Решение по делу о признании действий в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей



Дело № 2-545****

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гоголина В.А.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области

**.**.****

гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей»

у с т а н о в и л:

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с иском к ООО «Успех» Далматовского района о признании действий в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности довести до потребителей решение суда и взыскании 3500, 00 рублей судебных расходов.

В судебном заседании представитель истца Грибанова С.В. исковые требования поддержала частично, и уточнив их, пояснила, что при проверке **.**.**** магазина «*****» ООО «Успех» по адресу: Адрес Обезличен были выявлены нарушение: в ценниках на хлебобулочные изделия отсутствует информация о весе, в ценнике на тесто отсутствует наименование товара; производится торговля продуктами с истекшим сроком годности, в т.ч. печенье сдобное «Топтыжка» с датой изготовления **.**.**** и со сроком годности 30 суток, печенье сдобное с цукатами с датой изготовления **.**.**** и со сроком годности 15 суток; потребителям не предоставлены удостоверения качества на печенье «Мадонна» и «Чудо-шишка». Печенья «Пчелка» ошибочно включен в акт проверки №*, т.к. на момент проверки его срок годности не истек. Ранее в ООО «Успех» также вывялись нарушения. Просит обязать ООО «Успех» Далматовского района Курганской области прекратить противоправные действия, допущенные в сфере торгового обслуживания в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушение обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, в оформление ценников с нарушением требований правил торговли, в торговле продуктами питания с истекшим сроком годности; взыскать с ООО «Успех» в возмещение судебных издержек 3500 рублей, в т.ч. 250 рублей за сбор и подготовку документов для суда, 600 рублей за подготовку искового заявления, 2650 рублей на оплату услуг представителя за ведение дела в суде первой инстанции. От исковых требований о возложении на ООО «Успех» обязанности довести решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговом зале магазина «*****» по адресу: Адрес Обезличен отказалась в связи с прекращением деятельности данного магазина, о чем подала письменное заявление.

Отказ представителя истца от части исковых требований суд принят и производство по гражданскому делу в этой части прекращено, о чем вынесено соответствующе определение.

Представитель ответчика – директор ООО «Успех» Рубцова Т.В. иск не признала. Не оспаривая выявленные факты отсутствия в ценниках на хлебобулочные изделия информации об их весе, в ценнике на тесто отсутствие наименование товара, торговля печеньем с истекшим сроком годности, считает акт проверки незаконным, т.к. ОО «Курганский областной союз потребителей» не вправе ежегодно их проверять, поскольку в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. проверки проводятся не чаще, чем один раз в 3 года. Ответственность за сроки реализации товаров лежит на продавце, а не на организации. В настоящее время магазин «*****» не работает, поскольку срок договора аренды помещения, и продлевать аренду не стали.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Из п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 следует, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Согласно п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 1,2 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Требование п.2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», устанавливающего, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов утратили силу с 19.07.2011 г.

Согласно свидетельств о государственной регистрации юридического лица (№*) ООО «Успех» является юридическим лицом.

Из акта №* от **.**.**** следует, что в магазине «*****» при проверке были выявлены нарушения: в ценниках на хлебобулочные изделия отсутствует информация о весе, в ценнике на тесто отсутствует наименование товара; производится торговля продуктами с истекшим сроком годности, в т.ч. печенье сдобное «Топтыжка» с датой изготовления **.**.**** и со сроком годности 30 суток, печенье сдобное с цукатами с датой изготовления **.**.**** и со сроком годности 15 суток; потребителям не предоставлены качественные удостоверения на печенье «Мадонна» и «Чудо-шишка».

Свидетель ФИО4 показала, что **.**.**** она участвовала в проверке магазина «*****» по адресу: Адрес Обезличен. Проверки были выявлены нарушения: часть ценников на реализуемый товар не содержала полной информации о товаре, в ценниках на хлебобулочную продукцию отсутствовало указание о весе изделий, в ценнике на тесте отсутствовало его наименование, печенье «Топтыжка», печенье сдобное с цукатами продавались с истекшим сроком годности. С результатами проверки согласилась продавец ФИО5 и подписала акт.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Из п. 2.3. Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушений прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) на проведение проверок, составление актов, если предусмотрено уставом, или предъявления в суд исков в интересах неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что ОО «Курганский областной союз потребителей» действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, ответчиком было допущено нарушение прав неопределенного круга потребителей, в связи с чем, противоправные действия ответчика должны быть прекращены.

Доводы ответчика считающего, что проверки должны проводиться общественными объединениями не чаще чем один раз в три года являются необоснованными, как следует из п.1 ст. 1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. настоящий ФЗ регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля. Субъектами данных отношений общественные объединения не являются. Деятельность общественных объединений регламентируется ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 г. и уставами общественных объединений. Создание общественных объединений - реализация конституционного права на объединение, установленного ст. 30 Конституции РФ. Указанные общественные объединения потребителей создаются на добровольной основе в целях оказания помощи потребителям и защиты их законных прав и интересов. Периодичность проведения проверок общественными объединениями потребителей действующим законодательством не ограничена.

В соответствии ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а

также, согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому его требование о взыскание с ответчика в возмещении судебных расходов 250 рублей за сбор и подготовку документов для суда, 600 рублей за подготовку искового заявления и за оплату услуг представителя за ведение дела в суде первой инстанции в сумме 2650 рублей, которую суд находит в разумных пределах, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88,98,103 ГПК РФ судебные издержки, в т.ч. государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, и в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ООО «Успех» также подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4000 рублей в бюджет муниципального образования Далматовский район Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.

Обязать ООО «Успех» Далматовского района Курганской области прекратить противоправные действия, допущенные в сфере торгового обслуживания в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушение обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, в непредставление потребителям информации о реализуемых товарах и оформление ценников с нарушением требований правил торговли, в торговле продуктами питания с истекшим сроком годности.

Взыскать с ООО «Успех» Далматовского района Курганской области в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с ООО «Успех» Далматовского района Курганской области в бюджет муниципального образования Далматовский район Курганской области государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления его в окончательной форме, т.е. с **.**.**** путем подачи кассационной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А.Гоголин

Решение вступило в законную силу