Решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условии



                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск                                                                         11 апреля 2011 г.

      Дальнереченский городской суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи Ксеник Т.П.,

при секретаре Трушиной Н.В.,

с участием представителей истца Усатенко Е.В., Оноприенко Ю.В., представителя ответчика Хлебниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой А.Д. к администрации Дальнереченского городского округа о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

     Кондратьева А.Д., как вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., 13 августа 2010 г. обратилась в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

      Решением жилищной комиссии Дальнереченского городского округа от 03.09.2010 г. (выписка из протокола № 11- л.д.13) в постановке на учет истцу отказано по тем основаниям, что истец обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учётной нормы.

      Истец обратилась в суд с иском, просит обязать администрацию ДГО поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указала, что в 1977 году она и муж - Кондратьев В.Ф. на семью из трех человек (дочь Усатенко Е.В.) получили <адрес> в г. Дальнереченске, состоящую из двух комнат, общей площадью 45,9 м2.

      В дальнейшем у дочери родилось двое детей: Роман, 1982 г. рождения, и Анна, 1990 г. рождения, которые проживают в этой же квартире. В мае 1981 г. умер Кондратьев В.Ф.. Истец и её дочь Усатенко Е.В. 17.12.1992 г. приватизировали эту квартиру в равных долях.

     В настоящее время внук Роман женился, у него родился ребенок, который проживает в вышеуказанной квартире.

    Имея в собственности 1/2 долю в праве на указанную квартиру, она (истец) фактически проживать в квартире не может, не имеет своей комнаты.

    В судебном заседании истец не присутствует, интересы истца по доверенности представляет Усатенко Е.В. (дочь истицы).

    Представитель истца Усатенко Е.В. требования иска поддержала, показала, что в вышеуказанной квартире семья Кондратьевой А.Д. проживает более 30 лет. Она (представитель) не имеет другого жилья, проживая, ухаживает за больной матерью - Кондратьевой А.Д.. Внуки Кондратьевой А.Д. (Роман и Анна) выросли и продолжают жить в этой квартире, не имеют другого жилья и не имеют возможности его приобрести, т.к. семья низкого достатка. Всего в квартире зарегистрировано 4 человека. После заключения брака жена Романа также вселилась в эту квартиру, хотя зарегистрирована по месту жительства своих родителей. Однако проживать у родителей жены они не могут, там проживают в доме 15 человек. 02 сентября 2010 г. у Романа родился сын, который является членом семьи и имеет право проживать по месту жительства отца. При этом истец Кондратьева А.Д. проживает в спальной комнате, размерами около 11 м2. , вместе с дочерью Усатенко Е.В. и внучкой Усатенко А.Л.; спит на одной кровати с Усатенко Е.В., внучка отделена от них шкафом. В другой, смежной комнате, не имеющей отдельного выхода, проживает семья внука Романа. Увеличившаяся численно семья стеснила истицу, в связи с чем полагает, истица нуждается в улучшении жилищных условий. Просит иск удовлетворить.

       Представитель истца Оноприенко Ю.В. требования иска поддержал, показал, что данную квартиру истица получала в расчете на трех человек. Со временем количество членов семьи увеличилось. И, хотя истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру, фактически в настоящее время проживать ей в квартире невозможно. Истец находится в престарелом возрасте, больна, а в смежной комнате проживает внук со своей семьей и родившимся 02.09.2010 г. ребенком. Ребенок не зарегистрирован в данной квартире, однако вправе проживать в ней по месту жительства отца, т.е. является членом семьи нанимателя. Кроме того, считает необоснованным решение жилищной комиссии по тому основанию, что комиссия ссылается на обеспеченность истца жильём с учетом установленной ответчиком нормы. Данная ссылка не соответствует закону «О ветеранах». Установленная постановлением администрации ДГО учетная норма жилья менее нормы жилья, установленной Указом Президента РФ для льготной категории лиц, к которой относится истица. Не согласен с доводами представителя ответчика в той части, что истец и её представитель имели возможность сообщить жилищной комиссии об увеличении числа членов семьи в связи с рождением 02.09.2010 г. ребенка. Как следует из уведомления о рассмотрении заявления о постановке истца на учет, истец была уведомлена только о месяце рассмотрения заявления, без указания даты заседания жилищной комиссии. Просит иск удовлетворить.

      Ответчик в лице своего представителя Хлебниковой Р.В. требования иска не признал. Представитель в суде показала, что решение жилищной комиссии об отказе в постановке на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принято в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ. Учтено, что двое из проживающих являются собственниками квартиры, двое - члены семьи собственников. Заявление истцом подано 13.08.2010 г., из заявления следует, что состав членов семьи - 4 человека. В соответствии с постановлением главы администрации ДГО № 444 от 11.06.2010 г. учетная норма для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 10 м2 общей площади на одного человека. С учетом площади квартиры, в которой проживает истица, 45,9 м2 комиссия обоснованно пришла к выводу об обеспеченности членов семьи истца жилой площадью более учетной нормы. Жилищная комиссия не вправе была пойти на нарушение закона. Кроме того, жилищной комиссии не было известно о том, что у члена семьи истца родился ребенок 02.09.2010 г., который также является членом семьи. Истец и её представитель имели возможность сообщить об этом событии жилищной комиссии, т.к. заседание состоялось после рождения ребенка. В связи с этим полагает, что решение комиссии об отказе в постановке на учет на тот момент было обоснованным, правомерным. Ничто не препятствует истцу вновь обратиться в жилищную комиссию в связи с изменением числа членов семьи собственника.

      Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

      Как следует из заявления истца от 13.08.2010 г. на имя главы администрации Дальнереченского городского округа, Кондратьева А.Д. обратилась с заявлением о постановке её на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника ВОВ 1941-1945 г.г., статус Кондратьевой А.Д. подтверждается удостоверением, выданном в соответствии с ФЗ «О ветеранах» (л.д. 24).

      Из представленных суду документов следует, что Кондратьева А.Д. зарегистрирована по месту жительства в г. Дальнереченске Приморского края, <адрес>, является собственником 1/2 доли в праве собственности на данное жилое помещение, в квартире кроме истца зарегистрировано по месту жительства еще 3 члена семьи, не зарегистрирован, но проживает родившийся ДД.ММ.ГГГГ ребенок члена семьи - Усатенко В.Р.. Общая площадь квартиры составляет 45,9 м2.

      В соответствии с п.1 и п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ (включающие, в том числе, меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей в повторный брак.

      Кондратьева А.Д. в соответствии с указанным законом относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

      Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено положение по обеспечению жильём лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, общей площадью жилья 36 м.2, в связи с чем нельзя признать обоснованным вывод ответчика об отказе в постановке истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям превышения установленного размера учетной нормы жилья на одного человека.

      Обоснованными, суд считает доводы представителей истца и в той части, что до принятия решения жилищной комиссии у члена семьи собственника родился ребенок - Усатенко Вадим, 02.09.2010 г. рождения, проживающей в квартире истицы и также являющийся членом семьи истца, что не было учтено жилищной комиссией при определении обеспеченности истца жилой площадью.

      Совокупность данных обстоятельств дает основания суду признать право истца Кондратьевой А.Д. на получение жилья в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» и признать незаконным решение ответчика об отказе в постановке Кондратьевой А.Д. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

      Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Удовлетворить исковые требования Кондратьевой А.Д..

      Обязать администрацию Дальнереченского городского округа поставить Кондратьеву А.Д. на учет в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

      Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский городской суд в течение 10 дней после вынесения в окончательной форме.

      Вынесение решения в окончательной форме назначается на 14 апреля 2011 г..

Председательствующий судья                                                             Т.П. Ксеник