Решение по делу о признании бездействия по проведению производственного лабораторного контроля на объектах водоснабжения сел незаконным и нарушающим права неопределенного круга потребителей



Дело № 2-534-11

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гоголина В.А.,

при секретаре Шабановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области

30 ноября 2011 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ООО «ИнвестСтрой»

у с т а н о в и л :

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к ООО « Инвестиционная Строительная Компания» (далее ООО «ИнвестСтрой») о признании бездействия ООО «ИнвестСтрой» по проведению лабараторного контроля на объектах водоснабжения сел Ключевское, Нижний Яр, Першинское, Тамакульское, Крутиха, Широковское, Загайново, Затеченское и Красноисетское Далматовского района Курганской области незаконным и нарушающим права неопределенного круга потребителей на качество и безопасность услуги по водоснабжению; о возложении на ООО «ИнвестСтрой» обязанности разработать программу производственного контроля по объектам водоснабжения, обеспечения проведения производственного лабораторного контроля по объектам водоснабжения, обеспечении проведения производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды на микробиологическом, органолептическом, радиологическом, обобщённом показателям, на неорганические и органические вещества, в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», опубликовать в районной газете «Далматовский вестник» решение суда в 10 - дневной срок со дня вступления его в законную силу.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Курганской области Максимов Н.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика директор ООО «ИнвестСтрой» Синицких К.М. исковые требования признал полностью, и подал об этом письменное заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании ответчик иск признал полностью и подал об этом письменное заявление.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.ст.11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания оказываемых услуг осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами.

Согласно п.п.2.3-2.4, 2.7, 4.1, 4.3 Санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.1058-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001 г., объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, технологические процессы, используемые для оказания услуг. Производственный контроль проводится юридическими лицами, отвечающими за его своевременность, полноту и достоверность, и включает в себя, в том числе, осуществление (организацию) лабораторных исследований, испытаний на водных объектах, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; объектах централизованных распределительных систем питьевого водоснабжения населения.

В соответствии с п. 2.4. Санитарных правил «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 г. на основании требований настоящих Санитарных правил юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке

На основании п.п.4.1-4.3 вышеназванных Правил юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, должно осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, путем постоянного контроля качества воды в соответствии с рабочей программой в местах

водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в количестве, установленном данными Правилами.

Из акта проверки № 17 от 25.02.2011 г. следует, что специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах Ставровой Е.А. были выявлены нарушения ООО «ИнвестСтрой» требований санитарного законодательства, в т.ч. не разработана программа производственного контроля качества воды, не организован производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

Из ответа Главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Катайском, Далматовском районах (№168 от 19.09.2011 г.) установлено, что ООО «ИнвестСтрой» в 2010-2011 г.г. производственный лабораторный контроль на объектах централизованного водоснабжения не осуществлял.

Согласно п. 2.3 Устава ООО «Инвестиционной Строительной компании» предметом деятельности Общества является ремонтно-очистные, строительные работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство коммунальных и тепловых сетей, водопроводных коммуникаций, благоустройство территорий, пешеходных дорожек.

С учетом изложенного, суд принимает признание ответчиком ООО «ИнвестСтрой» исковых требований Управления Роспотребнадзора.

Последствия признания иска сторонам разъяснены.

В соответствии со ст.ст.89,98,103 ГПК РФ судебные издержки, в т.ч. государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ООО «ИнвестСтрой» подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признание ООО «Инвестиционная Строительная Компания» исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области принять, исковые требования удовлетворить полностью.

Признать бездействие ООО «Инвестиционная Строительная Компания» по не проведению производственного лабораторного контроля на объектах водоснабжения сел Ключевское, Нижний Яр, Першинское, Тамакульское, Крутиха, Широковское, Загайново, Затеченское, Красноисетское Далматовского района Курганской области незаконным.

Обязать ООО «Инвестиционная Строительная Компания» обеспечить проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды на объектах водоснабжения сел Ключевское, Нижний Яр, Першинское, Тамакульское, Крутиха, Широковское, Загайново, Затеченское, Красноисетское Далматовского района Курганской области по микробиологическим, органолептическим, радиологическим, обобщенным показателям, на неорганические и органические вещества, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Обязать ООО «Инвестиционная Строительная Компания» разработать программу по проведению производственного контроля качества питьевой воды на объектах водоснабжения сел Ключевское, Нижний Яр, Першинское, Тамакульское, Крутиха, Широковское, Загайново, Затеченское, Красноисетское Далматовского района Курганской области.

Обязать ООО «Инвестиционная Строительная Компания» опубликовать резолютивную часть данного решения суда в районной газете «Далматовский вестник» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Инвестиционная Строительная Компания» государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет муниципального образования Далматовский район Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия с подачей кассационной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А.Гоголин

Решение вступило в законную силу