Мировой судья: Матосова В.Г. Дело № 11-25/10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск 26 марта 2010 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева И.А., при секретаре Пилипенко В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Каныгина Константина Николаевича на решение мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска от 28.09.09 года, которым в исковых требованиях к Администрации Дальнегорского городского округа отказано,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском к Администрации Дальнегорского городского округа обратился Каныгин К.Н., указав, что он совместно со своей женой ФИО12 с 1995 года, являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: ..... ..... Проживают по данному адресу со времен постройки дома Дата обезличена. Данная квартира расположена на четвертом этаже многоквартирного жилого 4-этажного дома, текущий ремонт дома производился лишь в 1980 г. Капитальный ремонт дома не производился. Их квартира, равно как и сам дом не соответствует санитарным и техническим требованиям. 50 лет не меняли стояки холодного водоснабжения, 30 лет - горячего. В квартире температура воздуха зимой не превышает + 18 градусов, практически вес радиаторы в неисправном состоянии. Систематически с 1994 года и по настоящее время из-за порывов труб в системе верхней разводки отопления, расположенной на крыше дома, происходит затопление их квартиры. Всего было 28 затоплений из-за порывов труб: 1994 г - 6 раз, 1997 г - 2 раза, 1999 г. - 1 раз. 2003 г. - 5 раз. 2005 г. - 1 раз, 2006 г. - 5 раз, 2008 - январе 2009 г. - 8 раз. Порывы труб происходят и ночью и днем, и зимой, и летом, как с горячей, так и с холодной водой. Это говорит о большой изношенности труб. Данные обстоятельства подтверждаются актами обследований и осмотров квартиры. Полагают, что затопление квартиры происходит из-за неисполнения ответчиком своих прямых обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта дома. В результате систематического затопления его квартиры пострадали все комнаты, из-за большой влажности образовалась плесень и грибок, повреждена мебель, обои, домашняя утварь, создаются невыносимые условия для проживания и пожароопасной ситуации. После каждого затопления приходится производить в квартире ремонт, на что требуются дополнительные затраты. Капитальный ремонт и обслуживание жилья, до настоящего времени ответчик не произвел никаких мер для проведения капитального ремонта их дома. Дата обезличена г. на коллективное заявление жильцов дома №обезличен о замене розлива системы отопления, глава администрации Дальнегорского городского округа ФИО4 дал ответ, что их заявление находится на контроле в отделе жизнеобеспечения и что дом №обезличен по ..... включен в перечень жилых домов ДГО, требующих капитального ремонта сантехсистем на 2008 г. Однако до настоящего времени, никаких действий администрация в данном направлении не предприняла, капитальный ремонт дома не начат. Согласно смете, составленной сметно-строительным бюро ....., ему в результате систематических затоплений из-за порывов труб, причинен материальный ущерб на общую сумму ....., а с учетом повреждения электропечи общая сумма ущерба составила ...... В связи с невыполнением капитального ремонта квартиры ему причинен моральный вред: с целью составления очередного акта осмотра квартиры приходится каждый раз уговаривать, унижаться перед работниками жилищной организации, обслуживающей их дом, которые не желают составлять данные акты: неприглядный вид квартиры ежедневно производит на него угнетающее впечатление, а осознание того, что если сделают ремонт в квартире и после этого произойдет очередное затопление, лишь усиливает его нравственные страдания, понимая бессмысленность ремонта; в комнатах стоит запах сырости, что сказывается на его здоровье; пожароопасная ситуация в квартире во время затоплений делает нахождение в квартире опасным для жизни из-за возможности короткого замыкания, пожара или удара током, требует от него принятия дополнительных мер предосторожности, он постоянно испытывает страх за свою жизнь и жизнь своей жены; при затоплении ему, уже пожилому человеку приходится залазить на крышу для устранения течи. В результате данных обстоятельств его здоровье резко ухудшилось, что подтверждается документально. Моральный вред он оценивает в размере ..... Согласно требованиям ст. 16 ФЗ от 04.07.1991 г. № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В соответствии с требованиями ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов. органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издании не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Просит возместить за счет казны муниципального образования Дальнегорского городского округа вред, причиненный в результате незаконного бездействия Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в размере ..... руб.. компенсацию морального вреда в размере ..... руб., а также судебные расходы понесенные за составление искового заявления в размере ..... рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска от 28.09.09 года, в исковых требованиях Каныгину К.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Каныгин К.Н. оспаривает законность и обоснованность решения мирового судьи и указывает, что к моменту приватизации дому требовался капитальный поддерживающий ремонт, но ремонт их дома не проводился. Просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение.
Истец Каныгин К.Н. поддержал апелляционную жалобу, по доводам изложенным в ней, и пояснил, что у него имеется схема трубопровода на чердаке, пояснил, что раньше дома были без горячего водоснабжения. Он был у мастеров, которые говорили ему, что дом находился в аварийном состоянии в 1996 году. Были неоднократные порывы горячей воды, он неоднократно общался в ЖЭУ для устранения недостатков, но у них не было средств. Капитального ремонта не было. Он обращался в администрацию с коллективным письмом. Квартиру он приватизировал в 1995 году, и уже тогда износ квартиры был 40%, нужен был поддерживающий капитальный ремонт.
