Дело № 2-579\**** год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**.**.**** г. Далматово, Курганской области
Далматовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.В.
при секретаре Вахрушевой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к Сухареву Анатолию Александровичу о взыскании налога на землю,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Курганской области обратилась в суд с иском о взыскании с Сухарева А.А. задолженности по земельному налогу и пени за **.**.**** в сумме *****., в том числе налог – *****., пени – *****. В исковом заявлении истец указал, что на основании сведений, поступивших от органов государственного земельного кадастра и органов местного самоуправления, Сухарев А.А. состоит на учете в качестве налогоплательщика и имеет в собственности земельный участок, занятый жилым фондом по адресу: Адрес Обезличен, кадастровый номер №* с оценочной стоимостью *****., на **.**.**** – *****. Сухареву А.А. заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления от **.**.**** за **.**.**** на годовую сумму налога *****. (по сроку уплаты **.**.**** авансовый платеж 1\2 от годовой суммы) и от **.**.**** (за **.**.**** – на сумму *****.), вопреки требованиям ст. 23, 389, 397, 69 и 70 НК РФ Сухарев А.А. не уплатил налог на землю за **.**.****. Ранее налоговой инспекцией было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании данной суммы налога, однако определением мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского района от **.**.**** судебный приказ был отменен, поскольку ответчик подал возражения против взыскания.
Представитель истца Шарова Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик, являясь собственником земельного участка, находящегося в Адрес Обезличен, в **.**.**** не уплатил земельный налог, в результате чего у него образовалась сумма задолженности по налогу, начислена пени, которая составляет *****., задолженность по земельному налогу составляет *****. Всего просила взыскать с ответчика *****. в счет указанных платежей, так как к моменту рассмотрения иска Сухарев А.А. платежи не произвел. Земельный налог установлен решением органа местного самоуправления, документов об отказе от земельного участка, принадлежащего Сухареву А.А., либо освобождения его от уплаты указанного налога в налоговый орган не поступало.
Ответчик Сухарев А.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебных заседаний, в судебные заседания **.**.**** и **.**.**** не явился, представил заявление, которым просит дело рассмотреть без его участия, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда, суду доверяет, а также указал, что в орган местного самоуправления им подавалось заявление об отказе от земельного участка.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск Межрайонной Инспекции ФНС России №2 по Курганской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, а дело подлежащим рассмотрению в отсутствие ответчика, надлежащего извещенного о судебном заседании, поскольку представлено достаточно доказательств для вынесения решения по существу иска.
К выводам об обоснованности исковых требований суд пришел на основании следующих доказательств:
В соответствии со свидетельством №* на право собственности на землю, выданном Сухареву А.А. **.**.**** комитетом по земельным ресурсам Далматовского района, Курганской области, истцу в собственность предоставлен земельный участок размером 792 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилья по адресу: Адрес Обезличен. Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №* от **.**.**** свидетельствует, что Сухарев А.А. на праве собственности является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Адрес Обезличен, размером 792 кв.м. с кадастровой стоимостью *****. Таким образом, доводы истца о том, что он отказался от земельного участка не подтверждаются представленными суду документами, ответчик является собственником указанного земельного участка даже по состоянию на **.**.****.
Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Ст. 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Доказательств о том, что было зарегистрировано прекращение права собственности Сухарева А.А. на вышеуказанный земельный участок, стороны суду не предоставили.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец по состоянию на **.**.**** и в настоящее время является собственником земельного участка по Адрес Обезличен.
Из представленных Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области Налоговых уведомлений №*, №*, информации о выявлении недоимки у налогоплательщика или налогового агента №* от **.**.****, выписки из лицевого счета Сухарева А.А., таблицы расчета по земельному налогу и пени, исследованных в судебном заседании судом установлено, что у Сухарева А.А. имеется задолженность по земельному налогу за **.**.**** в сумме *****., пени в сумме *****., всего сумма задолженности составляет *****.
Также установлено, что ответчику Сухареву А.А. МИФНС № 2 по Курганской области направлялось требование №* об уплате налога по состоянию **.**.****, но ответчиком данное требование в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статья 387 НК РФ устанавливает, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании решения Далматовской городской Думы от 23.10.2007 года № 259 на территории муниципального образования г. Далматово введен земельный налог, порядок исчисления и уплаты которого производится в соответствии с главой 31 НК РФ. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщиками указанного налога являются, в том числе и физические лица. Данным решением установлены налоговые ставки в следующих размерах: 0,1 % - в отношении земельных участков под жилыми зданиями и предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и 1,5 % - в отношении прочих земельных участков.
Из ответа главы г. Далматово на запрос суда от **.**.**** следует, что в **.**.****. Сухарев А.А. от уплаты земельного налога не освобождался, также ответчик не обращался в Администрацию с заявлением о подтоплении либо заболачивании земельного участка, что согласно решения Думы от 23.12.2007 г. № 259 «Об установлении земельного налога» с изменениями от 16.06.2009 г. № 259 является основанием для оплаты земельного налога по ставке 0,1 %.
В соответствии с ответом председателя Далматовской районной Думы от **.**.****, решений об освобождении граждан от уплаты земельного налога за **.**.**** Далматовской районной Думой не принималось.
Статья 30 НК РФ устанавливает, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (ст. 31 НК РФ).
Из представленных суду доказательств следует, что Сухареву А.А. налоговая льгота в соответствии со ст. 391 НК РФ налоговым органом была предоставлена.
Также при разрешении данного иска судом исследованы материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка № 4 за №*-**.**.**** год, где приобщены ответы главы и заместителя главы Администрации г. Далматово, начальника Северо-западного межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Курганской области, прокурора Далматовского района, данные истцу Сухареву А.А. о порядке прекращения права собственности на земельный участок. Сухареву А.А. неоднократно был разъяснен порядок проведения межевания земельного участка и отказа от его части, необходимости предоставления для решения этого вопроса соответствующих документов.
Однако, при разрешении данного иска ответчиком не было предоставлено суду документов об отказе им от земельного участка (его части), оформленных в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, определение суммы земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, предъявление требований о взыскании недоимки по налогам и пени является правом территориальных налоговых органов.
Изучив представленный ИФНС расчет налога и пени, суд находит, что расчет произведен правильно.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Данная норма действует так же и в отношении налогов, которые должен уплачивать собственник имущества. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск к Сухареву А.А. о взыскании земельного налога и пени, предъявлен правомерно.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с НК РФ налоговый орган при предъявлении в суд требований о взыскании недоимки по налогам освобождается от уплаты государственной пошлины. При этом в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат уплате государственная пошлина по требованиям имущественного характера, подлежащим оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 % цены иска, но не менее 400 рублей. Поэтому с ответчика подлежит также взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к Сухареву Анатолию Александровичу о взыскании налога на землю удовлетворить:
Взыскать с Сухарева Анатолия Александровича задолженность по земельному налогу за **.**.**** в сумме *****, пени в сумме *****, всего взыскать ***** в пользу межрайонной ИФНС № 2 по Курганской области (получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Курганской области).
Взыскать с Сухарева Анатолия Александровича в доход бюджета муниципального образования Далматовский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10 суток, начиная с **.**.****, путем принесения кассационной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья Пономарева Л.В.
Решение вступило в законную силу **.**.****