Дело № 2-89**** Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гоголина В.А., при секретаре Шабановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области **.**.**** гражданское дело по иску Корозникова А.А. у с т а н о в и л : Корозников А.А. обратился в суд с иском к Администрации Далматовского района Курганской области о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от **.**.**** №* выданного ФИО1 и о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №* по адресу: Адрес Обезличен. В судебном заседании Корозников А.А. исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил, что **.**.**** купил жилой дом по адресу: Адрес Обезличен, **.**.**** зарегистрировал свое право собственности на него. Дом продала ФИО4 по доверенности от ФИО7 и ФИО6 Земельный участок не покупал, т.к. документов на землю не было, была только справка об отсутствии у владельцев дома прав на землю. При оформлении земельного участка выяснилось, что еще **.**.**** на него ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности. Считает свидетельство не законным, т.к. в нём не указаны дата и номер постановления, на основании которого оно было выдано, но главное, что на момент выдачи этого свидетельства ФИО1 уже умерла **.**.****, т.е. свидетельство выдали несуществующему человеку. Просит также признать за ним право собственности на земельный участок кадастровый номер №* по адресу: Адрес Обезличен, т.к. он им пользуется с **.**.**** и на этом земельном участке расположен принадлежащий ему жилой дом. Представитель ответчика Администрации Далматовского района Курганской области Аносов А.Г. иск не признал, пояснил, что Администрация считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку она не является правопреемником ликвидированного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Далматовского района Курганской области. Не имеется правовых основания для признания за Корозниковым А.А. права собственности на этот земельный участок. В случае признания свидетельства ФИО1 на землю недействительным, истец как владелец расположенного на нем жилого дома может выкупить его, либо пользоваться на правах аренды. Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени, представители третьих лиц ФГУ «Кадастровая палата» Курганской области и Далматовского отдела Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, из поступивших отзывов следует, что они возражений не имеют и просят рассмотреть дело без их участия. Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что действительно по доверенности от ФИО7 и ФИО6 продала истцу жилой дом по Адрес Обезличен без земельного участка, т.к. на него не было документов. Дом в размере 2/3 доли принадлежал ФИО6 на основании решения суда и 1/3 доли принадлежал ФИО7 в порядке наследования после смерти его матери ФИО1 ФИО6 умерла **.**.****, где сейчас находится ФИО7 ей неизвестно. Ни каких претензий на дом и земельный участок не имеет. Из представленного свидетельства №* следует, что оно было выдано **.**.**** Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Далматовского района Курганской области ФИО1 на право собственности на землю общей площадью 650 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: Адрес Обезличен. Из выписки из государственного кадастра недвижимости (кадастрового паспорта земельного участка) от **.**.**** следует, на основании вышеуказанного свидетельства правообладателем земельного участка кадастровый номер 45:04:020405:17 площадью 650 кв.м. по адресу: Адрес Обезличен зарегистрирована ФИО1 ФИО1 умерла **.**.**** (справка о смерти №* и запись акта о смерти №*). Ранее действовавшим Постановлением СМ РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" была утверждена форма государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2). Представленное свидетельство №* о праве собственности ФИО1 на землю площадью 650 кв.м. по адресу: Адрес Обезличен не соответствует утвержденной форме, т.к. в нём не указаны номер и дата решения органа, на основании которого оно было выдано. Из ст. 13 ГК РФ, п. 1 ст. 61 ЗК РФ следует, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Таким образом в судебном заседании установлено, что свидетельство №* о праве собственности ФИО1 на земельный участок площадью 650 кв.м. по адресу: Адрес Обезличен может быть признано судом недействительным, т.к. оно не соответствует нормативным требованиям и в нарушении закона было выдано на несуществующего человека, в связи с чем в этой части исковые требования Корозникова А.А. подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ч.2 вышеуказанной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом Корозниковым А.А. не представлено в суд каких-либо доказательств о приобретении или возникновении у него права собственности на спорный земельный участок. Указанные им обстоятельства, что он с **.**.**** открыто и постоянно пользуется земельным участком, а также то, что на этом земельном участке расположен его жилой дом, не являются предусмотренными законом основаниями для возникновение у истца права собственности на этот земельный участок. С учетом изложенного, суд находит исковые требования Корозникова А.А. в части признания за ним права собственности на земельный участок кадастровый номер №* площадью 650 кв.м. по адресу: Адрес Обезличен не подлежащим удовлетворению. Согласно ч.3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Таким образом в ст. 20 ЗК РФ установлен ограниченный круг лиц, которым земельный участок может предоставляться на праве постоянного ( бессрочного) пользования, а истец не отнесён законом к лицам которым может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного ( бессрочного) пользования. Приобретение этого права в силу закона лицом, не названным в ст. 20 ЗК РФ, возлагает на истца обязанность выкупить земельный участок в собственность или заключить договор аренды в отношении этого участка. Доводы представителя Администрации Далматовского района, полагавшего Администрацию ненадлежащим ответчиком, суд считает несостоятельными, поскольку вопросы управление и распоряжения муниципальными землями относятся к её компетенции. Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Корозникова Андрея Александровича удовлетворить частично. Признать недействительным выданное **.**.**** Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Далматовского района Курганской области свидетельство №* на право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 650 кв.м. кадастровый номер №*, расположенный по адресу: Адрес Обезличен. В удовлетворении остальной части исковых требований Корозникову Андрею Александровичу отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области. Председательствующий судья В.А.Гоголин Решение вступило в законную силу