Дело № 2-467\****

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.**** г. Далматово

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Порошиной Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боголюбовой Ольги Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения комиссии ГУ УПФ в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Боголюбова О.В. **.**.**** обратилась в Далматовский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ в Далматовском районе №* п. 2 от 28.09. 2010 года в части пунктов 2 и 3, просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды учебных отпусков, карантинов, курсов повышения квалификации, командировок и актированных дней. В заявлении указала, что **.**.**** обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, но в назначении пенсии ей было отказано. Считает, что исключение периодов работы из ее педагогического стажа является незаконным, т.е. не соответствующим законодательству и нарушает ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебных заседаниях истец требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала частично и пояснила, что в ГУ УПФ в Далматовском районе обратилась **.**.**** с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предоставила все необходимые документы. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Далматовском районе Курганской области №* п.2 от **.**.**** ей в назначении пенсии было отказано. Ответчиком были исключены из ее специального стажа периоды учебных отпусков, карантинов, курсов повышения квалификации, командировки и актированные дни, всего 08 месяцев 01 день. Считает, что исключение данных периодов из педагогического стажа является незаконным и нарушает ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит признать решение комиссии незаконным в части пункта 2, так как с пунктами 1 и 3 указанного решения она согласна; на момент обращения в УПФ понимала, что ее педагогический стаж менее 25 лет, т.е. оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имелось. Просит обязать ГУ УПФ в Далматовском районе зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указанные ею периоды, так как в Далматовской начальной школе начала работать воспитателем группы продленного дня в **.**.**** и до настоящего времени работает в этом учреждении уже более 30 лет. В период работы заочно закончила педагогический институт Адрес Обезличен, получила высшее педагогическое образование. За время нахождения в учебных отпусках за ней было сохранено рабочее место, должность, выплачивалась заработная плата в полном объеме, производились все обязательные отчисления, в т.ч. и в Пенсионный фонд. Работодатель - УДОКМС направлял ее на курсы повышения квалификации, в эти периоды за ней также сохранялось рабочее место, должность, выплачивалась полная заработная плата, производились все положенные отчисления. В периоды карантинов и актированных дней весь педагогический коллектив выходил на работу, некоторые ученики приходили в школу, и в эти дни она с ними также проводила занятия, в школе находилась до 17 часов. С детьми в эти периоды занималась полный рабочий день, хотя заработную плату выплачивали по 2/3 тарифной ставки, считает, что у нее была полностью выработана педагогическая нагрузка. Оплата 2\3 тарифной ставки в периоды карантинов и актированных дней была предусмотрена ранее в коллективном договоре. **.**.**** в Далматовской средней школе №* проводилось методобъединение, это форма методической работы педагога, поэтому был издан приказ о ее командировке на это мероприятие. Из города она не выезжала, после окончания мероприятия вернулась в школу на работу.

Представитель ответчика – Курочкин Р.А. исковые требования не признал, суду показал, что **.**.**** Боголюбова О.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Далматовском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ №* от **.**.****, в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей. Решением комиссии №* п. 2 от **.**.**** в назначении пенсии ей было отказано, в связи с недостаточностью педагогического стажа. В её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, не включены периоды общей продолжительностью 3 года 7 месяцев 12 дней. Принято к зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 22 года 11 месяцев 8 дней. Считает, что в специальный педагогический стаж не подлежат зачету периоды работы, когда после 1 сентября 2000 года не была выработана учебная нагрузка за ставку заработной платы, согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года. Учебные отпуска при учебе в педагогическом институте подлежали зачету в специальный стаж по законодательству 1959 года, но УПФ его не применяет. Считает, что карантины, актированные дни, курсы и командировки являются отвлечением от основной деятельности педагога, не подлежат включению в специальный стаж согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. При условии зачета в педагогический стаж истца учебных отпусков, всех периодов карантинов, актированных дней и командировки, что составит 8 месяцев 1 день, специального стажа Боголюбовой О.В. будет также недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель 3-го лица – УДОКМС Администрации Далматовского района Палышева Н.М. исковые требования Боголюбовой О.В. поддержала, считает, что истец обоснованно требует зачесть в ее специальный педагогический стаж оспоренные периоды. Пояснила, что работодатель - УДОКМС направлял Боголюбову О.В. на курсы повышения квалификации, что является должностной обязанностью педагога, за ней в этот период сохранялось рабочее место, должность, выплачена в полном объеме заработная плата, производились все обязательные отчисления. Карантины и актированные дни – дни холодов в школе объявляются для детей; в эти дни весь педагогический коллектив выходил на работу, но заработную плату им выплачивали по 2/3 ставки, так как такое условие содержалось в коллективном договоре, который действовал с **.**.**** по **.**.****. В настоящее время эти дни оплачиваются педагогам в полном размере. Приказов по школе о полной оплате педагогам пед. нагрузки, которые фактически проводили занятия с детьми в актированные дни и периоды карантинов, не обнаружили, хотя директор вправе была их издать.

