Дело № 2-303****

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гоголина В.А.,

при секретаре Шабановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области

**.**.****

гражданское дело по иску Думского Ю.О. к ГУ УПФ РФ в Далматовском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

у с т а н о в и л :

Думский Ю.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в Далматовском районе) о признании незаконными решения руководителя ГУ УПФ РФ в Далматовском районе №* п.2 от **.**.**** об отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; о включении в специальный стаж с вредными и тяжелыми условиями труда для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности гамма-дефектоскописта, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопия) на просвечивании материалов и изделий в строительстве согласно Списка № 1, утвержденного Постановление КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, где предусмотрен код профессии 12205000-1754а, раздел ХХII; о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации, переаттестации и переквалификации с **.**.****, по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.****, о взыскании с ответчика судебных издержек в сумме 800 рублей.

В судебном заседании Думский Ю.О. свои требования поддержал и в их обосновании пояснил, что он окончил Данные Изъяты. С **.**.**** по настоящее время работает в ЗАО «****», которое ранее именовалось АОЗТ «****». Организация занимается строительством (монтажом) газопроводов, ремонтом и обслуживанием их не занимается. Принимали на работу инженером гамма-дефектоскопистом по просвечиванию

металлов переносными дефектоскопами и рентгеноустановками, затем сказали, что эта запись неправильная и записали, что работает гамма-дефектоскопистом

по просвечиванию металлов переносными рентгеновскими аппаратами. Функциональные обязанности при смене наименования организации и работы не изменились. Работа гамма-дефектоскопистом является постоянной и заключается в непосредственном просвечивании сварочных швов на металлических трубах переносными аппаратами «Арина 05», «Арина 02» и «Арина 1» на объектах строительства газопроводов, а также при подготовке и проверки работы сварщиков. Работу считает вредной, с её вредностью предоставляют дополнительный отпуск и дополнительное питание, выдается дозиметр, который постоянно носит на себе во время работы. Лаборатория есть, но должности начальника лаборатории по штатному расписанию нет. Оформление результатов просвечивания швов и ведение иной документации по лаборатории возлагается на него и это занимает не более 1-1,5 часа. Работа не освобожденным председателем профкома не отнимает много рабочего времени, в основном сводится к согласованию приказов, а заседания профкома и профсоюзные собрания проводятся во вне рабочее время. В период работы гамма-дефектоскопистом неоднократно проходил курсы повышения квалификации, переквалификации, аттестации и переаттестации, на которых кроме теоретических дисциплины были и практические занятия с применением переносных установка гамма-дефектоскопии. В связи с рассмотрением дела понес судебные расходы на уплату госпошлины 200 рублей и оплату услуг юриста по составлению искового заявления 600 рублей, которые просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Далматовском районе Курочкин Р.А. иск не признал. Думский Ю.О. работал дефектоскопистом на рентгеновских установка в строительстве, а не в промышленности как это предусмотрено Списком № 1. Нет полной занятости в течении рабочего дня выполнения работы дефектоскописта, т.к. истец является еще начальником лаборатории и не освобожденным председателем профкома. Курсы повышения квалификации, аттестации и переквалификации не могут быть включены в специальный стаж, т.к. в эти периоды Думский Ю.О. не работал с рентгеновскими установками.

Представитель третьего лица ЗАО «Газстрой» Шаталов М.Н. с исковыми требованиями согласен. Организация существует около 20 лет, ранее именовалась АОЗТ «Газстрой», сейчас ЗАО «Газстрой». Организация занимается строительством новых газопроводов, их обслуживанием не занимается. С **.**.**** и по настоящее время Думский Ю.О. работает гамма-дефектоскопистом. Это его основная и постоянная работа. Он занимается просвечиванием сварочных швов металлических труб диаметром от 15 до 315 мм. на трассе при помощи переносных установок гамма-дефектоскопии, это имеющиеся в организации установки «Арина 05», «Арина 02», «Арина 1». Еще он проверяет поступившие материалы, сварочные швы, выполненные поступающим на работу сварщиком, а также уже работающими сварщиками после выхода их из отпуска или иного перерыва. Организация постоянно имела заказы, простоев не было, построили сотни объектов в Курганской,

