Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дальнереченск        25 февраля 2011 года

Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Полищук С.Н., с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Жигула Е.В., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа к администрации Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным бездействия администрации Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» по непринятию мер к организации бесперебойного и надежного теплоснабжения населения Дальнереченского городского округа при эксплуатации котельной №39; обязать администрацию Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» обеспечить бесперебойное теплоснабжение населения Дальнереченского городского округа путем организации договорного энергоснабжения, а также своевременной и бесперебойной поставки и наличия запасов топлива на котельной №39, расположенной по адресу г.Дальнереченск ул.Сплавная, 16; обращение решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к существенному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа,

У С Т А Н О В И Л :

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа к администрации Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным бездействия администрации Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» по непринятию мер к организации бесперебойного и надежного теплоснабжения населения Дальнереченского городского округа при эксплуатации котельной №39; обязать администрацию Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» обеспечить бесперебойное теплоснабжение населения Дальнереченского городского округа путем организации договорного энергоснабжения, а также своевременной и бесперебойной поставки и наличия запасов топлива на котельной №39, расположенной по адресу г.Дальнереченск ул.Сплавная, 16; обращение решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к существенному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа. В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивает. В обоснование доводов прокурор пояснил, что администрация Дальнереченского ГО отвечает за принадлежащее ей имущество котельной №39, которая передана КГУП «Примтеплоэнерго» по договору аренды. В настоящее время договоры на поставку теплоэнергии и электроэнергии не заключены. Бездействие администрации Дальнереченского ГО и КГУП «Примтеплоэнерго» заключается в том, что не заключен договор между КГУП «Примтеплоэнерго» и организацией. ООО «Дальнереченсклес» привлечено в качестве третьего лица. Фактов бесперебойного теплоснабжения не имелось. Предостережение прокуратурой по этим основаниям не вносилось, так как для этого необходимы факты, но их нет. Прокуратура просит признать бездействие ответчиков на будущее. Просит суд обязать администрацию Дальнереченского ГО и КГУП «Примтеплоэнерго» заключить с ООО «Дальнереченсклес» договоры на поставку древесной щепы. Теплоснабжение КГУП «Примтеплоэнрего» не прерывалось и для того чтобы в дальнейшем не было фактов отключения теплоснабжения просит суд обязать администрацию Дальнереченского ГО и КГУП «Примтеплоэнерго» заключить договор с любой организацией, которая будет поставлять топливо. В настоящее время права и законные интересы граждан не нарушены, но могут быть нарушены в дальнейшем, так как ООО «Дальнереченсклес» направило в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» предупреждение, что подача тепла будет прекращена.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» Колногорова Н.Н. пояснила, что с иском прокурора полностью не согласна. Котельная №39 передана КГУП «Примтеплоэнерго» в аренду согласно дополнительного соглашения от 22.07.2010 года. Предприятие обеспечивает производство тепловой энергии для потребителей. Перебои подачи тепловой энергии КГУП «Примтеплоэнерго» не допускаются, что подтверждается выписками из журналов работы котельной. Заявления потребителей о предоставлении услуги отопления ненадлежащего качества не поступали, законодательство о бесперебойном и надежном теплоснабжении населения выполняется. Основания для удовлетворения требований прокурора о признании незаконным бездействия КГУП «Примтеплоэнерго» по непринятию мер к организации бесперебойного теплоснабжения отсутствуют. Прокуратура не может вмешиваться в хозяйственную деятельность КГУП «Примтеплоэнерго», суд не вправе обязать КГУП «Примтеплоэнерго» заключить договор с ООО «Дальнереченсклес». Отношения по поставке электроэнергии на котельную №39 регулируются договором энергоснабжения №12 от 30.11.2006 года, с учетом дополнительного соглашения от 31.01.2011 года, заключенного между ОАО «ДЭК» и КГУП «Примтеплоэнерго». Поставка топлива - древесной щепы осуществляется ООО «Дальнереченсклес» на основании заявок КГУП «Примтеплоэнерго». В случае отказа ООО «Дальнереченсклес» в поставке щепы, КГУП «Примтеплоэнерго» будет приобретать топливо у других юридических лиц.

Представитель администрации Дальнереченского ГО Егорова Е.В. пояснила, что с исковыми требованиями полностью не согласна, администрация Дальнереченского ГО не считает себя надлежащим ответчиком. Администрацией Дальнереченского ГО принимаются все меры по организации бесперебойного теплоснабжения. Заключен договор аренды и муниципальный контракт с КГУП «Примтеплоэнерго» на обеспечение потребителей услугами теплоснабжения. В суде имеется спор между хозяйственными организациями, который может быть разрешен Арбитражным судом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Дальнереченсклес» Колпакова Е.Н. пояснила, что поддерживает требования заявленные прокурором. ООО «Дальнереченсклес» является юридическим лицом. Древесная щепа поставляется по заявкам по просьбе администрации Дальнереченского ГО, КГУП «Примтеплоэнерго» принимает по накладным. Проект договора направлялся неоднократно, но КГУП «Примтеплоэнерго» отказало им в заключение договора. Она считает, что отношения между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Дальнереченсклес» должны быть урегулированы путем заключения договора. Они направляли в адрес ответчиков предупреждение об отказе в поставке щепы.