Представитель 3-го лица – МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» Шаталова Т.Ф. исковые требования Боголюбовой О.В. поддержала, считает, что оспариваемые Боголюбовой О.В. периоды, следует зачесть в ее специальный педагогический трудовой стаж. Работодатель - УДОКМС направлял Боголюбову О.В. на курсы повышения квалификации, это является должностной обязанностью педагогического работника, за истцом в эти периоды сохранялось рабочее место, должность, выплачивалась полная заработная плата, производились все обязательные отчисления. В периоды объявления в школе карантинов или актированных дней (дни холодов), педагогический коллектив выходил на работу, но заработную плату им выплачивали 2/3 ставки, как предусматривалось в Коллективном договоре; после **.**.**** эти периоды оплачиваются педагогам в полном размере. Некоторые ученики приходили в школу в периоды карантинов и актированных дней, Боголюбова О.В. также проводила с ними занятия, в школе находилась до 17 часов. Но приказов о полной оплате ей учебной нагрузки издано не было. За время нахождения Боголюбовой О.В. в учебных отпусках по ранее действовавшему законодательству за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились все обязательные отчисления; учебные отпуска включаются в специальный стаж педагога по законодательству, которое действовало в этот период.

Заслушав доводы сторон, объяснения представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионных дел, нахожу, что исковые требования Боголюбовой О.В. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

К таким выводам судья пришел на основании следующих доказательств, исследованных в судебном заседании:

Из протокола и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** №* п. 2 следует, что специальный трудовой стаж Боголюбовой О.В., принятый к зачету УПФ РФ в Далматовском районе для назначения досрочной трудовой пенсии, согласно п. 1 указанного решения, с **.**.**** по **.**.**** составляет 22 года 11 месяцев 08 дней; согласно п. 2 решения из специального трудового стажа истца исключены периоды учебных отпусков: со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды карантинов: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, курсов повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, командировка с **.**.**** по **.**.****, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет и актированных дней с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, всего 3 года 07 месяцев 12 дней, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п. 3 указанного решения, Боголюбовой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с недостаточностью специального стажа.

Согласно записей в трудовой книжке Боголюбовой О.В.: за №* от **.**.**** истец была назначена учителем начальных классов в Далматовскую восьмилетнюю школу (приказ №* от **.**.****); за №* от **.**.**** – в порядке перевода назначена воспитателем группы продленного дня в этой же школе (приказ №* от **.**.****); №* от **.**.**** – переведена в Далматовскую начальную школу воспитателем группы продленного дня (приказ №*-а от **.**.****); за №* от **.**.**** – переведена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы (приказ №*-а от **.**.****); за №* от **.**.**** - уволена с работы по уходу за ребенком до 14 лет (приказ №* § 2 от **.**.****); за №* от **.**.**** - принята воспитателем в Далматовскую начальную общеобразовательную школу, в данной должности истец продолжает работать и в настоящее время.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.п. 19 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ)

Из Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, судом установлено, что в нем имеются должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учителя и воспитателя (п. 1) при работе в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований (п. 1.1), что соответствует работе истца.

В соответствии с приказами по Далматовской начальной школе Боголюбовой (Шалягиной) О.В. были предоставлены учебные отпуска для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях Данные Изъяты: со **.**.**** по **.**.**** – приказ №* от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – приказ №* от **.**.****, со **.**.**** по **.**.**** – приказ от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – приказ от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – приказ №* от **.**.****, со **.**.**** по **.**.**** – приказ №* от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – приказ №* от **.**.****, а также предоставлен отпуск для сдачи государственных экзаменов с 5 мая по **.**.**** – приказ №* от **.**.****.

Согласно копии диплома №*, выданного **.**.****, Боголюбова О.В. в **.**.**** поступила в Данные Изъяты и в **.**.**** окончила полный курс названного института по специальности педагогика и методика начального обучения (л.д. 40).