В судебном заседании представитель ответчика Казачков А.А. просил оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения и пояснил, что постановлением правительства утверждены положения, в котором перечислены все требования для признания дома аварийным. Капитальный ремонт проводится за счет средств собственника. Сейчас невозможно установить виновных, возможно, это увеличение давления, либо дефект труб завода изготовителя. Дом на балансе у администрации не состоит.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала техником смотрителем с января по октябрь 1996 года, потом перешла ГПО ЖКХ инженером по ремонту. Дом истца самый старый строились где-то в 1960 году и был в ужасном состоянии. Разлив сверху на чердаке, трубы уже были дырявые, и требовали ремонта уже в то время, но деньги на ремонт не выделялись.
Свидетель ФИО7 в суде пояснила, что проживает с 1960 года в ..... ..... на четвертом этаже. В доме трубы находятся на чердаке. В 1994 году трубы были уже в плохом состоянии. Порывы сильные начались в 2000 году, до этого не так сильно. Один раз менялись стояки горячей воды, очень давно. Сейчас порывы очень частые. В 90-х годах у нее заливало кухню и зал.
Из письменных пояснений свидетеля ФИО8 следует, что в 1994 году он четыре раза участвовал в устранении аварии на системе отопления над квартирой ..... ......
Суд проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит решение мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска от 28.09.09 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ..... по адресу ..... находился в муниципальной собственности администрации Дальнегорского городского округа, что подтверждается актом приема-передачи жилья от Дата обезличена года. Каныгину К.Н. согласно договора №обезличен от Дата обезличена года передана квартира в собственность по адресу ..... .....
Согласно ст.16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из смысла данной статьи следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
При этом истец, в соответствии с требованиями ст.154 Жилищного кодекса РФ вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которой входит, в том числе плата за капитальный ремонт.
В соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, установленные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 года № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.
Согласно приложению № 8 указанных Правил к капитальному ремонту жилого помещения относятся в частности оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
Истец Каныгин К.Н. неоднократно обращался в эксплуатационные организации и в администрацию Дальнегорского городского округа с просьбой заменить систему отопления Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена года, на что ..... даны ответы Дата обезличена года №обезличен, согласно которому на выполнение капитального ремонта внутридомовых систем отопления и водоснабжения денежных сред не имеется и от Дата обезличена года №обезличен, о том, что дом №обезличен по ..... включен в перечень жилых домов, требующих капитального ремонта сантехсистем на 2008 год.
Представителем ответчика в судебное заседание не представлено доказательств проведения капитального ремонта системы отопления и горячего водоснабжения жилого ..... по ..... ..... на момент передачи в собственность квартиры Каныгину К.Н.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о производстве капитального ремонта системы отопления и горячего водоснабжения жилого ..... по ..... ..... подлежат удовлетворению, поскольку спорные правоотношения возникли в период нахождения этого объекта в собственности администрации Дальнегорского городского округа, которая в силу положений статьи 210 ГК РФ в тот период несла бремя содержания принадлежащего ей имущества, однако, не исполнила надлежащим образом возложенные на нее обязательства.
Доказательств того, что истец Каныгин К.Н. не производил оплату жилья, а потолки и стены квартиры требуют ремонта по его вине, суду не предоставлено, кроме того из актов от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена года, следует что в результате порывов трубопровода расположенного на чердаке дома происходило неоднократное замокание потолков и стен, в следствии чего произошло отслоение штукатурки и краски с потолков и стен квартиры ..... расположенной в доме №обезличен .....
При таких обстоятельствах, исковые требования истца, о взыскании материального ущерба причиненного затоплением квартиры в размере ....., согласно предоставленной смете л.д.10-19) подлежат удовлетворению.
Поскольку отношения, возникающие у Администрации Дальнегорского городского округа с истцом, регулируются нормами ст.210 ГК РФ и нормами Жилищного законодательства, к которым законодательство о защите прав потребителей не применимо, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Согласно ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ взысканию с ответчицы в пользу истца подлежат судебные расходы в виде стоимости юридических услуг в сумме ...... (квитанциял.д. 71),
Руководствуясь ст.ст. 327- 329 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска Приморского края от 28.09.09 года об отказе в удовлетворении исковых требований Каныгина Константина Николаевича к Администрации Дальнегорского городского округа отменить.
Принять новое решение. Исковые требования Каныгина Константина Николаевича к Администрации Дальнегорского городского округа - удовлетворить в части.
Обязать администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести капитальный ремонт системы отопления и горячего водоснабжения жилого дома ..... ..... ......
Взыскать с Администрации Дальнегорского Городского округа Приморского края в пользу Каныгина Константина Николаевича в счет возмещения материального ущерба причиненного затоплением квартиры в размере ..... рублей, а также судебные расходы в размере ..... рублей.
В остальной части в удовлетворении иска Каныгина Константина Николаевича отказать.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья И.А.Алексеев