Дело №* г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово, Курганской области «01 февраля 2011 года»
Далматовский районный суд Курганской области в составе:
Председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,
при секретаре Вахрушевой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Косинцевой Нине Алексеевне о признании действий ответчика противоправными, возложении обязанности доведения до потребителей решения суда,
УСТАНОВИЛ:
06.12.2010 г. ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилось в Далматовский районный суд с иском к ИП Косинцевой Н.А. о признании действий ответчика в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, указав в исковом заявлении, что 13.05.2010 года инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки – магазина «Продукты», расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское. В результате обследования был составлен акт проверки № 272, где отражены нарушения, ущемляющие права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию о товарах, а именно производилась торговля продуктами питания с истекшим сроком годности: резинки жевательные «Гранатово-черничные» с датой изготовления 24.06.2009 года со сроком годности 9 месяцев; резинка жевательная «Орбит» со вкусом «Медовая дыня» с датой изготовления 23.06.2009 года со сроком годности 9 месяцев, что нарушает требования п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров; отсутствовали ценники на сухари горчичные, сушку сдобную детскую, сосиски, что нарушает требования п. 2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, просит признать, что действия, допущенные ИП Косинцевой Н.А. в сфере торгового обслуживания населения, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика довести до сведения потребителей в установленный судом срок путем размещения в торговой точке: магазин «Продукты», расположенной по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, решение суда, взыскать с ИП Косинцевой Н.А. судебные расходы на услуги представителя.
В судебных заседаниях представители истца, действующие по доверенности, Сулимова Н.В. и Грибанова С.В. исковые требования поддержали и дали объяснения полностью соответствующие содержанию искового заявления, а также дополнительно пояснили, что 13 мая 2010 года была проведена плановая проверка инспекторами ОО в магазине ответчика в с. Уральцевское, Далматовского района, на момент проверки в магазине присутствовал продавец. В ходе проверки были выявлены нарушения, о чем составлен акт, который был выдан продавцу для передачи собственнику магазина. Недостатки не были устранены, в установленные в акте сроки ИП не представила документов, которые опровергали бы нарушения, выявленные в результате проверки, поэтому истец был вынужден обратиться в суд. Нарушения прав потребителей были допущены по срокам годности товара, за этим ответчик была обязана следить и не допускать реализацию товара с истекшим сроком годности. На некоторых продуктах не было ценников, продавец пояснила, что они упали. Представитель истца Грибанова С.М. в судебном заседании 1.02.2011 года просила иск удовлетворить частично - только в отношении требований о признании действий, допущенных ответчиком в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части производства торговли продуктами питания с истекшим сроком годности, в остальной части требования иска не поддержала, также просила взыскать с ответчика расходы, связанные с услугами представителя.
Ответчик ИП Косинцева Н.А. исковые требования признала частично, с доводами представителя истца согласна также частично, суду показала, что жевательная резинка 2-х наименований в магазине оказалась с истекшим сроком годности поскольку, поставщиком на дно коробки с товаром были положены жевательные резинки с истекшим сроком годности на момент поставки их в магазин, поэтому продавец могла просмотреть срок годности и принять такой товар. Данное нарушение не отрицает, продавец не сняла товар с реализации, так как весь товар не досмотрела. Отсутствие ценников на товаре отрицает, так как они имелись, но был включен кондиционер, поэтому из-за потока воздуха они упали на пол, но в магазине на полке с хлебобулочными изделиями имелся дублирующий список продуктов с указанием наименования товаров, цен на них и массы, заверенный продавцом; данная информация до потребителей доведена в полной и доступной форме. Такой же ценник имелся и на холодильнике с мясной продукцией, в акте вообще не указано какие сосиски были без ценника. Считает, что сотрудники истца имеют к ней предвзятое отношение, так как ежегодно приезжают в село с проверкой только ее магазина, хотя там имеются и другие продуктовые магазины, а в направлении не указано, что нужно было проверить ее магазин.
Заслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» законными, обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению. К таким выводам суд пришел на основании нижеследующего:
Свидетель Зырянова Т.П., продавец магазина «Продукты» ИП Косинцевой Н.А., пояснила, что 13 мая 2010 года присутствовала в магазине при проведении проверки, несколько ценников на хлебобулочные изделия сдуло потоком воздуха из кондиционера, но в магазине есть общие ценники в виде списка, которые также доступны покупателям и были помещены в этот момент на витрину с данными изделиями. Жевательные резинки 2-х наименований оказались с истекшим сроком годности, поскольку поставщик положил на дно упаковки несколько пачек с истекшим сроком годности уже на момент их поставки в магазин, весь товар не просмотрела.
Согласно копии Устава и свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, ОО «Курганский областной союз потребителей» является юридическим лицом и может выступать в качестве истца и ответчика в судах, создана в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей; основной целью организации является защита прав и интересов потребителей.
Из копии свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года 45 № 000398550 установлено, что Косинцева Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Далматовского района 10 декабря 2001 года за № 2060, ей присвоен основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304450608200042.
