Дело № 2- 62****

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Гоголина В.А.

с участием помощника прокурора Далматовского района Курганской области Новикова Д.А.

при секретаре Шабановой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Далматово Курганской области

**.**.****

гражданское дело по иску прокурора Далматовского района в интересах неопределенного круга лиц

у с т а н о в и л :

Прокурор Далматовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к муниципальному казенному образовательным учреждением дополнительного образования детей «Далматовский дом детского творчества» (далее МКОУ ДОД «ДДДТ») о признании незаконным предоставления образовательных услуг без лицензии на право ведения образовательной деятельности и возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Участвующий в судебном заседании прокурор Новиков Д.А. исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержал и пояснил, что МКОУ ДОД «ДДДТ» является образовательным учреждением и в соответствии со ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» его деятельность подлежит лицензированию. Срок действия предыдущей лицензии истек **.**.**** и деятельность МКОУ ДОД «ДДДТ» в настоящее время по предоставлению образовательных услуг является незаконной.

Представитель ответчика – директор МКОУ ДОД «ДДДТ» Ягупьева Н.П. иск признала и пояснила, что срок лицензии истек **.**.****, но они ведут набор детей и осуществляют общеобразовательную деятельность в сфере дополнительного образования до настоящего времени. Документы для продления лицензии начали собирать в **.**.**** и в **.**.**** г. они были подготовлены, за исключением свидетельства о государственной регистрации права на здание, для получения последнего необходимо было наличие нового технического паспорта на здание, о чем им стало известно только в **.**.****. Технический паспорт был изготовлен БТИ в августе **.**.****., но из-за отсутствия средств на его оплату эти документы не были выданы. Только после оплаты документы были сданы в регистрационную палату в **.**.**** и получены в **.**.****, т.е. уже по истечению срока действия лицензии. Также после истечения действия лицензии было получено **.**.**** свидетельств о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования землей. Не своевременная сдача и получение вышеуказанных документов произошла из-за недофинансирования со стороны УДОКМС

Далматовского района. Кроме этого не все школы района, где осуществляется дополнительное образование «ДДДТ» имеют лицензии. Не получено еще санитарно-эпидемиологическое заключение, которое должно быть готово в **.**.****. Какой-либо непосредственной угрозы жизни и здоровью детей, получающих дополнительное образование в МКОУ ДОД «ДДДТ» нет.

Представитель третьего лица-УДОКМС Далматовского района Волынец Е.С. с иском согласна. Срок действия лицензии у МКОУ ДОД «ДДДТ» истек **.**.****, но они до настоящего времени принимают детей и осуществляют общеобразовательную деятельность в сфере дополнительного образования. Они не могут получить лицензию из-за отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения. Кроме того в санитарно-эпидемиологическом заключении, выданном **.**.****, неправильно указан адрес МКОУ ДОД «ДДДТ» вместо Адрес Обезличен, что является ошибкой и необходмо время для её устранения. Какой-либо непосредственной угрозы жизни и здоровью детей, получающих дополнительное образование в МКОУ ДОД «ДДДТ» нет.

Представитель третьего лица-Администрации Далматовского района Курганской области Первухин А.С. иск признал, считает, что исковые требования законны и обоснованы.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени, представитель третьего лица-Финансового управления администрации Далматовского района Курганской области в судебное заседание не явился. Согласно представленного заявления просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени представитель третьего лица-Главного управления образования Курганской области в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств, об отложении судебного заседания не поступало.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные доказательства и документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, которыми в данных случаях являются малолетние воспитанники детских садов, и их списочный состав не всегда является постоянным.

Согласно ч.3 ст. 49 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», установлено, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежат образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется

лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Согласно ст.12 вышеуказанного Закона образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся. К ним относятся учреждения дополнительного образования детей, которые также являются юридическими лицами.

Из показаний сторон, Устава, свидетельств о внесении Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе установлено, что МКОУ ДОД «ДДДТ» являются образовательным учреждением дополнительного образования детей, а также юридическим лицом.

Порядок лицензирования образовательной деятельности, в том числе учреждений дополнительного образования, установлен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

Из лицензии №* следует, что срок действия лицензий на право осуществления дополнительного образования детей, выданной Главным Управлением образования Курганской области, у МКОУ ДОД «ДДДТ» истек **.**.****

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии).

В соответствии с п. 1.15 Уставов, право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у МКОУ ДОД с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно п. 9.4 Устава МКОУ ДОД «ДДДТ», ликвидация учреждения может осуществляться по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии.

Из пояснений сторон и информации УДОКМС следует, что МКОУ ДОД «ДДДТ» продолжают осуществлять до настоящего времени образовательную деятельность без лицензии, что безусловно, является нарушением действующего законодательства и может привести к применению к ним гражданско-правовой ответственности в виде прекращения деятельности такого учреждения, но в целях обеспечения общедоступности и бесплатности дополнительного образования для детей, следует обязать МКОУ ДОД «ДДДТ» получить лицензию на право осуществления дополнительной образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был

освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых

требований. Поэтому суд взыскивает с ответчика сумму государственной пошлины, от оплаты которой был освобожден прокурор при предъявлении иска.

Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Далматовского района Курганской области удовлетворить.

Признать незаконным предоставление образовательных услуг без лицензии на право ведения образовательной деятельности муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Далматовский дом детского творчества» в Адрес Обезличен и обязать его получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей « Далматовский дом детского творчества» в бюджет муниципального образования Далматовский район Курганской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А.Гоголин

Решение вступило в законную силу