Дело № 12-91/2011
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 14 июля 2011 г.
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Матосова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. на постановление начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Приморскому краю № 95 от 30.05.2011 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Управляющий ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. обратился в суд, с указанной жалобой указав, что Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 6 по Приморскому краю вынесено Постановление № 95 по делу об административном правонарушении от 30.05.2011 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 статьи 14.25 КоАП РФ.
С данным Постановлением он не согласен по следующим основаниям:
В оспариваемом Постановлении указано, что им нарушен пункт 5 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как, по мнению органа, рассматривающего дело об административном правонарушении - Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 6 по Приморскому краю, им, как директором Закрытого акционерного общества «АМК Консалтинг» до ДД.ММ.ГГГГ должны были быть представлены сведения о стоимости чистых активов указанного акционерного общества за 2010 г. в связи, с чем он был привлечен к административной ответственности за нарушение части 3 статьи 14.25 КоАП РФ. Действительно, указанные сведения представлены не были.
Вместе с тем, пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 23 НК РФ организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете», за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете» организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, для Закрытого акционерного общества «АМК Консалтинг», применяющего с момента создания упрощенную систему налогообложения, не установлено законом обязанности предусмотренной пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по предоставлению ежеквартально сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом.
Данный вывод подтверждается также Письмом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отсутствии обязанности по представлению в налоговые органы бухгалтерской отчетности организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения».
Данной нормой установлена обязанность по предоставлению сведений о стоимости чистых активов для открытых акционерных обществ.
Соответственно, в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ. Оспариваемое Постановление получено им лично ДД.ММ.ГГГГ
Просит: отменить Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № по <адрес>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 статьи 14.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Ежов Н.В. поддержал жалобу по основаниям в ней изложенным.
Представитель МИФНС России № 6 по Приморскому краю по доверенности Милай А.Ю. в удовлетворении жалобы просил отказать, пояснил, что МИФНС России № 6 по Приморскому краю выступает еще и как регистрирующий орган, а также на основании п. 5 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязывает предоставлять сведения о стоимости чистых активов.
Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
При этом, суд отмечает, что данная норма определяет, что указанные сведения предоставляются акционерными обществами, не делая разграничений между открытыми и закрытыми акционерными обществами. А также не указывает на то, что закрытые акционерные общества освобождаются от предоставления сведений о стоимости чистых активов юридического лица. В связи с чем, жалоба в этой части является необоснованной.
Управляющий ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. в жалобе указал, что ЗАО «АМК Консалтинг» использует упрощенную систему налогообложения, в связи с чем, в соответствии со ст. 4 п.3 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерском учете» ЗАО «АМК Консалтинг» освобождено от обязанности ведения бухгалтерского учета и соответственно освобождено от предоставления ежеквартальных сведений о стоимости чистых активов юридического лица.
По мнению суда, указанный вывод является неверным. Действительно ЗАО «АМК Консалтинг», применяющее упрощенную систему налогообложения, освобождено от предоставления бухгалтерской отчетности в налоговый орган. Однако, освобождение от предоставление бухгалтерской отчетности, не означает, что данная организация освобождена от предоставления сведений в МИФНС о стоимости чистых активов юридического лица, по срокам предоставления бухгалтерской отчетности.
Таким образом, управляющим ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. не были предоставлены сведения о стоимости чистых активов акционерного общества за период 2010 г., в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ.
Постановление № 95 от 30.05.2011 г. вынесенное начальником МИФНС РФ № 6 по Приморскому краю в отношении управляющего ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. вынесено законно и обоснованно. Наказание назначено в пределах санкции ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ. Оснований для отмены указанного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление № 95 от 30.05.2011 г., вынесенное начальником МИФНС России № 6 по Приморскому краю, которым управляющий ИП ЗАО «АМК Консалтинг» Ежов Н.В. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Ежов Н.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья В.Г. Матосова