Представитель заинтересованного лица ООО «Дальнереченсклес» Лукин Ю.А. пояснил, что с требованиями прокурора согласен, КГУП «Примтеплоэнерго» бесплатно пользуется электричеством, поступающим по их сетям. В Арбитражный суд они не обращались, но в настоящее время готовятся документы для обращения в Арбитражный суд. В ближайшее время они прекратят поставку щепы.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд полагает в иске прокурору отказать полностью по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что котельная №39 передана администрацией Дальнереченского ГО КГУП «Примтеплоэнерго» в аренду согласно дополнительного соглашения от 22.07.2010 года. Предприятие обеспечивает производство тепловой энергии для потребителей - граждан Дальнереченского ГО. Перебои подачи тепловой энергии КГУП «Примтеплоэнергии» не допускаются, что подтверждается выписками из журналов работы котельной, показаниями ответчиков, что не отрицает прокурор. Заявления потребителей о предоставлении услуги отопления ненадлежащего качества не поступали, законодательство о бесперебойном и надежном теплоснабжении населения КГУП «Примтеплоэнерго» выполняется. Таким образом в суде установлено, что фактов бесперебойного теплоснабжения и подачи электроэнергии потребителям - неопределенному кругу лиц Дальнереченского ГО не имеется. В судебном заседании прокурором не предоставлены доказательства того, что имеется бездействие администрации Дальнереченского ГО, КГУП «Примтеплоэнерго» по непринятию мер к организации бесперебойного и надежного теплоснабжения населению Дальнереченского ГО при эксплуатации котельной №39. Прокурор пояснил суду, что бездействие администрации Дальнереченского ГО и КГУП «Примтеплоэнерго» заключается в том, что не заключен договор между КГУП «Примтеплоэнерго» и организацией ООО «Дальнереченсклес». Суд полагает заключение договора между юридическими лицами КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Дальнереченсклес» относится к хозяйственной, экономической деятельности предприятий, суд общей юрисдикции не вправе вмешиваться в хозяйственную и экономическую деятельность юридических лиц, спор по принуждению КГУП «Примтеплоэнерго» заключить договоры с ООО «Дальнереченсклес» может быть разрешен Арбитражным судом. Оснований для удовлетворения пункта 1 требований прокурора, указанного в исковом заявлении не имеется. Во втором пункте искового заявления на котором настаивает прокурор указывается, что необходимо обязать администрацию Дальнереченского ГО, КГУП «Примтеплоэнерго» обеспечить бесперебойное теплоснабжение населения Дальнереченского ГО путем организации договорного энергоснабжения, а также своевременной и бесперебойной поставки и наличия запасов топлива на котельной №39 г.Дальнереченска. В суде установлено, что фактов бесперебойного теплоснабжения и подачи электроэнергии потребителям - неопределенному кругу лиц Дальнереченского ГО не имеется, ранее не имелось, на что указывают и подтверждают ответчики, что также подтверждает прокурор. Суду не предоставлены доказательства того, что в дальнейшем могут быть перебои в подаче тепловой энергии и электроэнергии для потребления населению Дальнереченского ГО в результате несвоевременной поставки запасов топлива. Прокурор в требованиях указывает, что если не будут заключены договоры между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Дальнереченсклес», то возможно будут факты ненадлежащей поставки тепловой энергии. Суд не принимает во внимании данные доводы прокурора, так как ранее таких фактов не имелось, не имеется в настоящее время, и прокурором не предоставлены доказательства того, что в будущем факты ненадлежащей подачи тепловой энергии могут иметь место, спор о заключении договоров между юридическими лицами является хозяйственной и экономической деятельностью юридических лиц, поэтому может быть разрешен Арбитражным судом. Таким образом, оснований для удовлетворения пункта 2 искового заявления прокурора в соответствии с которым суд должен обязать администрацию Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» обеспечить бесперебойное теплоснабжение населения Дальнереченского городского округа путем организации договорного энергоснабжения, а также своевременной и бесперебойной поставки и наличия запасов топлива на котельной №39, расположенной по адресу г.Дальнереченск ул.Сплавная, 16 - не имеется. Суд полагает отказать в удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Дальнереченскому межрайонному прокурору в удовлетворении исковых требований в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа о признании незаконным бездействия администрации Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» по непринятию мер к организации бесперебойного и надежного теплоснабжения населения Дальнереченского городского округа при эксплуатации котельной №39; обязать администрацию Дальнереченского городского округа, КГУП «Примтеплоэнерго» обеспечить бесперебойное теплоснабжение населения Дальнереченского городского округа путем организации договорного энергоснабжения, а также своевременной и бесперебойной поставки и наличия запасов топлива на котельной №39, расположенной по адресу г.Дальнереченск ул.Сплавная, 16; обращение решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к существенному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней после вынесения.

Судья           Полищук С.Н.