Определение по делу о признании знака основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



Дело № 2-100\****

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Далматово «**.**.****»

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Пономаревой Л.В.

При секретаре Порошиной Е.С.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Малых Валентины Ивановны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования **.**.****» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

**.**.**** истец Малых В.И. обратилась в Далматовский районный суд с названным иском, указав в качестве ответчика по делу - филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – ОСЗН по Далматовскому району, а местом нахождения организации - адрес филиала. Согласно определения Далматовского районного суда от **.**.****, указанное исковое заявление было принято к производству суда и возбуждено гражданское дело в суде первой инстанции.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом представлено заявление о привлечении по делу надлежащего ответчика – Главного управления социальной защиты населения Курганской области

Определением Далматовского районного суда от **.**.**** указанный надлежащий ответчик привлечен к участию в деле. Юридический адрес ГУ СЗН Курганской области – Адрес Обезличен.

В предварительном судебном заседании **.**.**** истец Малых В.И. представила заявление о привлечении в качестве соответчика по делу Правительства Курганской области, юридический адрес – Адрес Обезличен, указала, что против передачи дела в Курганский городской суд в соответствии с правилами подсудности гражданских дел не возражает.

Согласно ст. 40 ГПК РФ, иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Поэтому ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Правительства Курганской области подлежит удовлетворению.

Привлеченному соответчику следует разъяснить ст. 35 ГПК РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

На разрешение предварительного судебного заседания был вынесен вопрос о подсудности данного гражданского дела.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, по общему правилу территориальной подсудности гражданских дел: иск предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Из вышеизложенного следует, что местом нахождения ответчиков – организаций является юридический адрес в Адрес Обезличен.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Однако, из Положения о филиале Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделе социальной защиты населения по Далматовскому району судом установлено, что филиал является обособленным подразделением ГУ СЗН Курганской области и предназначен для осуществления функций по предоставлению мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования.

Из ответа филиала ГУ СЗН Курганской области – ОСЗН по Далматовскому району следует, что филиал произвел возврат документов Малых В.И., которые не могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда» и разъяснил порядок присвоения данного звания; Главное управление социальной защиты населения Курганской области в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение данного звания, вносит проект распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» в Правительство Курганской области.

Таким образом, в компетенцию филиала ГУ СЗН Курганской области – ОСЗН по Далматовскому району не входит решение вопросов о присвоении звания «Ветеран труда» и правовой экспертизы документов, предоставленных гражданином для присвоения этого звания. То есть иск, предъявленный Малых В.И., не вытекает из деятельности вышеуказанного филиала.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Следует сделать вывод, что данный иск был предъявлен в Далматовский районный суд и принят им к производству с нарушением правил подсудности гражданских дел, установленных ГПК РФ. Иных правовых оснований для рассмотрения дела в Далматовском районном суде не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Данное гражданское дело в соответствии с требованиями ст. 28 ГПК РФ следует направить для рассмотрения в Курганский городской суд Курганской области.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 28, 33, 40 ГПК РФ, суд

определил:

Привлечь к участию в настоящем гражданском деле по заявлению истца Малых В.И. в качестве соответчика – Правительство Курганской области (юридический адрес – Адрес Обезличен).

Дело по иску Малых Валентины Ивановны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, Правительству Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с правилами территориальной подсудности гражданских дел, передать для рассмотрения в Курганский городской суд Курганской области, как принятое к производству Далматовского районного суда Курганской области с нарушением правил подсудности.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 15 дней путем принесения частной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Л.В. Пономарева

Определение вступило в законную силу