В соответствии со справкой УДОКМС Администрации Далматовского района №* от **.**.****, выданной Боголюбовой О.В., истец в периоды со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** находилась в учебных отпусках; о том, что Боголюбовой О.В. в указанные периоды были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска подтверждается также копиями карточек-справок и контрольных карточек в отношении Боголюбовой О.В. за 1984, 1985, 1986 год (л.д. 44-49). Аналогичная информация подтверждена справкой №* от **.**.****, предоставленной в материалы пенсионного дела Боголюбовой О.В. Далматовской начальной общеобразовательной школой.

Поэтому при разрешении данного иска судом также анализируются и применяются Постановления Правительства от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 г. № 1067 и утвержденные ими Списки должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, действовавшие в период трудовой деятельности истца.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Согласно п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Периоды учебных отпусков истца имели место в 1984-1986 г.г., в указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, согласно п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку истец в период с 15.08.1980 года по 04.05.2010 года осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебном отпуске по поводу обучения в педагогическом ВУЗе в период действия вышеуказанных норм права, поэтому с учетом положений ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно приказов по Далматовской начальной школе Боголюбова О.В. была командирована на курсы повышения квалификации в Адрес Обезличен в периоды: с **.**.**** по **.**.**** – по приказу №* от **.**.****, со **.**.**** по **.**.**** – по приказу №* от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – по приказу №*-а от **.**.****. В соответствии с приказом №* от **.**.**** по МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» Боголюбова О.В., как воспитатель ГПД была командирована в ДСШ №* для участия в РМО **.**.****.

Факт нахождения истца на названных курсах повышения квалификации и в командировке подтверждается также справкой Управления по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района №* от **.**.****, справкой МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» №* от **.**.****, имеющейся в материалах пенсионного дела Боголюбовой О.В., копиями удостоверений о краткосрочном повышении квалификации (л.д. 23, 25, 28, 30, 31, 33), копиями сертификатов о прохождении квалификационного испытания (л.д. 24, 26, 32), копиями удостоверений о присвоении квалификационных категорий (л.д. 27, 29), копией сертификата о прохождении итоговой государственной аттестации в Институте ПК И ПРО Курганской области (л.д. 35).

Копии карточек-справок и контрольных карточек Боголюбовой О.В. за **.**.****., **.**.****., **.**.****., **.**.****. свидетельствуют о том, что за периоды курсов повышения квалификации и командировки заработная плата ей была сохранена в полном объеме.

Согласно ст. 112, 184 КЗОТ РСФСР, действовавшей в оспоренные периоды до 1.02.2002 г., и ст. 187 ТК РФ, действующей с 01.02.2002 г., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено работодателем по приказам как служебная командировка.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Ст. 167 ТК РФ гарантирует при направлении работника в служебную командировку сохранение ему места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные гарантии и компенсации при командировках были предусмотрены и ст. 116 КЗОТ РСФСР, действовавшей в оспоренные истцом периоды.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, периоды курсов повышения квалификации и служебных командировок не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы и командировки не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части считаю не состоятельными, вышеуказанные оспоренные истцом периоды нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности педагога.

Поэтому следует сделать вывод, что истец в период нахождения по приказу работодателя в служебных командировках и на курсах повышения квалификации, связанных со специальностью воспитателя, выработала норму учебной нагрузки за соответствующую ставку заработной платы, продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; ей выплачивалась заработная плата в полном объеме, с которой производились все обязательные отчисления, в том числе и страховых взносов в ПФ РФ, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с приказами по Далматовской начальной школе были объявлены карантины в периоды: с **.**.****. по **.**.**** по приказу №* § 1 от **.**.****, с **.**.****. по **.**.**** - по приказу №* от **.**.****, с **.**.****. по **.**.**** – по приказу №* от **.**.****, с **.**.****. по **.**.**** – по приказам №* от **.**.**** и №* от **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** по приказам №*-а от **.**.****, №* от **.**.****, и актированные дни (отмена занятий в связи с низкой температурой воздуха) в периоды: с **.**.****. по **.**.**** - приказ №* от **.**.**** и с **.**.****. по **.**.**** - приказ №* от **.**.****, что подтверждено также справкой УДОКМС Администрации Далматовского района №* от **.**.**** и справкой МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» №* от **.**.****, имеющейся в материалах пенсионного дела Боголюбовой О.В.

Согласно п. 4.3 раздела 4 «Оплата труда» договора трудового коллектива с администрацией МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа», действовавшего в период с **.**.**** до **.**.****, время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивалось в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (л.д. 69-71).