Челябинской и Оренбургских областях. Думский Ю.О. гамма-дефектоскопист в ЗАО «Газстрой» и у него постоянно есть работа, он же отвечает за имеющуюся в организации лабораторию, т.к. должности начальника лаборатории в организации нет. Работу у истца считается вредной и он за это получает дополнительное питание, дополнительный отпуск, постоянно носит с собой дозиметр. Выполнение обязанностей председателя профкома не занимает у Думского Ю.О. много времени и сводится в основном к согласованию уже подготовленных приказов, поздравлению в праздники, а заседания профкома и профсоюзные собрания проводятся во вне рабочее время. За время работы Думский Ю.О. неоднократно ездил на курсы повышения квалификации, аттестацию и переквалификацию, за эти периоды за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой бухгалтерией производились все необходимы удержания.

Заслушав стороны и третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 пункта I ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчин по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действует Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденный Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10 (с последующими дополнениями и изменениями), который в разделе ХХII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» предусматривает «Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве» (позиция 12205000-1754а).

Думский Ю.О. родился **.**.**** и на момент обращения **.**.**** в ГУ УПФ РФ в Далматовском районе с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости Данные Изъяты (паспорт №*).

Согласно трудовой книжке истца (АТ-I №*) его страховой стаж более 20 лет.

По данным этой же трудовой книжки Думский Ю.О. **.**.**** был принят на работу АОЗТ «Газстрой» инженером гамма-дефектоскопистом по просвечиванию металлов переносными дефектоскопами и рентгеноустановками (запись №*). **.**.****8 г. АОЗТ «Газстрой»

перерегистрировано в ЗАО «Газстрой» (запись №*). Согласно приказа №*-к от **.**.**** постановлено считать Думского Ю.О. работающим гамма-дефектоскопистом по просвечиванию металлов переносными рентгеновскими аппаратами (запись №*).

Согласно лицензий (65 01-СТ/9612) Далматовскому ЗАО «Газстрой» предоставлено право на осуществление деятельности по строительству (монтажу) объектов газового хозяйства.

Согласно лицензии №* от **.**.**** ЗАО «Газстрой» имеет право на эксплуатацию и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих). Используемые радиоактивные источники-аппараты рентгеновские переносные для рентгеновской дефектоскопии.

Согласно справки №* от **.**.**** на балансе ЗАО «Газстрой» находится 3 рентгеновских импульсных наносекундных автономных аппарата: «Арина 02» №* с **.**.****, «Арина 05» №* с **.**.**** и «Арина 1» №* с **.**.****. Из представленных паспортов на данные аппараты следует, что при их включении они являются интенсивным источников рентгеновского излучения.

Из представленных должностных инструкций инженера-дефектоскописта ЗАО «Газстрой» следует, что его основанной задачей является выполнение работ по просвечиванию сварных соединений, дозиметрическому контролю, текущему ремонту дефектоскопической аппаратуры и других лабораторных приборов, предупреждении появления брака в строительстве путем обеспечения входного контроля материалов и оборудования, а также своевременное выполнение контрольных операций в процессе монтажа газопроводов.

Свидетель ФИО5 показал, что с **.**.**** знает истца по совместной работе в ЗАО «Газстрой», которая занимается строительством новых газопроводов, но их обслуживанием и ремонтом не занимается. Думский Ю.О. работал и работает гамма-дефектоскопистом, но обычно его называют в организации дефектоскопистом. Он просвечивает сварочные швы на металлических трубах, проверяет их качество, без этого нельзя сдать объект, нужно просветить каждый шов. Он непосредственно работает на переносных установках «Арина 05», «Арина 02», «Арина 1». Работа Думского Ю.О. гамма-дефектоскопистом является постоянной, отвлечений от работы не было, работа считается вредной и он постоянно носит дозиметр. Он же отвечает за лабораторию и ведение документации по ней. Работа председателем профкома не отнимает у Думского Ю.О. много времени, т.к. в организация около 40 работающих, но они не все члены профсоюза. Взносы он не собирает, только иногда подарки закупает к праздникам.

