№ 12-121/11
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2011 года г.Дальнегорск
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Алексеев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Тимошенко ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска от 15.07.11 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
В жалобе заявитель Тимошенко В.П. оспаривает законность и обоснованность постановления, указывая, что дело было рассмотрено в его отсутствие. 16.08.11 года пришел узнать, когда будет слушание дела, ему сказали, что дело рассмотрено 15.07.11 года. Список нарушений, указанный в предписании, к нему не применим.
Представитель ОГИБДД ОВД по ДГО надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания жалобы, не явился, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд, руководствуясь ст.30.6 КРФоАП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД ОВД по ДГО.
Представитель правонарушителя Денис А.А. просила постановление отменить, поскольку, суд не проверил законность вынесенного административным органом предписания, кроме того приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.95 года № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», нарушение которого ставится в вину Тимошенко В.П. - утратил силу на основании приказа Минтранса РФ № 18 от 25.01.11 года.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения представителя правонарушителя Денис А.А., суд полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в отношении индивидуального предпринимателя Тимошенко В.П. вынесено предписание № от 18.03.11 года в целях устранения нарушений, угрожающих безопасности дорожного движения, согласно протоколу № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.1 КРФоАП, Тимошенко В.П. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> не выполнил в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ п.п.1-20 должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из смысла ст.26.11. КРФоАП РФ следует, что при производстве по делу об административном правонарушении, оцениваются все доказательства, исследуются все обстоятельства дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из диспозиции ч.1 ст.19.5 КРФоАП, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Исходя из содержания приведенной нормы, мировой судья при рассмотрении настоящего административного дела должен был выяснить законность предписания государственного инспектора безопасности дорожного движения и содержит ли оно требование об устранении нарушений законодательства.
Привлекая Тимошенко В.П. к административной ответственности, суд не проверил законность и обоснованность предписания, не дал оценку в своем постановлении законности данного предписания № 2011/24 от 18.03.11 года, в том числе неисполнение Тимошенко В.П. пунктов Положения № 27 от 09.03.95 года лишь формально сослался как на доказательства вины Тимошенко В.П., протокол 005 ПК № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки.
Тогда как, согласно приказу Минтранса РФ № 18 от 25.01.11 года - приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.95 года № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» - утратил силу.
Поскольку выводы о совершении Тимошенко В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, являются необоснованными, постановление мирового судьи судебного № 40 г.Дальнегорска от 15.07.11 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Тимошенко В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП следует отменить.
Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Тимошенко В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КРФоАП,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Дальнегорска от 15.07.11 года в отношении индивидуального предпринимателя Тимошенко В.П., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП - отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.А Алексеев