Дело № 12-41/10
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 24 марта 2010 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Алексеев И.А., рассмотрев жалобу Казачкова А.А. на постановление старшего участкового уполномоченного МОБ ОВД по Дальнегорскому городскому округу Брюханова Р.А. по делу об административном правонарушении № 989 от 18.02.10 года, которым
Казачков <данные изъяты> подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей по ст.20.1 ч.1 КРФоАП
УСТАНОВИЛ:
Казачкова А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что 18.02.10 года в отношении него был составлен административный протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КРФоАП и он был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Полагает, что данное правонарушение он не совершал, а сам стал жертвой нападения. Протокол и постановление вынесено в один день. Оба документа составлялись у него дома. Считает, что нарушены требования ст.25.1 ч.1 КРФоАП и ст.45 Конституции РФ поскольку он был лишен возможности ознакомится с материалами дела и воспользоваться помощью защитника.
Просит отменить постановление от 18.02.10 года по делу об административном правонарушении, о привлечении Казачкова А.А. к административной ответственности.
В судебном заседании заявитель Казачков А.А. и его представитель Лысак А.А. жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней, уточнив требования, просят признать постановление незаконным и отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Представитель ОВД по Дальнегорскому городскому округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания жалобы, не явился, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд, руководствуясь ст.30.6 КРФоАП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОВД.
Выслушав заявителя жалобы и его представителя, изучив материалы дела, суд считает, что жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что старшим участковым уполномоченным МОБ ОВД по Дальнегорскому городскому округу ФИО2 нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.25.1 КРФоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Как следует из материалов дела, административный протокол составлен, а оспариваемое постановление вынесено в один день 18.02.10 года.
В соответствии со статьей 29.4 КРФоАП при подготовке дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о назначении времени и места рассмотрения дела.
Указанной нормой права законодатель предусмотрел предоставление возможности лицу, привлекаемому к ответственности, предоставление времени для подготовки к рассмотрению дела. Однако вынесение постановления в день составления административного протокола без надлежащего извещения лица лишает его возможности подготовки к делу и конституционного права на квалифицированную юридическую защиту (часть 1 статьи 48 Конституции РФ).
При таких обстоятельствах привлекаемое к административной ответственности лицо нельзя считать надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Тем самым указанное лицо лишено предоставленных КРФоАП РФ гарантий защиты, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.
Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
При таких обстоятельствах суд находит доводы жалобы заявителя обоснованны, в связи с чем полагает, что постановление старшего участкового уполномоченного МОБ ОВД по Дальнегорскому городскому округу ФИО2 по делу об административном правонарушении № 989 от 18.02.10 года, которым Казачков А.А. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей по ст.20.1 ч.1 КРФоАП, является незаконным и подлежащим отмене.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку решение должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КРФоАП в отношении Казачкова А.А. принято с нарушением процессуальных требований дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст.24.5 п.2, 30.7 КРФоАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление № 989 от 18.02.10 года старшего участкового уполномоченного МОБ ОВД по Дальнегорскому городскому округу Брюханова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КРФоАП в отношении Казачкова ФИО5 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение УУМ МОБ ОВД по Дальнегорскому городскому округу
Судья И.А.Алексеев