Дело № 2-2095/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск 29 ноября 2011 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева И.А., при секретаре Красиковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц – жителей Дальнегорского городского округа к Администрации Дальнегорского городского округа о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Дальнегорска обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой г. Дальнегорска проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Дальнегорского городского округа, в результате которой установлено, что в Дальнегорском городском округе в районе Типографии у въезда на хвостохранилище № 7 ЗАО «ГХК «БОР» расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Содержанием указанной свалки являются малогабаритный строительный мусор, а также отходы жизнедеятельности: пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты и пр.
Нарушения санитарного, экологического законодательства, выразившееся в отсутствии должного земельного, санитарного контроля, загрязнении бытовым мусором, бездействие органов местного самоуправления, которые обязаны принимать своевременные меры по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок, организации сбора, транспортировки, размещения отходов производства и потребления от населения, создают угрозу загрязнения окружающей среды, нарушает право жителей Дальнегорского городского округа на благоприятную окружающую среду, что гарантировано ст. 42 Конституции РФ.
Просит возложить на администрацию Дальнегорского городского округа обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в районе Типографии у въезда на хвостохранилище № 7 ЗАО «ГХК «БОР» в месячный срок.
Представитель администрации Дальнегорского городского округа в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, был извещен надлежащим образом.
В судебном заседании помощник прокурора г.Дальнегорска Пушкеля Л.А. поддержала исковые требования, по доводам изложенным в иске, уточнила, просила возложить на администрацию обязанность по ликвидации свалки в течении 30 дней после вступления решения в законную силу.
Выслушав помощника прокурора Пушкеля Л.А., изучив материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом их уточнения, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.11, 24 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В силу п.18 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст.5 ч.1 п.24 Устава Дальнегорского городского округа (в ред. от 24.01.11 года) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе и организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Дальнегорска проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Дальнегорского городского округа.
Согласно акту проверки от 31.10.11 года в Дальнегорском городскому округу в районе Типографии у въезда на хвостохранилище №7 ЗАО ГХК «Бор», расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, содержанием которой является малогабаритный строительный мусор, а также отходы жизнедеятельности (л.д.5).
Данный факт подтвержден фотографиями (л.д.6-7).
Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.98 года №89-ФЗ ( в ред. от 19.07.11 года) «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку приведенными нормами обязанность по ликвидации несанкционированной свалки возложена на орган местного самоуправления, а доказательств исполнения данной обязанности представителем ответчика не представлено, суд полагает, что исковые требования прокурора г.Дальнегорска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц – жителей Дальнегорского городского округа к Администрации Дальнегорского городского округа о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов – удовлетворить.
Возложить на администрацию Дальнегорского городского округа обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в районе Типографии у въезда на хвостохранилище №7 ЗАО «ГХК Бор» в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.А.Алексеев