Дело № 12-139/11
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 20 декабря 2011 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Алексеев И.А., рассмотрев жалобу Комаровой <данные изъяты> на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Комарова Н.С. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ДПС Гоценко О.А. был составлен протокол № об административном правонарушении юридического лица, за нарушение ч.1 ст. 12.27. КРФоАП. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД старшим лейтенантом милиции Куклиным А.В. вынесено постановление № о назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере одна тысяча рублей. С данным постановлением не согласилась заявитель и указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> совершила наезд на телёнка. Автомобиль при этом получил значительные повреждения. В то же время на заднем сидении находился ее сын, Комарова Н.С. <данные изъяты> года рождения, который находился после столкновения в состоянии сильнейшего шока, он истерично плакал, в связи с чем она незамедлительно вышла на обочину, чтобы проверить, не получил ли он телесные повреждения. Знак аварийной остановки в связи с этим она выставить незамедлительно не могла, так как он находился в багажном отделении автомобиля под запасным колесом. Кроме того, пояснить обстоятельства происшествия она не могла, так как постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в ее отсутствие. ДД.ММ.ГГГГ, она явилась в назначенное время в здание ОГИБДД, кабинет №, но приёма не велось. По информации сотрудников милиции, находившихся в здании, ей сообщили, что в связи с приездом первого заместителя председателя правительства Шувалова, начальник ГИБДД сегодня приём вести не будет. Прождав определённое время, она ушла домой. Постановление о наказании получила по почте. Просит постановление об административном правонарушении отменить.
В судебном заседании заявитель Комарова Н.С. жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, пояснила, что дело рассмотрели в ее отсутствие.
Представитель ОГИБДД ОВД по Дальнегорскому городскому округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, причины неявки суду не известны. Суд, руководствуясь ст.30.6 КРФоАП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД ОВД.
Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.2.U5G2B4 ст.29.7 КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать жалобу, обязан установить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, или законного представителя физического лица, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Указанные требования закона должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания в отношении Комарова Н.С. не выполнены.
Суд принимает во внимание доводы заявителя Комарова Н.С. о то, что она являлась для пояснений обстоятельств административного правонарушения в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ, однако в этот день приема не велось, поскольку начальник ГИБДД в связи с приездом первого заместителя председателя Правительства Шувалова И.И. отсутствовал, факт приезда Шувалова И.И. подтверждается и предоставленным извлечением заявителем из газеты «Дальполиметалл» от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос суда представители ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» не представили доказательств обратного.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
При таких обстоятельствах постановление и.о.начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» Куклина А.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Согласно ст.4.5 КРФоАП срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.27 КРФоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения Комарова Н.С. к административной ответственности истек (событие правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ), производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство. Вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределами указанного срока обсуждению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Комарова Н.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» Куклина А.В. о назначении административного наказания – удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский» Куклина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.1 КРФоАП в отношении Комарова Н.С. отменить.
Производство по административному делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КРФоАП за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1. – 25.5 КРФоАП в Приморский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.А.Алексеев