Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Дальнегорск Дата обезличена года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,
при секретаре Тихоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Горно-химическая компания Бор» о признании незаконным отказа в начислении надбавок к заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
В суд с исковым заявлением обратился ФИО2, указав, что 16 сентября 2009 года приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. он был принят в ЗАО «ГХК Бор» в цех Серной кислоты ..., о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке. Также, в соответствии с Трудовым кодексом РФ с ним был заключен Трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. на неопределенный срок.
Считает, что при начислении заработной платы ему незаконно было отказано в начислении пяти 10% Северных надбавок, ссылаясь на решение Верховного Суда РФ от 30 июля 2005 года, о том, что подпункт "а" п. 2 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 16 мая 1994 г. № 7 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края. Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия" признан недействующим с 23 декабря 2004 г.
Просит суд: признать отказ в назначении ей пяти 10 % надбавок к заработной плате незаконным; обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы с момента его трудоустройства с начисление ему пяти 10 % надбавок к заработной плате.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал своё исковое заявление по доводам, изложенным в нём.
Представитель ответчика по доверенности Буздык А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ФИО2 по данному вопросу обращался в Правовую инспекцию, которая не усмотрела нарушений в действиях работодателя, также пояснил, что процентные надбавки начисляются в зависимости от непрерывного стажа работы в северных регионах. Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия, согласно постановлению Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012.
Действующее законодательство, применяя термин «непрерывный трудовой стаж», вместе с тем не дает его юридического определения, указывается лишь, что размер процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в северных регионах и порядок ее применения устанавливаются Правительством РФ.
Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2 не касается вопросов основной оплаты труда, а лишь предусматривают случаи сохранения непрерывного стажа работы, дающего право на получение надбавки к заработной плате, что не может быть расценено как дискриминация при установлении и изменении размера заработной платы. Поскольку Решением Верховного суда РФ признан недействующим с 23 декабря 2004 г. подпункт «г» пункта 27 указанной Инструкции, тем самым суд признал нормативно -правовой акт недействующим полностью или частично со дня его принятия или иного указанного судом временем. Применение данной нормы не распространяется на события, возникшие до момента принятия судом решения о признании недействующих пунктов Инструкции. В случае если трудовой стаж необходимый для начисления процентных надбавок к заработной плате был утрачен до этого времени, он не восстанавливается, т.к во всех определениях Верховного суда РФ сказано о том, что пункты Инструкции и Разъяснения признаются недействующими с 23.12.2004 г.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат на основании следующих выводов:
Согласно ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 настоящего Кодекса. Статьей 316 Трудового кодекса РФ же предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 11 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» (далее Закон) предусмотрено, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты, устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 настоящего Закона, которая также предусматривает, что данные выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 п.п. «в» Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего севера...», утв. Приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22.11.1990 г. (далее Инструкция) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижении 50 % заработка.
Пункт 22 данной Инструкции гласит, что за работниками предприятий, организаций и учреждений, уволившимися в прежней работы (за исключением увольнения за виновные действия), сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством.
Определением Верховного Суда РФ от 23.12.2004 г. № КАС04-596 данный пункт 22 Инструкции в части слов «(за исключением увольнения за виновные действия)» признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения настоящего решения, т.е. с 23.12.2004 г.
Согласно п. 1 Постановления от 07.10.1993 г. № 1012, утв. Советом Министров Правительства РФ «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Положение, устанавливающее исключение из трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате, периодов работы, если увольнение произошло за виновные действия, признано аналогичным положениям Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, которые признаны недействующими и не подлежащими применению со дня вынесения определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 N КАС04-596.
На основании изложенного, по мнению суда, работодателем было правильно отказано истцу при трудоустройстве в начислении пяти 10% надбавок к заработной плате, поскольку до Дата обезличена г., а именно Дата обезличена г., ФИО2 был уволен по п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с вступлением в законную силу приговора суда, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке л.д. 9) и утратил право на сохранение процентных надбавок.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Закрытому акционерному обществу «Горно-химическая компания Бор» о признании незаконным отказа в начислении надбавок к заработной плате – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Г.А. Поломошнова