Согласно направления Курганского областного союза потребителей от 13.05.2010 года, на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» инспектора Долгова Л.Н. и Просекова Н.А. были направлены для производства плановой проверки соблюдения Правил торговли в розничной сети, точках общественного питания и других видов обслуживания населения, независимо от форм собственности в Далматовский район, с. Уральцевское, м-н «Продукты».
Из копии акта № 272 от 13 мая 2010 года, установлено, что была проведена проверка на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» Долговой Л.Н. и Просековой Н.А. предприятия ИП Косинцевой Н.А. - в магазине «Продукты» в с. Уральцевское, Далматовского района, в ходе проверки выявлены следующие нарушения - нарушается ФЗ Закон «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов: 1. На реализации товар с истекшим сроком годности: резинки жевательные (Гранатово-черничные) из г. Минск по цене 16 руб. до 24.03.2010 года, дата выработки 24.06.09 г. со сроком годности 9 месяцев, на остатке 12 шт.; резинка жевательная (Медовая дыня) «Орбит» из г. Минск, цена 16 руб., срок годности до 23.03.2010 г., дата изготовления 23.06.2009 г. со сроком годности 9 месяцев в количестве 5 шт. Информация о сроках годности - на потребительских упаковках товара. 2. Отсутствуют ценники на реализуемый товар: сухари горчичные, сушка сдобная детская, сосиски, что является нарушением ст. 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проверка проводилась в присутствии продавца Зыряновой Т.П., которая пояснила, что ценники упали на пол, жевательные резинки выставлены поставщиком, не проверила, так как была очередь в магазине; продавец акт подписала и копию его получила.
В акте указано, что 17 мая 2010 года с 10 до 14 час. Продавец вправе предоставить документы, подтверждающие отсутствие либо устранение выявленных нарушений по адресу: г. Курган, ул. Советская 152-11, а также обжаловать в суд действия общественной организации.
Согласно представленных ответчиком списков-ценников реализуемого товара, суд установил, что информация о товаре на них представлена, в полной, достоверной и доступной форме для покупателей, в том числе о цене, массе и наименовании в отношении сухарей горчичных, сушки сдобной детской, сосисок, имеется печать ИП, подпись продавца, дата. Поэтому доводы истца о том, что ИП Косинцевой Н.А. допущены нарушения п. 2 ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» (отсутствие ценников на товар) считаю несостоятельными.
В соответствии с должностной инструкцией продавца продовольственных товаров, утвержденной ИП Косинцевой Н.А. 10 марта 2007 года, в обязанности продавца входит в соответствии с п. 3 осуществлять подготовку товара к продаже: проверку наименования, количества, сортности, цены, состояния упаковки и правильности маркировки, п. 7 заполнять и прикреплять ярлыки цен.
Из объяснений ответчика также судом установлено, что продавец Зырянова Т.П. является работником ИП Косинцевой Н.А., а лицом, реализующим товар, является сам индивидуальный предприниматель, который и несет ответственность за качество товара перед потребителем.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
В соответствии п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.
П. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, определяет, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Таким образом, следует сделать вывод, что торговля продуктами питания в магазине «Продукты» ИП Косинцевой Н.А., расположенном в с. Уральцевское, Далматовского района на момент проверки производилась с нарушениями проанализированного судом законодательства, так как к реализации потребителям предлагались продукты питания – жевательные резинки с истекшим сроком годности.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы.
В судебном заседании достоверно установлено, что ИП Косинцева Н.А. при осуществлении деятельности по розничной продаже продовольственных товаров в магазине «Продукты», расположенного в с. Уральцевское, Далматовского района, нарушает права неопределенного круга потребителей, а именно: право на качество и безопасность товара.
Вопрос о судебных расходах судом разрешается в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ, с учетом их разумности, пропорционально удовлетворенной части иска - в сумме 1750 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 103, 100 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Косинцевой Нине Алексеевне о признании действий ответчика противоправными, возложении обязанности доведения до потребителей решения суда удовлетворить частично:
Признать действия, допущенные индивидуальным предпринимателем Косинцевой Ниной Алексеевной в сфере торгового обслуживания населения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей: а именно по производству торговли продуктами питания с истекшим сроком годности - резинки жевательной «Гранатово-черничная» с датой изготовления 24.06.2009 года со сроком годности 9 месяцев, резинки жевательной «Орбит» со вкусом «Медовая дыня» с датой изготовления 23.06.2009 года со сроком годности 9 месяцев.
Обязать ИП Косинцеву Нину Алексеевну довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке: магазин «Продукты», расположенной Курганская область, Далматовский район, с. Уральцевское, в течение 10 суток с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Косинцевой Н.А. государственную пошлину в сумме 200 рублей в бюджет муниципального образования Далматовский район, и в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» - 1750 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.
В удовлетворении остальной части исковых требований ОО «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Косинцевой Нине Алексеевне отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10 суток, начиная со 05 февраля 2011 года, путем принесения кассационной жалобы через Далматовский районный суд.
Судья Л.В. Пономарева
Решение вступило в законную силу