Свидетель ФИО6 показал, что с **.**.**** работает гл.инженером сначала АОЗТ «Газстрой», затем в реорганизованном ЗАО «Газстрой». С **.**.**** в организации гамма-дефектоскопистом работает Думский Ю.О. Организация занимается только строительством новых газопроводов. Думской Ю.О. постоянно и непосредственно при помощи переносных установок «Арина 05», «Арина 02», «Арина 1» занимается просвечиванием сварных швов на

металлических трубах различного диаметра. Проверяет работу сварщиков по выполнению сварочных швов. Организация работала постоянно, простоев не было и у Думского Ю.О. всегда была работа. Когда Думского Ю.О. аттестовали, он стал утверждать протокола проверки швов как начальник лаборатории, которые он же сам составлял как дефектоскопист. Работа в лаборатории и по ведению документации занимает у Думского Ю.О. не более 20% рабочего времени. Работа считается вредной, Думский Ю.О. всегда при себе носит дозиметр, имеет дополнительный отпуск. Думский Ю.О. неоднократно проходил курсы повышения квалификации, аттестацию, переквалификацию, это необходимо для выполнениям им обязанностей гамма-дефектоскописта и подтверждения права подписи. За эти периоды за ним сохранялись рабочее место и зарплата. Думский Ю.О. также выполняет обязанности председателя профкома, но работы там мало, только иногда закупит подарки к праздникам.

Показания свидетелей соответствуют данным их трудовых книжек, другим доказательствам по делу, и у суда нет оснований не доверять им.

Согласно разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 % процентов рабочего времени.

Из справки ЗАО «Газстрой» (№* от **.**.****) следует, что за период работы Думского Ю.О. в этой организации с **.**.**** по настоящее время простоев в работе не было. Об этом же свидетельствует выписка о выполнении строительно-монтажных работ ЗАО «Газстрой» за последние пять лет **.**.****.

Полная занятость ФИО1 на работе на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в строительстве также подтверждается журналами учета и регистрации рентгеновских снимков.

По данным книжки индивидуальной дозиметрии Думский Ю.О. работая инженером гамма-дефектоскопистом и используя источник ионизирующего излучения в виде рентгенаппаратов «Арина 02» м «Арина 05» в ЗАО «Газстрой» с **.**.**** г. по **.**.**** г. вел учет данных постоянного дозиметра. Согласно данных отделения радиационной гигиены ЦГСЭН в Курганской области с **.**.**** года по **.**.**** год и дефекстокописта Думского Ю.О. доза эффективная м3в от 244 до 810.

В перечне профессий должностей ЗАО «Газстрой» для обеспечения средствами индивидуальной защиты значится дефектоскопист (п.5)

В перечне профессий и должностей ЗАО «Газстрой» для обеспечения молоком или продуктами его заменяющего значится дефектоскопист (п.3) и указан вредный производственный фактор, как радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений.

В перечне профессий и должностей ЗАО «Газстрой» для предоставления дополнительных дней к отпуску значиться дефектоскопист (п.3) и указано дополнительно 12 календарных дней.

В перечне профессий и должностей ЗАО «Газстрой», работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, которым предусмотрен обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр значится дефектоскопист (п.3) и указан вредный производственный фактор-радиоактивные вещества с источниками ионизирующего излучения.

Из акта ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Курганской области» следует, что для проверки качества сварных соединений газопроводов в ЗАО «Газстрой» используется источник генерирующего излучения рентгеновский импульсный аппарат «Ариона 05».

По заключению экспертизы условий труда №*-ЭТД от **.**.**** условия труда Думского Ю.О. в период его работы с **.**.**** по **.**.**** по профессии «инженер-гаммадефектоскопист» («гаммадефектоскопист) соответствует требованиям Списка № 1 раздел ХХII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, подразделу 5 «Прочие работы», позиция 12205000-1754а – «Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве»

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Думский Ю.О. в спорный период постоянно и непосредственно был занят на работе на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в строительстве».

