Дело № 12-18/2011
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск22 февраля 2011 г.
Судья Дальнегорского районного суда Матосова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МОУ ДОД «Цент детского творчества» г. Дальнегорска на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 г. Дальнегорска мирового судьи судебного участка № 39 г. Дальнегорска от 30.12.2010 г., которым МОУ ДОД «Центр детского творчества» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно Постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска мирового судьи судебного участка № 39 г. Дальнегорска от 30.12.2010 г., Муниципальное общеобразовательное учреждение ДОД «Центр детского творчества», действующее на основании Устава МОУ ДОД «ЦДТ»,утвержденного Постановлением главы Дальнегорского городского округа № 613 от 04.10.2006 г. и имеющего юридический адрес: Приморский край, г. Дальнегорск, Проспект 50 лет Октября, 49, 09 декабря 2010 года в 10 часов 10 минут, в помещениях МОУ ДОД «ЦДТ», находящегося по адресу: г. Дальнегорск, Проспект 50 лет Октября, 49, нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313,зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: не выполнено в срок предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 217/1/185 от 16.08.2010 г. не выполнен пункт 1 предписания. Действия МОУ ДОД «Центр детского творчества» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Юридического лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение ДОД «Центр детского творчества» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Законный представитель МОУ ДОД «Центр детского творчества» - Кузнецова М.В., обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что с постановлением она не согласна, по следующим основаниям:
Данное дело было рассмотрено в ее отсутствие, так как надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела она не извещалась. Кроме того, при назначении наказания, судом не были учтены обстоятельства, в силу которых МОУ ДОД «Центр детского творчества» не может нести ответственность за невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности так как:
- администрация Дальнегорского городского округа направляла Губернатору Приморского края С.М. Дарькину письмо с просьбой включить МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Дальнегорска в краевую целевую программу «Пожарная безопасность» по оснащению муниципальных учреждений дополнительного образования автоматической пожарной сигнализацией и СОУЭ на 2009-2010 г.г.
- МОУ ДОД «Центр детского творчества» г.Дальнегорска подготовило проектную документацию на автоматическую пожарную сигнализацию (заказ № 68.11.10 – ПС, арх.№ 10-62 от 13.10.2010 г.) в соответствии с законопроектом «О внесении изменений в Закон Приморского края «О целевой программе «Пожарная безопасность» на 2005-2012 годы»;
- администрация МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Дальнегорска неоднократно обращалась с письмами в отдел образования администрации ДГО, Главе администрации ДГО с просьбой установить автоматическую пожарную сигнализацию и СОУЭ в помещениях МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Дальнегорска.
Просит: отменить постановление мирового судьи судебного участка № 40 от 30.12.2010 г.
В судебном заседании законный представитель МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Дальнегорска – директор Кузнецова М.В. пояснила, что учредителем МОУ ДОД «Центр детского творчества» является Администрация Дальнегорского городского округа. Ими была подготовлена проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию. К тому же, она неоднократно обращалась к Администрации Дальнегорского городского округа с просьбой установить автоматическую пожарную сигнализацию и СОУЭ в помещении учреждения согласно подготовленному проекту. Согласно муниципальной целевой программе «Пожарная безопасность» их учреждение по установке противопожарной сигнализации запланировано на 2012 г. Самостоятельных финансовых средств их учреждение не имеет.
Представитель ГУ МЧС России по Приморскому краю г. Дальнегорска в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о времени и месте рассмотрения жалобы. С учётом мнения участвующей по делу стороны, судьёй его явка признана не обязательной.
Изучив административный материал в отношении МОУ ДОД «Центр детского творчества» г.Дальнегорска, доводы жалобы, пояснения законного представителя МОУ ДОД «Центр детского творчества» - Кузнецовой М.В., ознакомившись с представленными документами заявителя, в обоснование своей жалобы, суд считает, что жалоба законного представителя МОУ ДОД «Центр детского творчества» на постановление мирового судьи от 30.12.2010 года обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из Устава МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Дальнегорска, утвержденного постановлением администрации Дальнегорского городского округа № 888-па от 15.10.2010 г. учредителем данного Учреждения является администрация Дальнегорского городского округа (п. 1.1 Устава).
Как установлено в судебном заседании проект автоматической пожарной сигнализации подготовлен, однако самостоятельных финансовых средств МОУ ДОД «Цент детского творчества» для ее установки не имеет в связи, с чем неоднократно обращалось к Администрации Дальнегорского городско округа о выделении необходимых средств.
В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку не установлено, что юридическое лицо МОУ ДОД «Центр детского творчества», имело умысел на невыполнение в установленный срок предписания, вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору г. Дальнегорска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска мирового судьи судебного участка № 39 г.Дальнегорска от 30.12.2010 года о привлечении к административной ответственности МОУ ДОД «Цент детского творчества» г.Дальнегорска по ч. 1ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания виде административного штрафа в размере 10000 рублей отменить, дело производством прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения.
СудьяВ.Г. Матосова