Дело № 2-1515/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск26 ноября 2010 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Поломошновой Г.А.
при секретаре Тихоновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прибыткова ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратился Прибытков ФИО11., указав, что он обратился в ГУ УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 и по п.2 ст.28.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии об отказе в установлении пенсии при ГУ- УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям:
В спорные периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в Дальнегорском Монтажном Управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР. Дальнегорское Монтажное Управление являлось ведущей субподрядной организацией основного застройщика треста «ДМС». Выполняло работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций технологических объектов строящихся цехов предприятий.
В связи с тем что, в его трудовой книжке была допущена неточность в наименовании профессии, ДД.ММ.ГГГГ ему Дальнегорским монтажным управлением, была выдана Уточняющая справка № подтверждающие его постоянную занятость на работах в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» так как работы, выполняемые им полностью соответствуют характеристике работ «монтажника стальных и ЖБК» (ЕТКС 1985г.) и данная работа, шифр профессии 2290000а-14612, дает право на льготнуюпенсию по пункту «а» раздела XXVII Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. он работал электросварщиком ручной сварки на том же предприятии, но в трудовой книжке написано «газоэлектросварщик», предприятием так же выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, что он полный рабочий день был занят на электросварочных работах.
За свою работу во вредных условиях труда он получал дополнительные дни к отпуску, талоны на спецпитание, специальную защитную одежду.
При отказе в назначении пенсии Комиссия ссылается на то, что документы не сданы в Архивный отдел.
В оспариваемый период с <данные изъяты>. он работал в Дальнегорском Монтажном Управлении на одном участке с Гребенниковым ФИО12 и выполнял те же работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, Гребенникову ФИО13. досрочная трудовая пенсия назначена по решению Дальнегорского районного суда.
Его стаж на момент подачи заявления о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по <адрес> составил: страховой - <данные изъяты>., стаж работы в МПКС- <данные изъяты>., стаж по Списку № засчитанный ГУ УПФР по г. Дальнегорску =<данные изъяты>.;
в спорные периоды - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Просит: Решение Комиссии об отказе в установлении пенсии при ГУ-УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным и отменить.
Обязать ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес>:
включить в специальный стаж для назначения мне досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда по Списку № спорные периоды:
с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>. электросварщиком ручной сварки в Дальнегорскоммонтажном управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР;
назначить досрочную трудовую пенсию с даты наступления права, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.
взыскать в его пользу с ответчика ГУ УПФ РФ по г.Дальнегорску Приморского края понесенные им расходы на оплату услуг юриста в сумме<данные изъяты>.
В судебном заседании истец Прибытков ФИО14 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что он работал в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж». Дальнегорское монтажное управление выполняло подрядные работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В ППО «Бор» строили борный цех, серный цех, цех дамбуритов, бората кальция, галереи, теплосети, железобетонные колонны. В ПО «Дальполиметалл» они строили новую обогатительную фабрику, на старой фабрике делали ремонт железобетонных конструкций, монтаж газоходов на Свинцовом заводе. Работы проводилась на высоте; он проходил медицинскую комиссию для допуска к работе на высоте, за работу получал дополнительные дни к отпуску, ему выдавали спецодежду и спецпитание. В 1995 году его перевели электросварщиком, и он выполнял те же самые работы, только ручной сваркой. У него не было автоматической сварки. Сварочный аппарат он перемещал с собой, аппарат стоял внизу. За работу электросварщиком также получал спецпитание, спецодежду, дополнительные дни к отпуску. В 2001 г. он получил уточняющие справки, так как у работников, выходивших в то время на пенсию, начались проблемы с оформлением пенсии, вскоре предприятие распалось.