В соответствии с дополнением к коллективному договору этого же образовательного учреждения, действующему с **.**.**** по **.**.****, п. 4.3 изложен в следующей редакции: «Периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно – эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям является рабочим временем работников образовательного учреждения, с привлечением их методической, организационной работы в пределах нормируемой части рабочего времени в соответствии с тарификацией. Оплата производится в полном объеме. Время простоя не по вине работников оплачивается в полном объеме».

Согласно приказа №*-а по МОУ «Далматовская начальная общеобразовательная школа» от **.**.****, период карантина с **.**.**** по **.**.**** постановлено считать педагогам школы методическими днями.

Из копий карточек-справок, контрольных карточек в отношении Боголюбовой О.В., справок УДОКМС Администрации Далматовского района №* от **.**.**** и №* от **.**.**** судом установлено, что Боголюбовой О.В. за периоды карантинов и актированных дней – с 17 по **.**.****, с 10 по **.**.****, с 30.01. по **.**.****, с 01 по **.**.****, с 16 по **.**.****, с 23 по **.**.**** заработная плата выплачена в размере 2/3 тарифной ставки. За период карантина с **.**.**** по **.**.**** заработная плата выплачена в полном объеме - в размере одной тарифной ставки.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 29 октября 2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 10 указанного Закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно материалов пенсионного дела, страховой стаж истца к моменту обращения в УПФ за назначением пенсии составил 28 лет 00 мес. 20 дней. Выписка из лицевого счета застрахованного лица Боголюбовой О.В. в материалах пенсионного дела подтверждает факт уплаты страховых взносов работодателем за истца в размере 100 %.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования истца о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежат периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** как карантины, поскольку судом установлено, что в дни карантинов педагогические работники школы, в том числе и истец фактически исполняли свои трудовые обязанности, привлекались к методической работе, при этом период карантина в **.**.**** был оплачен Боголюбовой О.В. в размере полной ставки заработной платы, а в период карантинов в **.**.**** и в **.**.**** в соответствии с законодательством для включения в специальный стаж не требовалось выполнения работы за полную ставку заработной платы педагогического работника.

При этом судом учитывается, что периоды, непосредственно предшествующие и непосредственно следующие за исключенными УПФ из специального стажа, включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Таким образом, зачету в специальный (педагогический) стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежат периоды общей продолжительностью в 7 месяцев 7 дней, в остальной части суд считает требования истца необоснованными, поскольку не соблюдено требование законодательства о выполнении работы на полную ставку заработной платы.

При включении оспоренных истцом периодов в специальный (педагогический) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, он составит к моменту обращения в УПФ (**.**.****) - 23 года 6 мес. 15 дней, т.е. являлся недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судом решается вопрос о судебных расходах по делу – с ответчика взыскиваются расходы истца по госпошлине пропорционально удовлетворенной части иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

Исковые требования Боголюбовой Ольги Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения комиссии ГУ УПФ в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить частично:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда в Далматовском районе Курганской области от **.**.**** за №* п. 2 частично незаконным (недействительным) - в части пункта 2 по исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от **.**.**** № 173-ФЗ периодов работы истца: со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - учебные отпуска; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – карантины, с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – курсы повышения квалификации и с **.**.**** по **.**.**** – командировка.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области зачесть в специальный стаж педагогической деятельности, дающий Боголюбовой Ольге Васильевне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды её работы: со **.**.**** по **.**.**** (10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), со **.**.**** по **.**.**** (9 дней), с **.**.**** по **.**.**** (6 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), со **.**.**** по **.**.**** (9 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 21 день), с **.**.**** по **.**.**** (29 дней) – как учебные отпуска, с **.**.**** по **.**.**** (3 дня), с **.**.**** по **.**.**** (7 дней), с **.**.**** по **.**.**** (10 дней) – как карантины, с **.**.**** по **.**.**** (3 дня), со **.**.**** по **.**.**** (5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (14 дней) – как курсы повышения квалификации, **.**.**** (1 день) – служебная командировка, всего зачесть – 7 месяцев 7 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований Боголюбовой Ольги Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области отказать, в связи с их необоснованностью.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе в пользу Боголюбовой О.В. пропорционально удовлетворенной части иска 100 рублей в счет возмещения судебных расходов - государственной пошлины, внесенной истцом при предъявлении иска.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10 дней, начиная с **.**.****, путем принесения кассационной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Л.В. Пономарева

Решение вступило в законную силу