченский филиал КГУ «Приморское лесничество».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 318 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Дальнереченского филиала Краевого государственного учреждения «Приморское лесничество» в пользу Тройченко Ю.Г. среднемесячный заработок на период трудоустройства с 16.05.2010. по 15.08.2010г. в сумме 39858,56 рублей.
В части взыскания среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы с КГУ « Приморское лесничество» отказать.
Взыскать с Дальнереченского филиала Краевого государственного учреждения «Приморское лесничество» в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 1395,76 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток с момента вынесения.
Председательствующий судья Т.П. Ксеник