Дело № 2-11/**** г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Далматово **.**.**** года
Далматовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.В.
при секретаре Порошиной Е.С.,
с участием прокурора Далматовского района Пашкова Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Далматовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление по делам образования, культуры молодежи и спорта» Администрации Далматовского района, МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа, Администрации Далматовского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Далматовского района и МУ «Далматовская ЦРБ» о возложении обязанности по предоставлению в здании МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» помещения для медицинского обеспечения в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.2.1178-02, приведении в рабочее состояние раковины в медицинском кабинете, возложении обязанности на МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» предусмотреть в договоре от **.**.**** г. условие о предоставлении образовательным учреждением оборудованного помещения для медицинского обеспечения, о возложении обязанности по организации в здании МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» медицинского пункта, организации в медицинском кабинете самостоятельного санузла, укомплектовании медицинского кабинета инструментарием в соответствии с п. 2.3.22 и Приложения № 1 СанПиН 2.4.21178-02,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Далматовского района обратился в Далматовский районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление по делам образования, культуры молодежи и спорта» Администрации Далматовского района и МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности на ответчиков организовать в здании данного образовательного учреждения медицинский пункт, который будет состоять из кабинета врача длинной не менее 7 м. (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м.; кабинета зубного врача, площадью 12 кв.м., оборудованного вытяжным шкафом; процедурного кабинета, площадью 14 кв. м.; кабинета психолога площадью 10 кв.м.; по приведению умывальной раковины в медицинском кабинете в рабочее состояние и с иском к МУ «Управление по делам образования, культуры молодежи и спорта» Администрации Далматовского района и МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» о возложении обязанности на ответчиков организовать в здании данного образовательного учреждения медицинский пункт, который будет состоять из кабинета врача длинной не менее 7 м. (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м. и организации в медицинском кабинете самостоятельного санузла, укомлектовании медицинского кабинета медицинским инструментарием в соответствии с п. 2.3.22, Приложения № 1 СанПиН 2.4.2.1178-02.
По ходатайству прокурора определениями судьи к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация Далматовского района, Комитет по управлению муниципальным имуществом; в качестве 3-х лиц Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах, отдел архитектуры и градостроительства Администрации Далматовского района.
Определением судьи от **.**.**** года указанные дела были объедены в одно производство. **.**.**** года по заявлению прокурора к участию в деле в качестве соответчика была привлечена МУ «Далматовская центральная районная больница», в качестве третьего лица - ФАП села Белоярское, Далматовского района.
**.**.**** года прокурор Далматовского района представил новое исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ «УДОКМС», МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», МУ «Далматовская ЦРБ» которым изменил предмет иска и просил обязать МУ «УДОКМС» и МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» предоставить в здании МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» помещение для медицинского обеспечения в соответствии с п.п. 2.8.1 СанПиН, умывальную раковину в медицинском кабинете привести в рабочее состояние. Обязать МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» предусмотреть в договоре от **.**.**** г. условия о предоставлении образовательным учреждением оборудованного помещения для медицинского обеспечения; исключить из состава ответчиков Администрацию Далматовского района и Комитет по управлению муниципальным имуществом
Прокурор в судебном заседании требовании и доводы исковых заявлений поддержал в полном объеме и суду пояснил, что здание Белоярской средней школы является приспособленным помещением, поскольку построено по старому проекту, в нем не имеется возможности создать медицинский пункт, не имеется штатных медицинских работников, медицинское обслуживание учащихся осуществляется на основании договора с сельским ФАПом. Поэтому МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» следует обязать предоставить в здании школы помещение для медицинского обеспечения в соответствии с п.п. 2.8.1 СанПиН, МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» обязать предусмотреть в договоре от **.**.**** г. условия о предоставлении образовательным учреждениям оборудованного помещения для медицинского обеспечения. МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» имеет медицинский пункт, штатных медицинских работников, поэтому следует возложить на данного ответчика обязанность организовать в здании данного образовательного учреждения медицинский пункт, который будет состоять из кабинета врача длинной не менее 7 м. (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м. и организации в медицинском кабинете самостоятельного санузла, а также возложить обязанность на МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» и МУ УДОКМС укомплектовать медицинский кабинет медицинским инструментарием в соответствии с п. 2.3.22, Приложения № 1 СанПиН 2.4.2.1178-02. Просил исключить из состава ответчиков Администрацию Далматовского района и Комитет по управлению муниципальным имуществом, как ненадлежащих.
