РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Дальнереченск 22 апреля 2011г. Дальнереченский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хлебникова Ю.Г., при секретаре Аскарове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мозжериной Е.В. к командиру в/ч 92910, начальнику отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району об обжаловании действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Мозжерина Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира в/ч92910. В обосновании указала, что ДД.ММ.ГГГГ она исключена из списков личного состава в/ч 75178, которая входит в состав в/ч 92910. Строевой частью в/ч 92910 было утеряно её личное дело, по факту утери личного дела она обратилась в военную прокуратуру. В результате проведенной административной проверки была установлена вина должностных лиц строевой части в/ч 92910. В соответствии с поручением Управления Краснознаменного Дальневосточного военного округа командование в/ч 92910 было обязано в кратчайшие сроки восстановить личное дело. Однако в период с 1998г. по настоящее время командиром в/ч 92910 ничего сделано не было. ДД.ММ.ГГГГг.она обратилась к командиру в/ч 92910 за выдачей справки о неиспользовании ею права на перевозку багажа и проездных документов к месту постоянного жительства, в чем её было отказано. Отказ в выдаче справки Ф-1 ВПД в которой производится запись о том, что при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавалось, лишает её возможности сдать служебную квартиру, в которой она проживает на сегодняшний день в гарнизоне Лазо и переехать к избранному ею постоянному месту жительства, поскольку Военный комиссар г.Дальнереченска и Дальнереченского района без указанной справки не выдает ей воинские перевозочные документы. В судебном заседании Мозжерина Е.В. изменила свои требования, просит признать действия военного комиссара г. Дальнереченска и Дальнереченского района по невыдаче ей воинских перевозочных документов для проезда и провоза домашних вещей к избранному месту жительства незаконным и необоснованным и обязать его устранить допущенное нарушение закона. Ответчик командир в/ч 92910, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просив о рассмотрении дела в своё отсутствие. В своем письменном возражении требования Мозжериной Е.В. не признал и указал, что в/ч 75178, входившая в состав в/ч 92910 (130 пулат), ДД.ММ.ГГГГ расформирована. В в/ч 92910 (245 БХиРВиТ), сформированную ДД.ММ.ГГГГ, документы архивного хранения из в/ч 75178 не поступали. В соответствии с п.70 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче воинских перевозочных документах на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства на основании рапорта и справки на бланке формы № не распространяется по причине увольнения из рядов ВС РФ Мозжериной Е.В. до издания вышеуказанного приказа МО РФ-ДД.ММ.ГГГГ В 2010г. Мозжерина Е.В. обращалась с заявлением о выдаче ей воинских перевозочных документов в штаб ДВО, откуда был дан ответ- обязать военного комиссара г.Дальнереченска выдать ей воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к постоянному месту жительства. Представитель начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району Сивуха С.И., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что проездные документы Мозжериной Е.В. могут быть выданы только после представления из войсковой части справки Ф-1 ВПД. Суд, выслушав мнение сторон, представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иным нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно ст.20 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта,- другими видами транспорта (за исключением такси). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажном и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не свыше стоимости перевоза в контейнерах массой 20 тонн. Постановлением правительства РФ от 20 апреля 2000года №354 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих и членов семей военнослужащих - граждан Российской Федерации ( далее- членов семей военнослужащих - граждан), проходящих военную службу по контракту (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении военнослужащих) от места жительства к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего с военной службы, а также возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы. Кроме того, п.4 указанного Постановления определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, а п.5 определено выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близкие родственникам), имеющим право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 06 июня 2001г. №200, определен следующий порядок выдачи ВПД военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства. Так, согласно п.70 Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 Руководства, и гербовой мастичной печатью. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапорта и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Как установлено в судебном заседании, Мозжерина Е.В. на основании приказа командира войсковой части 75178 № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части. Согласно сообщению командира части, личное дело Мозжериной Е.В., отправленное на подсчет выслуги лет в <адрес> для начисления пенсии, было утеряно, в настоящее время проводится восстановление личного дела. В связи с отсутствием личного дела Мозжериной не выдается справка Ф-1 ВПД. Вследствие чего военным комиссаром г. Дальнереченска не выдаются воинские документы для проезда и провоза домашних вещей к избранному месту жительства. Суд полагает заявление Мозжериной Е.В. подлежащим удовлетворению, поскольку законных оснований для отказа в выдаче указанных проездных документов не существует. Начальник отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району может проверить информацию, указанную Мозжериной Е.В. и записанную в денежном аттестате при увольнении на предмет указания в нем сведений о выдаче денежных средств или воинских перевозочных документов для проезда и провоза домашних вещей к избранному месту жительства. В связи с этим суд полагает удовлетворить заявление Мозжериной Е.В. и обязать начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району в установленном порядке выдать Мозжериной Е.В. воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 257-258, суд РЕШИЛ: Заявление Мозжериной Е.В. об обжаловании действий начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району по не выдаче ей воинских перевозочных документов для проезда и провоза домашних вещей к избранному месту жительства, признать обоснованным. Обязать начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску и Дальнереченскому району устранить допущенное нарушение в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней после вынесения. Судья Ю.Г.Хлебников