Представитель истца Богатырев ФИО15 требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что истец работал электросварщиком на ручной сварке, в отношении работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и ЖБК также выдана уточняющая справка, в обеих справках указан характер работы, выполнявшейся истцом. Предприятия, где работал истец, уже не существует, документы в архив не сданы, поэтому получить какие-либо дополнительные уточняющие справки невозможно.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Дальнегорску Пустовойтова ФИО16. исковые требования не признала, по основаниям указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ по г.Дальнегорску, пояснив, также что в трудовой книжке истца и в уточняющих справках имеются разночтения, устранить это невозможно, так как предприятие ликвидировано, а документы в архив не сданы.
Свидетель ФИО17. в судебном заседании показал, что с Прибытковым ФИО18 он работал с 1981 г. в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж». Прибытков ФИО19 работал сначала монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а в 1995 году был переведен электросварщиком. Когда он работал монтажником они выполняли подрядные работы при строительстве промышленных объектов в ППО «Бор» и ПО «Дальполиметалл», для ППО «Бор» строили Центральные ремонтные мастерские, галереи, стальные конструкции, металлоконструкции емкостей на нефтебазе, принимали участие в строительстве цехов, газоходов. В ПО «Дальполиметалл» работали по монтажу металлоконструкций галерей на руднике «Николаевский», выполняли монтажные работы на Центральной обогатительной фабрике. Прибытков ФИО20 работал всегда на высоте 12-14 м, проходил ежегодную мед. комиссию для допуска на высотные работы, получал дополнительные дни к отпуску, молоко, спецодежду. Когда Прибытков работал электросварщиком, он выполнял электросварочные работы на тех же объектах. Он работал на ручной сварке на высоте. Прибытков ФИО21 слесарем-монтажником не работал, так как такой специальности в ДМУ не было. При монтаже применение автоматической сварки невозможно. Он сам также заранее получил на предприятии уточняющие справки, пенсию ему назначили по решению суда.
Свидетель ФИО22. в судебном заседании показал, что он работал вместе с Прибытковым ФИО23. в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж» с 1980 года и до ликвидации предприятия. Работали на объектах ППО «Бор» и ПО «Дальполиметалл». Прибытков ФИО24 работал монтажником. Их управление выполняло только монтажные работы. У них не было специальности слесарь-монтажник. Сам он работал монтажником, затем бригадиром, мастером. Им предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавали спецодежду и спецпитание. Для работы на высоте они ежегодно проходили медицинскую комиссию. Когда Прибытков работал электросварщиком, он занимался сваркой металлоконструкций на объектах, на высоте. Он работал только на ручной сварке. Работы было много. Работал он весь рабочий день.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства Прибытков ФИО25. обратился в ГУ -УПФ РФ по г.Дальнегорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФ РФ по г.Дальнегорску № от ДД.ММ.ГГГГ, – протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № Прибыткову ФИО26. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 5-7).
Согласно решению комиссии, причиной отказа является отсутствие у Прибыткова ФИО27. требуемого специального стажа работы по Списку № для назначения досрочной пенсии, комиссией не включены в специальный стаж работы по Списку № периоды работы – в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж» в должности сл.монтажника, газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные периоды не включены в специальный стаж работы по Списку № поскольку Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» шифром профессии 2290000а-14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Должности «сл… монтажник», слесарь-монтажник», Списком не поименованы. В уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия «слесарь монтажник»; Списком № разделом ХХХIII «общие профессии» шифром 23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве «электросварщика ручной сварки», а в трудовой книжке – переведен газоэлектросварщиком. Осуществить проверку льготного стажа невозможно, так как документы по личному составу предприятия в архивный отдел Администрации Дальнегорского ГО на постоянное хранение не поступали.
Суд не может согласиться с данным решением комиссии, так как, оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, считает, что Прибытков ФИО28 подтвердил свою занятость в спорные периоды на работе, дающей право на досрочную пенсию по старости.
Как установлено в ходе судебного заседания, истец в спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несмотря на то, что значился как «слесарь-монтажник» фактически работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Дальнегорском Монтажном Управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком ручной сварки в Дальнегорском Монтажном Управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР.
Согласно п.5 Разъяснения №5 от 22.05.1996г. Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком на ручной сварке, на условиях полного рабочего дня, подтвердили свидетели – ФИО29., которые работали с истцом на указанном предприятии в спорные периоды, что подтверждается представленными копиями их трудовых книжек.
Работа истца по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подтверждается уточняющей справкой №/I от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ «Примортехмонтаж», являющегося правопреемником треста «Примортехмонтаж» (л.д. 12), согласно данной справке истец был занят в течение полного рабочего дня на монтаже стальных и железобетонных конструкций, работа дает ему право на назначение ему льготной пенсии по Списку № раздел ХХVII шифр профессии 2290000а-14612.
При этом суд отмечает, что для работодателя профессии слесарь монтажник и монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций – одно и то же, что следует из текста справки.
Тогда как свидетели подтвердили, что Прибытков ФИО30. выполнял работы именно как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
О его работе на предприятии ДМУ треста «Примортехмонтаж» в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в условиях полного рабочего дня свидетельствует представленная суду уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АОЗТ «Примортехмонтаж» Дальнегорское монтажное управление (л.д. 13), из которой следует, что истец работал на данном предприятии на указанных условиях и по указанной профессии и данная работа дает ему право на назначение ему льготной пенсии по Списку № раздел ХХХIII шифр профессии 23200000-19906. То есть руководством предприятия был подтвержден факт работы истца в должности электросварщика на условиях полного рабочего дня на ручной сварке. Кроме того, в Списке № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена данная профессия за данным шифром № «Электросварщик ручной сварки». Ошибочное указание работниками отдела кадров ДМУ треста «Примортехмонтаж» в его трудовой книжке наименования профессии – газоэлектросварщик не должно являться основанием для отказа истцу в реализации его права на досрочное назначение пенсии.
Суд считает, что неточности в записях в трудовой книжке истца, где не отражено полное и точное наименование профессии истца, не должно влиять на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку фактически в указанные периоды работы он выполнял работу по специальности монтажник по монтажу стальных и железнобетонных конструкций и электросварщик ручной сварки.
Суд учитывает, что в настоящее время истцу затруднительно представить уточняющие справки о характере его работы на предприятиях в спорные периоды, поскольку предприятие ликвидировано и документы не сданы в архив (л.д. 14), его вины в данном факте нет.
Суд считает, что представленных доказательств достаточно для установления факта выполнения истцом работ по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Список №), в должности:
- монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, шифр профессии 2290000а-14612 Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов";
- электросварщик ручной сварки, шифр профессии 23200000-19906 Раздел XXХIII "Общие профессии".
С учетом Постановления Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, стаж, выработанный в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до вступления в силу Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т.е. до ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в льготном исчислении (в полуторном размере). Таким образом, льготный стаж истца, с учетом включения спорных периодов по Списку №, превышает необходимый размер – 12 лет и 6 месяцев.
Следовательно, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом положений ч.2 ст. 28.1 названного закона, пенсия ему должна быть назначена при достижении возраста 50 лет. Размер стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страхового стажа истца сторонами не оспаривался и составлял на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда по г.Дальнегорску 31 год 06 месяцев 28 дней и 26 лет 03 месяца 16 дней соответственно. То есть требования с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» №173 ФЗ от 17.12.2001г. соблюдены.
В силу наличия у Прибыткова ФИО31 на момент рассмотрения его заявления о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по г.Дальнегорску, необходимого количества специального стажа, стажа работы МПКС и страхового стажа, ему следовало назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к указанному сроку истец достиг 50 - летнего возраста.
Согласно ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы за оказание юридической помощи, в том числе; за оказание юридической помощи, консультацию - <данные изъяты>, составление искового заявления - <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение об отказе Прибыткову ФИО32 в установлении пенсии Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ – признать недействительным и отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского включить Прибыткову ФИО33 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком ручной сварки в Дальнегорском монтажном управлении треста «Примортехмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края назначить Прибыткову ФИО34 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края в пользу Прибыткову ФИО35 судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 дней.
Председательствующий судьяГ.А. Поломошнова