Решение по делу о признании действий, допущенных в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей

Дело №2-464/***** год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области **.**.****

Далматовский районный суд Курганской области в составе

Председательствующего судьи Карелиной Н.А.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Далматово **.**.**** гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз Потребителей» к Богдашову Юрию Викторовичу о признании действий, допущенных в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной Союз Потребителей» обратился в Далматовский районный суд с иском к ИП Богдашову Ю.В. о признании действий, допущенных в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности довести до потребителя решение суда в установленный судом срок, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указали, что **.**.**** инспекторами ОО «Курганский областной Союз Потребителей» была проведена проверка торговой точки, принадлежащей ответчику, - магазина «******», расположенного по адресу: Адрес Обезличен Курганской области. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №*, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. В магазине нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине расположены колбасная продукция, сыры совместно с рыбными изделиями; в торговом зале расположено яйцо куриное в многооборотной таре; отсутствуют ценники на сдобу, батоны, кольцо заварное; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров: качественное удостоверение на яйцо куриное столовое. Считают, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей.

В соответствии с поступившим уточненным исковым заявлением представителя истца определением Далматовского районного суда от **.**.**** произведена замена ответчика – индивидуального предпринимателя Богдашова Юрия Викторовича на ответчика - Богдашова Юрия Викторовича.

В судебном заседании представитель истца отказалась от части иска: к Богдашову Юрию Викторовичу – о возложении обязанности довести до потребителя решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации. Определением Далматовского районного суда от **.**.**** указанный отказ истца от части иска принят судом, и производство по делу в данной части иска прекращено отдельным определением суда.

В остальной части представитель истца Сулимова Н.В. иск поддержала по указанным в заявлении основаниям, просила признать действия ответчика, допущенные в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, взыскать с ответчика в пользу ОО «Курганский областной Союз Потребителей» расходы в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда- 100 рублей, составление искового заявления- 400 рублей, ведение дела в суде 1 инстанции- 3000 рублей.

Ответчик в судебном заседании не присутствовал, о дне слушания дела был надлежащим образом извещен.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, нахожу, что исковые требования ОО «Курганский областной Союз Потребителей» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно акта проверки №* от **.**.**** выявлены следующие нарушения ФЗ « О защите прав потребителей»: при размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства: продукты, имеющие специфический запах (рыбная продукция- сельдь с/сол, мойва холодного копчения хранятся совместно с продуктами, впитывающими эти запахи (колбасные изделия, сыры) в одной холодильной витрине. В торговом зале в многооборотной таре (кассете) в открытом виде расположено яйцо куриное. Отсутствуют ценники на сдобу, батоны, кольцо заварное. Отсутствуют сопроводительные документы (качественные удостоверения) на яйцо столовое куриное и ветеринарное свидетельство.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.**** усматривается, что **.**.**** внесена запись о прекращении физическим лицом Богдашовым Юрием Викторовичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 2 ст 8. Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.

В соответствии с п. 7.6. санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001г. – «при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи».

Согласно п. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55-«товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров».

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55-«продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника».

В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - «не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия)».

В соответствии с п.12 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 - при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст. 45 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) на проведение проверок, составление актов, если предусмотрено уставом, предъявления в суд исков в интересах неопределенного круга потребителей.

Из п.п. 2.3. Устава ОО ««Курганский областной Союз Потребителей» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты, протоколы при выявлении нарушений правил торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также проводит юридические и другие консультации.

В судебном заседании установлено, что ОО «Курганский областной союз Потребителей» действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, ответчиком было допущено нарушение прав неопределенного круга потребителей, в связи с чем действия ответчика должны быть признаны противоправными. Каких-либо возражений против заявленных требований ответчиком суду не представлено.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 3500 рублей, из которых 100 руб. за подготовку документов для суда, 400 руб. за составление искового заявления, 3000 руб. за ведение дела в суде.

В силу ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. При определении степени обоснованности понесенных судебных расходов полагаю обоснованными расходы по подготовке документов и составлению искового заявления в сумме 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом сложности дела, принципа разумности и справедливости, участия представителя истца в двух судебных заседаниях, полагаю подлежит взысканию в пользу истца за участие представителя в суде 1 инстанции 1000 ( одна тысяча)рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОО « Курганский областной союз Потребителей» к Богдашову Юрию Викторовичу о признании действий, допущенных в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными действия, допущенные ИП Богдашовым Юрием Викторовичем в сфере торгового обслуживания в отношении неопределенного круга потребителей, отраженные в акте проверки №* от **.**.****, выразившиеся в отсутствии на торговой точке документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, нарушении обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, отсутствии ценников.

Взыскать с Богдашова Юрия Викторовича в пользу ОО « Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме 1300 (одна тысяча триста) рублей, в остальной части взыскания судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10 суток, начиная с **.**.****, путем подачи кассационной жалобы через Далматовский районный суд.

Решение вступило в законную силу **.**.****