Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дальнереченск 15 февраля 2011 года
Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Полищук С.Н., с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Соц М.А., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Новаковской В.С., к отделу социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу, Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о взыскании с Департамента финансов Приморского края в пользу Новаковской В.С. компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов,
У С Т А Н О В И Л :
Заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Новаковской В.С. к отделу социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу, Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Департаменту финансов Приморского края о признании незаконным бездействия отдела социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу, связанное с неперечислением Новаковской В.С. компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов; о взыскании с Департамента финансов Приморского края в пользу Новаковской В.С. компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов. В судебном заседании прокурор отказался от исковых требований в части признания незаконным бездействия отдела социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу, связанное с неперечислением Новаковской В.С. компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов. Просит суд взыскать с Департамента финансов Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Новаковской В.С. компенсационную выплату стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов в размере 3537,05 рублей. В обоснование требований прокурор пояснил, что обязательства по компенсации стоимости проезда Новаковской В.С. не выполнены, обязанность должна быть возложена на Департамент финансов Приморского края. Новаковская В.С. является ветераном труда, ей установлена компенсационная выплата в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном транспорте общего пользования. Средства на выплату компенсации в отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу из Департамента социальной защиты населения Приморского края не поступали, аналогично не перечислены Департаментом финансов Приморского края в Департамент социальной защиты населения Приморского края.
Ответчик отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва следует, что финансирование отдела социальной защиты населения Дальнереченского ГО осуществляется из средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований путем перечисления средств Департаментом социальной защиты населения Приморского края. В 2010 году не было финансирования по ст.8(2) Закона Приморского края от 29.12.2004 года №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края». Согласно п.9 Постановления администрации Приморского края №336-ПА от 22.12.2008 года «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте на территории Приморского края» отдел социальной защиты населения округа выполнял свои обязанности - принимал документы у граждан, формировал заявки, формировал и предоставлял списки получателей компенсационных выплат. Департаментом финансов Приморского края в 2010 году финансирование средств за транспортные услуги не осуществлялось. Требования к отделу социальной защиты населения по Дальнереченскому ГО заявлены необоснованно. Сумма компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов Новаковской В.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3537,05 рублей, что подтверждается справкой отдела № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске к отделу социальной защиты населения Дальнереченского ГО отказать.
Ответчик Департамент социальной защиты населения Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва следует, что денежные средства на компенсацию расходов отдельным категориям граждан за проезд на общественном транспорте в 2010 году Департаментом социальной защиты населения Приморского края были потрачены в полном объеме на погашение задолженности по проезду, было выделено всего 2000000 рублей. Достаточных средств ДСЗН ПК для выплаты указанной компенсации Департаментом финансов Приморского края не было предоставлено. Средства должны взыскиваться с Департамента финансов Приморского края за счет средств казны Приморского края. Просит в иске к ДСЗН ПК отказать.
Ответчик Департамент финансов Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва следует, что Департамент финансов Приморского края не признает исковые требования, считает себя ненадлежащим ответчиком. Расходным расписанием № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены Департаменту социальной защиты населения Приморского края, который в свою очередь должен перечислять денежные средства в отдел социальной защиты населения, который начисляет и выплачивает денежные средства в виде компенсации льготной категории гражданам, стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов. Департамент финансов Приморского края не наделен полномочиями по начислению и выплате компенсации, является ненадлежащим ответчиком. Просит в иске отказать.
Заслушав прокурора, изучив отзывы ответчиков, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.9 Постановления администрации Приморского края №336-па от 22.12.2008 года «Об утверждении порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте на территории Приморского края» отдел социальной защиты по Дальнереченскому ГО выполняет обязанности: принимает документы у граждан, формирует заявки, формирует списки и предоставляет списки получателей компенсационных выплат в Департамент социальной защиты населения Приморского края. Согласно п.8 указанного постановления компенсационная выплаты осуществляется территориальными отделами в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке ДСЗН ПК путем перечисления средств. Финансирование средств на транспортные услуги осуществляется Департаментом финансов Приморского края путем перечисления средств в Департамент социальной защиты населения Приморского края. В судебном заседании установлено, что Департамент финансов Приморского края не направил достаточные средства в ДСЗН ПК для выплаты компенсации за проезд на транспорте, и соответственно ДСЗН ПК не перечислил средства в отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому ГО для выплаты компенсации Новаковской В.С., которая является ветераном труда, инвалидом 2 группы, имеет льготный проезд, что подтверждается удостоверением серии №, удостоверением №. Сумма невыплаченной компенсации Новаковской В.С. подтверждается справкой отдела социальной защиты населения по Дальнереченскому ГО № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невыплаченная общая сумма составляет 3537,05 рублей. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что выплата Новаковской В.С. не произведена в связи с непоступлением финансовых средств на указанные цели из Департамента финансов Приморского края в Департамент социальной защиты населения Приморского края и соответственно в отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому ГО. Это подтверждается сведениями отдела социальной защиты населения по Дальнереченскому ГО, сведениями Департамента социальной защиты населения Приморского края. Суд полагает взыскать сумму задолженности 3537,05 рублей в пользу Новаковской В.С. с ответчика Департамента финансов Приморского края за счет средств казны Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Департамента финансов Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Новаковской В.С. компенсационную выплату стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов в размере 3537,05 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней после вынесения.
Судья Полищук С.Н.