Представитель ответчиков - Администрации Далматовского района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Далматовского района Косухина С.Н. иск не признала, пояснила, что указанные ответчики являются ненадлежащими, т.к. не участвуют в финансировании мероприятий, которые требует провести прокурор, медицинское обеспечение учащихся образовательные учреждения организуют самостоятельно.
Представитель ответчика - МУ «Управление по делам образования культуры, молодежи и спорта», МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» Болотова Т.П. исковые требования признала, суду показала, что в Далматовской начальной школе имеется помещение медицинского пункта, но оно было расположено на 2-м этаже; в школе имеется два медицинских работника. Поэтому школа намерена организовать медицинский пункт в соответствии с СанПиН, сделан проект перепланировки помещения на первом этаже, заказан необходимый строительный материал. Медицинский инструментарий может быть закуплен только в рамках муниципального контракта, заключать который в соответствии с местным законодательством может только УДОКМС. Белоярская средняя общеобразовательная школа располагается в здании, построенном по старому проекту, не имеет штатных медицинских работников; состав помещений школы не позволяет организовать медицинский пункт на 1-м этаже в соответствии с новыми требованиями СанПиН. Медицинское обслуживание учащихся осуществляется на основании договора, заключенного школой и сельским ФАПом. На первом этаже здания школы имеется медицинский кабинет, который будет приведен в соответствие в требованиями санитарных правил и предоставлен в соответствии с договором для медицинского обслуживания учащихся.
Представители ответчика МУ «Далматовская ЦРБ» Ковалев А.А. и Каримова Н.В. в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признали и суду показали, что районная больница не участвует в предоставлении медицинского инструментария для школьных медицинских пунктов, т.к. является самостоятельным муниципальным учреждением. Медицинское обслуживание учащихся Белоярской школы осуществляется на основании договора фельдшером сельского ФАПа, который входит в состав районной больницы. Больница является лицензированным медицинским учреждением, имеет право оказывать в том числе и доврачебную помощь. В Белоярском сельском ФАПе имеется все необходимое для оказания медицинского обслуживания; медицинское обследование учащихся, в соответствии с договором, должна организовать фельдшер на базе районной больницы.
Представитель 3-его лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районе Парадеева М.И. исковые требования прокурора Далматовского района поддержала, суду показала, что в ходе проведенной ими проверки было выявлено не соответствие медицинских пунктов образовательных учреждений действующим Санитарным Правилам. В Далматовской начальной школе медицинский пункт имеется, поэтому он должен располагаться на первом этаже школы и соответствовать требованиям п. 2.8.5 СанПиН 2.4.2.1178-02, также он должен быть оборудован медицинским инструментарием согласно п. 2.3.22 по приложению № 1 к данным Санитарным Правилам. В Белоярской школе медицинского пункта не имеется, нет штатных медицинских работников, школу обслуживает по договору фельдшер сельского ФАПа, поэтому в школе должно быть создано помещение для медицинского обеспечения, согласно п. 2.8.1 СанПиН, которое по требованиям должно соответствовать кабинету врача. Перечень медицинского инструментария в помещении для медицинского обеспечения должен быть согласован с Роспотребнадзором по приложению № 1 к СанПиН.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела и проанализировав нормы права, регулирующие данные правоотношения, считаю, что прокурором заявлены законные и обоснованны требования, подлежащие удовлетворению.
К выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора Далматовского района суд пришел на основании следующего:
Согласно ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из актов за №* и №* от **.**.**** года по результатам мероприятий по надзору по МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» установлено, что медицинский кабинет школы располагается на первом этаже, включает только кабинет медицинского работника (нет процедурного кабинета, самостоятельного санузла); кроме того, площадь кабинета составляет 10 кв.м., умывальная раковина не работает, перечень оборудования кабинета медицинского работника соответствует примерному перечню оборудования согласно Приложения № 1 СанПиН; по МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» - медицинский кабинет укомплектован двумя ставками средних медицинских работников, располагается на втором этаже (вместо первого) и включает только кабинет медицинского работника (нет процедурного кабинета, самостоятельного санузла), что является нарушением п. 2.8.5 СанПиН 2.4.2.1178-02; перечень оборудования кабинета медицинского работника соответствует примерному перечню оборудования согласно Приложению № 1, но не имеется пинцета, кожного антисептика, что является нарушением норм СанПиН.
В соответствии с п. 19 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1, к компетенции и ответственности образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
П. 11 ст. 39 этого же Закона устанавливает, что образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Ст. 210 ГК РФ определяет, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с Уставами МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» данные образовательные учреждения являются юридическими лицами. Вправе от своего имени быть истцами и ответчиками в суде (п. 1.6) Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений обеспечивают органы здравоохранения. Образовательные учреждения обязаны предоставить помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников (1.10). Деятельность Учреждений финансируется в соответствии с законодательством (п. 6.4). Учреждения самостоятельно осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, отвечают по своим обязательствам в порядке, установленном действующим законодательством (п. 6.11, 6.12).
В соответствии с Положением, утв. Решением Далматовской районной Думы от 22.05.2009 г. № 423, Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта является отраслевым (функциональным) органом Администрации Далматовского района, осуществляющим полномочия по решению отдельных вопросов местного значения муниципального района, в том числе и вопросов образования (п. 1.1, 2.1), обладает правами юридического лица, имеет свои счета, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.4), имущество Управления принадлежит ему на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью Далматовского района, Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, самостоятельно осуществляет свою деятельность (п. 7.1-7.4).
Из договоров между учредителем и образовательными учреждениями от **.**.**** года судом установлено, что МУ УДОКМС является учредителем образовательных учреждений, Учредитель имеет право определять порядок финансирования образовательного учреждения в соответствии с законодательством, порядок осуществления муниципальных закупок товаров, работ и услуг для образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством, обязан осуществлять финансирование образовательной деятельности образовательных учреждений, оказывать помощь образовательным учреждениям в создании здоровых и безопасных условий обучения; образовательные учреждения имеют право самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, обязаны содержать здания и сооружения образовательного учреждения в соответствии с нормативами СНиП и СанПиН, противопожарных и иных требований безопасности к условиям обучения и воспитания учащихся, осуществляют материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами.
Согласно ст. ст. 2, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане, обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Санитарно-эпидемические правила и нормативы - СанПиН 2.4.1178-02, утвержденные постановлением № 44 Главного санитарного врача РФ 28.11.2002 г. и введенные в действие с 01.09.2003 г., направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования, в том числе к зданию общеобразовательного учреждения и оборудованию помещений общеобразовательного учреждения.
В соответствии с п.п. 2.8.1 и 2.8.5 указанных СанПиН, при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: в т.ч. медпункт или помещение для медицинского обеспечения, административно-хозяйственные помещении, санузлы, рекреации и гардероб. Площади помещений определяются в каждом конкретном случае, исходя из направления общеобразовательного учреждения, числа и возраста обучающихся, количеств классов, в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил и по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора. Медицинский пункт должен располагаться на первом этаже и включать кабинет врача и процедурную. В соответствии с п. 2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02, медицинский пункт общеобразовательного учреждения должен включать следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 метров (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) площадью не менее 14 кв.м.; кабинет зубного врача площадью 12 кв.м.; кабинет психолога площадью 10 кв.м. При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета дан в Приложении 1.
Приложение № 1 к СанПиН 2.4.1178-02 содержит примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета, в котором должны находиться: письменный стол, стулья в количестве 4-6 шт., кушетка, ширма, шкаф канцелярский, шкаф аптечный, медицинский столик со стеклянной крышкой с набором прививочного инструментария, со средствами для оказания неотложной помощи, холодильник (для вакцин и медикаментов), умывальная раковина, ведро с педальной крышкой, весы медицинские, ростомер, спирометр, динамометр ручной, лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования, таблица для определения остроты зрения, помещенная в аппарат Ротта, тонометр, фонендоскоп, бикс маленький, бикс большой, жгут резиновый 4-6 шт., шприцы одноразовые с иглами 2,0 и 5,0 – по 10 шт., 10,0 – 5 шт., пинцет, термометр медицинский 20-25 шт., ножницы 2 шт., грелка резиновая 1-2 шт., пузырь для льда 1-2 шт., лоток почкообразный 5 шт., шпатель металлический – 40 шт., шины (Крамера, Дитерихса, пластмассовые, для верхних конечностей) – 10 шт., носилки, кварц тубусный, очки в детской оправе с линзами в 1 дптр, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б. Рабкина, плантограф деревянный, коврик.
Согласно п. 4.3 СанПиН 2.1.3.1375-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 г. № 124, стены кабинетов врачей и других лечебно-диагностических кабинетов с сухим режимом рекомендуется окрашивать силикатными красками (при необходимости – в сочетании с масляными красками); для окраски потолков может применяться известковая или водоэмульсионная побелка; полы должны обладать повышенными теплоизоляционными свойствами (паркет, паркетная доска, деревянные полы, окрашенные масляной краской, линолеум).
Из сообщений руководителя УДОКМС от **.**.**** г. и представленной с ними документации судом установлено, что в ****-**** учебном году в Далматовской начальной школе обучается 381 чел., имеется 18 классных комплектов, школа построена в 1955 году по старому проекту и не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02, подготовлен проект реконструкции помещений первого этажа школы под медицинский пункт, согласно требованиям указанного СанПиН, началась работа по реализации проекта, закуплены строительные и другие материалы, в Далматовской начальной школе имеется 2 ставки медицинского работника: 1 – за счет средств районного бюджета, 2-я – введена Далматовской ЦРБ, медицинское обслуживание учащихся начальной школы обеспечено; в Белоярской СОШ в ****-**** учебном году обучается 115 человек, имеется 11 классных комплектов, школа построена в 1968 году по старому типовому проекту и не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02, перепланировка помещений первого этажа школы под медицинский пункт невозможна, согласно заключению районного архитектора; в школе имеется 0,5 ставки медицинского работника за счет районного бюджета для осуществления контроля за санитарным режимом в школе и питанием детей; для медицинского обслуживания обучающихся МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» заключила договор с Далматовской центральной районной больницей с **.**.**** г. на ****-**** учебный год, медицинское обслуживание учащихся осуществляется на базе фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в с. Белоярское. Однако, копии указанных договоров от **.**.**** года и от **.**.**** года не содержат обязанности образовательного учреждения по предоставлению медицинского помещения на первом этаже работникам ФАПа, соответствующего вышеуказанным требованиям СанПиН. Из представленных документов установлено, что помещение для медицинского обеспечения в Белоярской СОШ расположено на первом этаже, но не соответствует требованиям действующих Санитарных правил и нормативов.
В соответствии с п. 6 Штатных нормативов медицинского, фармацевтического персонала, утв. Приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 г. № 900 должности врачей-педиатров для обслуживания детей в прикрепленных детских дошкольных учреждениях и школах, имеющихся в населенном пункте, где расположена больница, могут устанавливаться за счет должностей врачей-участковых педиатров, полагающихся больнице из расчета 1 должность на 2500 школьников; п. 47 предусматривает, что должности медицинских сестер или фельдшеров для непосредственного обслуживания детей в имеющихся в населенном пункте, где расположена больница, и на приписном участке (при отсутствии фельдшерско-акушерских пунктов) школах и детских садах устанавливаются из расчета 1 должность на 900 учащихся школ.
Решением Далматовской районной Думы от 09.10.2007 г. за № 275 утверждено Положение о муниципальном заказе в Далматовском районе в соответствии с ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которое вступило в силу с момента подписания Главой Далматовского района. В соответствии с названным Положением, муниципальным заказом является организационно-экономическая форма удовлетворения муниципальных нужд МО, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных полномочий; муниципальными заказчиками МО Далматовского района, осуществляющими функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд МО, являются администрация Далматовского района, комитет по управлению муниципальным имуществом, УДОКМС, МУ «Далматовская центральная районная больница», Администрации МО поселений. Заказчик, орган, уполномоченный на размещение муниципального заказа, определяет параметры заказа, объем поставок (работ, услуг), способы размещения заказа, исходя из потребностей и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, результатом размещения муниципального заказа должен быть муниципальный контракт, заключенный заказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд. Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной бюджетной росписи Далматовского района. Финансовые средства за исполнение муниципального контракта перечисляются поставщику (подрядчику, исполнителю) после сдачи работ (поставки товара, оказания услуг) и подписания соответствующего акта.
Таким образом, из объяснений сторон и исследованных письменных доказательств следует сделать вывод, что собственником имущества МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» является МО Далматовский район, МУ «Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта» и образовательные учреждения владеют данным имуществом на праве оперативного управления.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Таким образом, следует сделать вывод, что требования норм Санитарных правил и нормативов являются обязательными для исполнения; МОУ «Далматовская начальная школа», в которой имеются штатные медицинские работники, должна иметь медицинский пункт, расположенный на первом этаже здания данного образовательного учреждения, который должен состоять из кабинета врача длиной не менее 7 метров (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурного кабинета площадью 14 кв.м., организовать в медицинском пункте самостоятельный санузел, также следует возложить обязанность на МУ «Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта» и МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» укомплектовать медицинский пункт инструментарием в соответствии с п. 2.3.22 и Приложением № 1 СанПиН 2.4.2.1178-02, т.к. указанный инструментарий может быть приобретен только путем муниципального контракта, право на заключение которого в соответствии с муниципальным законодательском предоставлено МУ УДОКМС.
В МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» не имеется штатных медицинских работников, медицинское обслуживание учащихся осуществляется на основании договора от **.**.**** г. фельдшером ФАП с. Белоярское, поэтому следует возложить обязанность на МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» предоставить в здании данного образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.2.1178-02, умывальную раковину в медицинском кабинете привести в рабочее состояние, возложить обязанность на МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» предусмотреть в договоре от **.**.**** года условие о предоставлении образовательным учреждением оборудованного помещения для медицинского обеспечения. Перечень медицинского инструментария в помещении для медицинского обеспечения школы должен быть согласован с территориальным отделом Роспотребнадзора.
В соответствии с ходатайством прокурора, и исходя из установленных по делу фактов, Администрация Далматовского района и Комитет по управлению муниципальным имуществом являются ненадлежащими ответчиками по делу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ судом разрешается вопрос о судебных расходах, с учетом того, что на момент предъявления исков прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины по каждому исковому заявлению в сумме по 100 рублей.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Далматовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление по делам образования, культуры молодежи и спорта» Администрации Далматовского района, МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» удовлетворить:
Возложить обязанность на МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» организовать на первом этаже здания данного образовательного учреждения медицинский пункт, который будет состоять из кабинета врача длиной не менее 7 метров (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурного кабинета площадью 14 кв.м., организовать в медицинском пункте самостоятельный санузел.
Возложить обязанность на МУ «Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта» и МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» укомплектовать медицинский пункт инструментарием в соответствии с п. 2.3.22 и Приложением № 1 СанПиН 2.4.2.1178-02.
Возложить обязанность на МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» предоставить в здании данного образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения в соответствии с п. 2.8.1 СанПиН 2.4.2.1178-02, умывальную раковину в медицинском кабинете привести в рабочее состояние.
Возложить обязанность на МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» предусмотреть в договоре от **.**.**** года условие о предоставлении образовательным учреждением оборудованного помещения для медицинского обеспечения.
Исключить из состава ответчиков Администрацию Далматовского района и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Далматовского района, как ненадлежащих ответчиков.
Взыскать с МУ «Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района, МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» и МУ «Далматовская ЦРБ» государственную пошлину в бюджет МО Далматовский район, от уплаты которой был освобожден истец при предъявлении иска, в сумме по 50 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10 суток, начиная с **.**.**** года, путем принесения кассационной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья Л.В. Пономарева