Не обоснованным также является довод представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации (подготовки, аттестации, переаттестации) не подлежат включении в специальный стаж,

Согласно выписок из приказа №* от **.**.**** инженер гамма-дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован на курсы дефектоскопистов с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** гамма-дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован для сдачи экзаменов с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** гамма-дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован на переаттестацию с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован для переквалификации с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован для переаттестации с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. командирован на курсы подготовки с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. командирован на переаттестацию с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. командирован на переаттестацию с **.**.**** по **.**.****, из приказа №* от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. был командирован на переаттестацию с **.**.**** по **.**.****, из приказа №*а от **.**.**** дефектоскопист Думский Ю.О. командирован для аттестации лаборатории.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление на курсы повышения квалификации (переподготовки, аттестации) было оформлено работодателем ЗАО «Газстрой» как служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Ст. 167 ТК РФ гарантирует при направлении работника в служебную командировку сохранение ему места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительств РФ № 516 от 11.07.2002 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

О прохождении Думским Ю.О. курсов первичной подготовки, курсов повышения квалификации и переквалификации, аттестации, свидетельствует представленные им удостоверение №* от **.**.****., свидетельство №* от **.**.****, свидетельство №* от **.**.**** удостоверение №* от **.**.****, квалификационное удостоверение (сертификата) №* от 3**.**.**** удостоверение №* от **.**.****, удостоверение №* от **.**.**** удостоверение №* от **.**.****, квалификационное удостоверение №* от **.**.****, квалификационного удостоверение (сертификата) №* от **.**.****

Согласно справки (№* от **.**.****) за период нахождения Думского Ю.О. на курсах повышения квалификации, переаттестации и переквалификации с **.**.****, по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****сохранялось место работы, начислялась заработная плата, с которой производились необходимые удержания, в т.ч. в пенсионный фонд.

Вышеуказанные Правила, не содержит обязательного требования об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов курсов повышения квалификации и служебных командировок. Основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 Правил, где курсы, командировки с выплатой средней зарплаты не значатся, поэтому доводы представителя ответчика, что курсы повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, суд находит не состоятельными, т.к. вышеуказанные

оспоренные истцом периоды работы нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Таким образом в судебном заседании установлено, что включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда Думскому Ю.О. подлежат периоды его работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, всего 13 лет 07 месяцев 04 дня.

Не подлежат включению истцу в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, а также прогул **.**.****.

Таким образом установлено, что на день обращения Думского Ю.О. **.**.**** в ГУ УПФ РФ в Далматовском районе за назначением пенсии он имел страховой стаж 25 лет 08 месяцев 20 дней, из которых 13 лет 07 месяцев 04 дня из необходимых 20 лет страхового стажа и 10 лет стажа работы с вредными условиями труда, в связи с чем, п. 2 решения №* от **.**.**** ГУ УПФ РФ в Далматовском районе об отказе Думскому Ю.О. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда является незаконным.

В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, требование Думского Ю.О. о назначении ему пенсии с **.**.**** также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.88 и 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. на уплату госпошлины. С учетом изложенного, суд находит требования Думского Ю.О. о взыскании с ответчика 200 рублей уплаченной им государственной пошлины при обращении в суд, и 600 рублей за подготовку для него искового заявления подлежащими удовлетворению, а стоимость подготовки искового заявления находит в разумных пределах. Всего взысканию подлежат судебные расходы в сумме 800 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Думского Юрия Остаповича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области №* п.2 от **.**.**** об отказе Думскому Юрию Остаповичу в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

Засчитать Думскому Юрию Остаповичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда периоды его работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** включительно, всего 13 лет 07 месяцев 04 дня.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области назначить Думскому Юрию Остаповичу **.**.**** года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области в пользу Думского Юрия Остаповича судебных расходы в сумме 800 (восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с **.**.**** с подачей жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А.Гоголин

**.**.**** судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Далматовского районного суда Курганской области от **.**.**** оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Далматовском районе – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу